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文档简介
北华大学固定资产管理办法第一章总则第一条目的为加强学校固定资产管理,提高固定资产使用效益,保障学校教学、科研、行政管理等各项工作的顺利进行,根据国家有关法律法规和财务制度,结合学校实际情况,制定本办法。第二条适用范围本办法适用于北华大学及其所属各部门、各单位占有、使用的固定资产的管理。第三条定义固定资产是指学校为开展教学、科研、行政管理等活动而持有的,使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用期限超过一年的大批同类物资,作为固定资产管理。第四条管理原则固定资产管理遵循"统一领导、归口管理、分级负责、责任到人"的原则。学校对固定资产实行统一管理,各归口管理部门负责相关固定资产的具体管理工作,使用部门负责本部门固定资产的日常使用和维护,明确各环节的管理责任,确保固定资产安全完整、高效使用。第二章管理机构及职责第五条学校固定资产管理工作领导小组1.组成:由学校分管资产的校领导任组长,财务处、资产管理处、审计处等相关部门负责人为成员。2.职责全面领导学校固定资产管理工作,研究制定固定资产管理的政策、制度和办法。审议固定资产管理工作中的重大事项,协调解决固定资产管理工作中的重大问题。第六条资产管理处1.职责贯彻执行国家有关固定资产管理的法律法规和学校的规章制度,负责制定学校固定资产管理的具体实施细则并组织实施。负责全校固定资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估、资产清查等工作。负责全校固定资产的配置、调剂、处置等管理工作,审核固定资产购置计划,对固定资产处置进行审批。建立固定资产管理信息系统,对固定资产进行动态管理,定期组织固定资产清查盘点,确保账账相符、账实相符。监督、检查各部门固定资产管理工作,对违反固定资产管理规定的行为进行纠正和处理。第七条归口管理部门学校根据固定资产的类别,设置以下归口管理部门:1.教务处:负责教学仪器设备等固定资产的归口管理。2.科研处:负责科研仪器设备等固定资产的归口管理。3.后勤管理处:负责房屋及建筑物、公用设施、交通工具等固定资产的归口管理。4.图书馆:负责图书资料等固定资产的归口管理。5.其他相关部门:负责本部门专用固定资产的归口管理。归口管理部门的职责:1.贯彻执行学校固定资产管理的规章制度,负责制定本部门固定资产管理的具体办法并组织实施。2.负责本部门固定资产的申购、验收、入账、保管、使用、维护、清查等日常管理工作。3.提出本部门固定资产配置、调剂、处置等申请,配合资产管理处做好相关工作。4.定期向资产管理处报送本部门固定资产管理情况报表。第八条使用部门使用部门负责本部门固定资产的日常使用和维护,确保固定资产的安全完整和正常使用,并指定专人负责固定资产管理工作,其职责为:1.严格按照学校固定资产管理的规章制度使用固定资产,做好固定资产的日常使用和维护工作,提高固定资产的使用效率。2.配合归口管理部门和资产管理处做好固定资产的申购、验收、入账、清查等工作。3.发现固定资产损坏、丢失等情况,及时向归口管理部门报告,并协助查明原因,落实责任。第三章固定资产的购置第九条购置计划1.各部门根据教学、科研、行政管理等工作需要,提出固定资产购置计划,经归口管理部门审核后报资产管理处。2.资产管理处会同财务处等相关部门对各部门报送的购置计划进行审核,结合学校财力状况和资产存量情况,提出审核意见,报学校固定资产管理工作领导小组审批。3.经批准的固定资产购置计划,由资产管理处下达给各部门组织实施。第十条采购方式固定资产采购应当按照国家有关法律法规和学校采购管理的规定执行,根据不同情况分别采用政府采购、学校集中采购、部门自行采购等方式:1.政府采购:属于政府采购范围的固定资产,应当按照政府采购程序进行采购。2.学校集中采购:对批量较大、通用性较强的固定资产,由资产管理处组织实施学校集中采购。3.部门自行采购:对政府采购和学校集中采购范围以外的固定资产,各部门可按照学校采购管理规定自行组织采购。第十一条验收1.固定资产到货后,采购部门应及时通知归口管理部门和使用部门进行验收。2.验收人员应按照采购合同和相关标准对固定资产的数量、规格、型号、质量等进行认真验收,填写验收报告。验收合格的,由验收人员签字确认;验收不合格的,采购部门应及时与供应商联系,办理退换货等手续。3.对大型、精密、贵重的固定资产,学校可组织相关专家进行验收。第十二条入账1.固定资产验收合格后,采购部门应及时将固定资产的相关资料(包括发票、验收报告等)提交给财务处。2.财务处根据相关资料进行账务处理,及时将固定资产入账,同时通知资产管理处更新固定资产管理信息系统。第四章固定资产的使用与维护第十三条使用管理1.各部门应按照规定的用途使用固定资产,不得擅自改变其用途。确因工作需要改变用途的,应报归口管理部门和资产管理处审批。2.固定资产使用人员应严格遵守操作规程,爱护固定资产,确保固定资产的安全完整和正常使用。3.固定资产使用部门应建立固定资产使用登记制度,记录固定资产的使用情况,包括使用时间、使用人员、使用地点等。第十四条维护保养1.归口管理部门应制定固定资产维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、责任人等,并组织实施。2.固定资产使用部门应做好固定资产的日常维护保养工作,发现问题及时报告归口管理部门进行维修。3.对大型、精密、贵重的固定资产,学校应定期组织专业技术人员进行维护保养和技术检测,确保其性能良好。第十五条调拨与出租出借1.学校内部各部门之间固定资产的调拨,由调出部门填写固定资产调拨单,经归口管理部门审核后报资产管理处审批。资产管理处根据审批意见办理固定资产调拨手续,并通知财务处进行账务调整。2.学校固定资产出租出借,应按照国家有关规定报经学校批准,并签订书面合同。出租出借收入应按照学校财务制度规定进行管理。第五章固定资产的清查第十六条清查制度1.学校建立固定资产清查制度,定期对固定资产进行清查盘点,确保账账相符、账实相符。2.固定资产清查每年至少进行一次,清查工作由资产管理处组织,各归口管理部门和使用部门配合实施。第十七条清查内容固定资产清查的内容包括固定资产的数量、价值、使用状况、维护保养情况等。第十八条清查结果处理1.清查结束后,资产管理处应编制固定资产清查报告,对清查中发现的问题进行分析,提出处理意见。2.对盘盈的固定资产,应及时入账,并查明原因,按规定处理。3.对盘亏的固定资产,应查明原因,分清责任,属于正常损耗的,按照规定程序报经批准后核销;属于人为原因造成的,由责任人负责赔偿。第六章固定资产的处置第十九条处置范围固定资产处置是指学校对其占有、使用的固定资产进行产权转让或者注销产权的行为,包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。第二十条处置审批1.固定资产处置应当按照规定的程序进行审批。各部门提出固定资产处置申请,经归口管理部门审核后报资产管理处。2.资产管理处对固定资产处置申请进行审核,提出审核意见,报学校固定资产管理工作领导小组审批。3.重大固定资产处置事项,应当经学校校长办公会或党委会研究决定。第二十一条处置方式1.出售、出让、转让:固定资产出售、出让、转让应当按照国家有关规定进行评估,通过拍卖、招投标、协议转让等方式公开处置。2.对外捐赠:学校对外捐赠固定资产,应当按照国家有关规定办理相关手续,并进行必要的评估。3.报废、报损:对已达到使用年限、损坏无法修复、技术性能落后等原因需要报废、报损的固定资产,由使用部门提出申请,经归口管理部门审核后报资产管理处。资产管理处组织相关专家进行鉴定,提出报废、报损意见,报学校固定资产管理工作领导小组审批。第二十二条处置收入管理固定资产处置收入应当按照国家有关规定上缴学校财务,实行"收支两条线"管理。第七章固定资产的信息化管理第二十三条管理系统建设资产管理处应建立健全固定资产管理信息系统,对固定资产的购置、验收、入账、使用、维护、清查、处置等全过程进行信息化管理。第二十四条数据录入与更新各归口管理部门和使用部门应及时将固定资产的相关信息录入固定资产管理信息系统,并确保数据的准确性和完整性。资产管理处应定期对固定资产管理信息系统的数据进行更新和维护。第二十五条信息查询与统计分析学校各部门和相关人员可通过固定资产管理信息系统查询固定资产的相关信息,资产管理处应利用固定资产管理信息系统的数据进行统计分析,为学校固定资产管理决策提供依据。第八章监督检查与奖惩第二十六条监督检查1.学校建立固定资产管理监督检查制度,定期对各部门固定资产管理工作进行监督检查。2.资产管理处、财务处、审计处等相关部门应按照各自职责,对固定资产管理工作进行监督检查,确保固定资产管理工作规范有序。第二十七条违规处理
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