某市规划管理技术规定

某市规划管理技术规定一、总则1.目的与依据为加强本市城乡规划管理，保障城乡规划的实施，规范城乡建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。2.适用范围本规定适用于本市行政区域内城乡规划区的各项规划管理活动，包括建设用地规划管理、建设工程规划管理等。3.基本原则城乡规划管理应遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。二、建设用地规划管理1.建设用地分类与标准本市建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。各类建设用地的具体划分和指标应符合国家和地方相关标准的规定。2.建设用地选址与布局建设用地选址应符合城乡规划的要求，避开地质灾害易发区、生态敏感区、文物保护单位等禁止建设区域。同时，应充分考虑交通、公共服务设施、市政基础设施等配套条件，合理布局各类建设用地，提高土地利用效率。3.建设用地规模与指标控制严格控制建设用地规模，依据土地利用总体规划和城乡规划确定的土地用途和开发强度，确定各类建设用地的面积、容积率、建筑密度、绿地率等指标。建设项目的用地规模和指标应符合相关规定，不得擅自突破。4.建设用地审批程序建设单位或个人需要使用土地进行建设的，应向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，并提交相关材料。城乡规划主管部门受理申请后，应进行现场勘查、审核，符合要求的，核发建设用地规划许可证。未经核发建设用地规划许可证的，土地管理部门不得办理土地相关手续。三、建设工程规划管理1.建设工程分类与要求建设工程分为建筑物、构筑物、市政工程设施等。不同类型的建设工程应符合相应的设计规范和技术标准，确保工程质量和安全。2.建设工程设计要求建设工程设计应符合城乡规划的要求，包括建筑风格、色彩、高度、体量等方面。同时，应满足日照、通风、消防、环保等要求，保障公共利益和周边居民的合法权益。3.建设工程规划许可程序建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，应委托具有相应资质的设计单位进行建设工程设计，并向城乡规划主管部门提交建设工程规划许可申请及相关设计文件。城乡规划主管部门应进行审查，对符合要求的，核发建设工程规划许可证。建设单位或个人应按照建设工程规划许可证的规定进行建设。4.建设工程变更管理建设工程在建设过程中如需变更设计方案的，应向城乡规划主管部门提出申请。经审查批准后，方可进行变更。涉及重大变更的，应重新办理建设工程规划许可手续。四、建筑间距与退让1.建筑间距规定建筑物之间应保持一定的间距，以满足日照、通风、消防、安全等要求。不同类型、不同高度的建筑物之间的间距应符合相应的规定，具体数值根据建筑物的性质、朝向、层数等因素确定。2.建筑退让规定建筑物应按照规定退让用地边界、道路红线、河道蓝线等。退让距离应满足消防、安全、环保、景观等要求，保障公共空间和相邻权益。3.特殊情况下的建筑间距与退让处理对于因地形、地貌等特殊原因无法满足正常建筑间距与退让要求的，建设单位应提出合理的解决方案，并经城乡规划主管部门组织论证后确定。五、建筑高度与层数控制1.建筑高度控制原则建筑高度应符合城乡规划的空间布局和景观要求，避免对周边环境造成不良影响。同时，应考虑航空、通信、气象等方面的要求，确保公共安全。2.不同区域的建筑高度限制根据本市不同区域的功能定位和发展需求，划分不同的建筑高度控制区。在特定区域内，对建筑物的高度进行严格限制，一般区域则根据相关规定合理控制建筑高度。3.建筑层数规定建筑层数应根据建筑类型、用地性质、消防要求等因素合理确定。一般情况下，居住建筑、公共建筑等的层数应符合相应的规范要求。六、绿地与广场规划管理1.绿地分类与指标本市绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地等。各类绿地应满足相应的绿地率指标要求，确保城市生态环境质量。2.广场规划要求广场的规划应符合城市功能和景观需求，合理确定广场的规模、布局和设施配置。广场周边的建筑应与广场相协调，形成良好的城市空间形象。3.绿地与广场建设管理建设单位应按照规划要求进行绿地与广场的建设，确保绿地的质量和广场的功能。城乡规划主管部门应加强对绿地与广场建设的监督检查，保障规划的实施。七、市政工程设施规划管理1.市政工程设施分类与布局市政工程设施包括道路、桥梁、排水、供电、通信、燃气、供热等。应根据城市发展需求和布局，合理规划市政工程设施的位置、走向和规模。2.市政工程设施设计要求市政工程设施的设计应符合相关的技术规范和标准，确保设施的安全、可靠和高效运行。同时，应考虑与周边环境的协调，减少对城市景观的影响。3.市政工程设施建设管理市政工程设施建设单位应按照规划许可进行建设，并接受城乡规划主管部门的监督管理。建设过程中如需变更设计的，应按规定办理相关手续。八、历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区保护1.保护范围与要求对本市的历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区划定保护范围，并制定相应的保护规划和要求。在保护范围内进行建设活动，应严格遵循保护规划，不得破坏历史文化风貌。2.历史建筑保护对确定的历史建筑进行挂牌保护，制定保护措施。在历史建筑周边进行建设时，应充分考虑对历史建筑的影响，确保其安全和风貌。3.保护措施与监督检查加强对历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区的保护宣传和教育，提高公众的保护意识。城乡规划主管部门应加强对保护范围内建设活动的监督检查，对违反保护规定的行为依法予以查处。九