宁波市卫生镇考核评分办法

宁波市卫生镇考核评分办法一、总则1.目的：为深入推进宁波市卫生镇（乡）创建工作，加强对卫生镇（乡）的规范化管理，不断提高城乡环境卫生质量和居民健康水平，根据国家和省有关卫生创建标准及要求，结合本市实际，制定本考核评分办法。2.适用范围：本办法适用于宁波市行政区域内卫生镇（乡）的考核评价。3.考核原则：遵循客观、公正、公开的原则，采取日常监督与定期考核相结合、定性与定量相结合的方式进行考核评价。二、考核内容及评分标准卫生镇（乡）考核内容包括爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区和单位卫生等十个方面，满分为1000分。具体评分标准如下：爱国卫生组织管理（100分）1.组织领导（30分）镇（乡）政府将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，列入政府重要议事日程，有年度工作计划、总结，工作有部署、有检查、有考核。（10分）成立由镇（乡）主要领导任组长的爱国卫生运动委员会，成员单位职责明确，分工协作，定期召开会议研究部署爱国卫生工作。（10分）爱国卫生工作经费纳入财政预算，专款专用，保障爱国卫生工作正常开展。（10分）2.工作网络（30分）爱国卫生运动委员会办公室设在镇（乡）爱卫办，配备专（兼）职工作人员，人员相对稳定，具备必要的办公条件。（10分）建立健全基层爱国卫生组织，行政村（社区）有专（兼）职爱国卫生工作人员，形成覆盖全镇（乡）的爱国卫生工作网络。（10分）镇（乡）爱卫办能有效组织开展各项爱国卫生工作，指导、协调、督促各成员单位和行政村（社区）落实爱国卫生工作任务。（10分）3.制度建设（20分）制定爱国卫生工作各项规章制度，如爱国卫生工作责任制、环境卫生清扫保洁制度、病媒生物防制制度、健康教育工作制度等，并认真组织实施。（10分）建立爱国卫生工作档案，资料齐全、规范，分类清晰，能够准确反映爱国卫生工作开展情况。（10分）4.社会动员（20分）广泛发动群众参与爱国卫生运动，开展形式多样、富有成效的爱国卫生活动，群众对爱国卫生工作的知晓率、参与率和满意度较高。（10分）积极组织开展卫生村（社区）、卫生单位等创建活动，创建工作有计划、有措施、有成效。（10分）健康教育（80分）1.机构与人员（10分）镇（乡）有健康教育领导小组，负责组织协调全镇（乡）健康教育工作。（5分）配备专（兼）职健康教育工作人员，负责健康教育日常工作。（5分）2.工作规划与计划（10分）制定健康教育年度工作计划，有明确的工作目标、内容、措施和考核评估指标。（5分）健康教育工作有经费保障，专款专用。（5分）3.宣传阵地建设（20分）在镇（乡）政府所在地及主要公共场所设置固定的健康教育宣传栏，面积不少于2平方米，内容定期更新，每年不少于6次。（10分）利用社区、村广播、电子显示屏等多种形式开展健康教育宣传，宣传内容丰富多样，针对性强。（10分）4.健康教育活动（30分）广泛开展健康知识普及活动，针对重点人群、重点疾病和季节性特点，每年开展不少于4次健康教育讲座、咨询等活动，每次活动有记录、有照片、有签到册。（15分）开展健康促进学校、健康促进社区等创建活动，有工作方案、有具体措施、有成效。（10分）居民健康素养水平达到省级要求。（5分）5.资料档案（10分）健康教育工作资料齐全，包括工作计划、总结、活动记录、宣传资料、培训教材、照片等，分类归档，规范管理。（10分）环境卫生（300分）1.环境卫生整洁行动（60分）镇（乡）建成区环境整洁，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱停乱放等现象。（15分）主次干道、背街小巷清扫保洁制度落实，垃圾日产日清，路面整洁干净，无卫生死角。（15分）河道、湖泊等水体清洁，无漂浮垃圾，岸边无垃圾堆积。（15分）建筑工地管理规范，设置围挡，物料堆放整齐，施工场地整洁，运输车辆密闭运输，无扬尘污染。（15分）2.垃圾处理（60分）镇（乡）建有垃圾中转站，布局合理，设施完善，垃圾转运及时，无垃圾外溢现象。（15分）行政村（社区）配备足够数量的垃圾桶，垃圾收集运输密闭化，做到定时收集、日产日清。（15分）垃圾无害化处理率达到100%，采用焚烧、填埋等符合环保要求的处理方式。（15分）加强对农村垃圾的分类收集、运输和处理，有分类收集设施，分类运输车辆，分类处理模式运行良好。（15分）3.污水处理（30分）镇（乡）建成区生活污水集中处理率达到省级要求，污水处理设施运行正常，达标排放。（15分）加强对污水管网的维护和管理，无污水横流现象。（15分）4.公共厕所（60分）镇（乡）政府所在地及公共场所公共厕所布局合理，数量充足，符合卫生标准，有专人管理，清洁卫生，无异味。（20分）公共厕所设施完好，有洗手池、卫生纸等设施，男女厕位比例合理。（20分）行政村（社区）公共厕所建设和管理达到相应标准，满足居民需求。（20分）5.农贸市场（30分）农贸市场环境整洁，划行归市，摊位摆放整齐，活禽销售区域相对独立，有隔离设施。（15分）市场内有完善的卫生设施，如垃圾收集容器、排水设施等，保持清洁卫生。（15分）6.环境保护（30分）镇（乡）环境质量符合国家和地方有关标准，无重大环境污染事故发生。（15分）加强对工业污染源的监管，企业污染物达标排放，无偷排、漏排现象。（15分）病媒生物防制（120分）1.组织管理（20分）镇（乡）成立病媒生物防制工作领导小组，明确职责分工，制定工作计划和实施方案。（10分）病媒生物防制工作经费纳入财政预算，专款专用。（10分）2.防制措施（80分）环境治理措施落实到位，垃圾日产日清，下水道畅通，积水容器及时清理，无卫生死角。（20分）按照国家和省有关标准，合理设置毒饵站、鼠夹、鼠笼等灭鼠设施，定期投放鼠药，鼠密度控制在国家规定标准以内。（20分）采用药物喷洒、投放杀虫剂等方式进行灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，防制效果良好，蚊、蝇、蟑密度控制在国家规定标准以内。（30分）定期开展病媒生物监测工作，有监测记录和数据分析报告，及时掌握病媒生物密度变化情况。（10分）3.资料档案（20分）病媒生物防制工作资料齐全，包括工作计划、实施方案、监测记录、消杀记录、药物采购清单等，分类归档，规范管理。（20分）食品安全（100分）1.管理机构与制度（20分）镇（乡）政府成立食品安全工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署食品安全工作。（10分）建立健全食品安全各项管理制度，如食品安全责任制、食品生产经营单位监管制度、食品安全事故应急预案等。（10分）2.食品生产经营单位监管（50分）食品生产经营单位持有效许可证经营，卫生设施完善，布局合理，食品加工、储存、销售等环节符合卫生要求。（20分）加强对食品生产经营单位的日常监督检查，监督检查覆盖率达到100%，对存在的问题及时督促整改。（20分）严厉打击食品生产经营违法行为，无食品安全事故发生。（10分）3.食品安全宣传教育（20分）开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高居民食品安全意识。（10分）食品生产经营单位负责人、从业人员食品安全培训率达到100%。（10分）4.资料档案（10分）食品安全工作资料齐全，包括工作计划、总结、监督检查记录、案件查处记录、宣传资料、培训档案等，分类归档，规范管理。（10分）生活饮用水及公共场所卫生（100分）1.生活饮用水卫生（50分）镇（乡）集中式供水单位持有效卫生许可证，水源地保护措施落实到位，水质符合国家卫生标准。（20分）加强对农村分散式供水的卫生管理，定期进行水质检测，水质达标率符合要求。（15分）开展生活饮用水卫生宣传教育，居民对生活饮用水卫生知识知晓率达到80%以上。（15分）2.公共场所卫生（50分）公共场所经营单位持有效卫生许可证，亮证经营，卫生设施完善，有消毒设备，从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗。（20分）加强对公共场所的卫生监督检查，监督检查覆盖率达到100%，对存在的问题及时督促整改。（20分）公共场所卫生状况良好，卫生指标符合国家卫生标准。（10分）传染病防治（80分）1.组织管理（20分）镇（乡）政府成立传染病防治工作领导小组，明确职责分工，制定工作计划和实施方案。（10分）传染病防治工作经费纳入财政预算，专款专用。（10分）2.疫情报告与处理（30分）医疗机构建立健全传染病疫情报告制度，严格执行疫情报告程序，及时、准确报告疫情。（15分）镇（乡）卫生院（社区卫生服务中心）对辖区内传染病疫情进行监测、分析和预警，及时处理突发公共卫生事件。（15分）3.预防控制措施（30分）开展传染病防治知识宣传教育，提高居民自我保护意识和能力。（10分）加强对重点场所、重点人群的传染病防控措施，如学校、托幼机构、医疗机构等。（10分）做好免疫规划工作，儿童免疫规划疫苗接种率达到国家规定标准。（10分）4.资料档案（10分）传染病防治工作资料齐全，包括工作计划、总结、疫情报告记录、监测数据、宣传资料、培训档案等，分类归档，规范管理。（10分）社区和单位卫生（120分）1.社区卫生（60分）社区环境整洁，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱放等现象。（15分）社区内道路硬化，排水畅通，路灯完好。（10分）社区有卫生管理制度，配备专（兼）职保洁人员，垃圾日产日清，公共区域定期消毒。（15分）社区内设有健康教育宣传栏，定期开展健康教育活动，居民健康素养水平达到省级要求。（10分）社区积极组织开展卫生创建活动，有一定数量的卫生家庭、卫生楼院等。（10分）2.单位卫生（60分）单位环境整洁，绿化美化，卫生设施完善。（15分）单位内部有卫生管理制度，落实清扫保洁制度，垃圾日产日清。（15分）单位积极开展健康教育活动，职工健康素养水平达到省级要求。（10分）单位食堂卫生符合要求，食品采购、加工、储存等环节规范，从业人员持健康证上岗。（10分）单位积极参与卫生镇（乡）创建活动，工作成效明显。（10分）三、考核方式与程序1.考核方式：考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、群众访谈等方式进行。2.考核程序自查自评：镇（乡）对照本考核评分办法进行自查自评，形成自评报告，于每年[具体时间]前报宁波市爱卫办。市级考核：宁波市爱卫办组织考核组对申报的卫生镇（乡）进行实地考核，考核组根据考核情况进行评分，形成考核报告。结果公示：考核结果在宁波市卫生健康委网站进行公示，公示期为[具体天数]天。对公示期间有异议的，由宁波市爱卫办进行调查核实。四、考核结果评定与奖惩1.考核结果评定：考核总分达到850分及以上的镇（乡），方可评为宁波市卫生镇（乡）。考核结果分为优秀（900分及以上）、良好（850899分）、合格（850分）三个等级。2.奖励：对评为宁波市卫生镇（乡）的，由宁波市爱卫会授予"宁波市卫生镇（乡）"称号，并给予一定的奖励。3.惩罚：对考核不合格的镇（乡），责令限期整改。整改期满后仍未达到标