煤矿防治水规定

煤矿防治水规定一、总则（一）目的为了有效防治煤矿水害，保障煤矿安全生产，保护职工生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于中华人民共和国境内所有煤矿的防治水工作。（三）基本原则煤矿防治水工作应当坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的基本原则，采取"防、堵、疏、排、截"综合防治措施。二、防治水机构及人员（一）防治水机构煤矿企业、矿井应当建立健全防治水机构，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。（二）人员职责1.矿长：是本企业防治水工作的第一责任人，负责全面管理防治水工作，确保防治水工作所需的人力、物力和财力。2.总工程师：负责制定防治水技术方案，组织开展水害预测预报、防治水工程设计等技术工作。3.防治水专业技术人员：负责具体的防治水技术工作，包括水文地质资料收集分析、探放水设计编制、现场技术指导等。4.探放水作业人员：严格按照探放水设计和操作规程进行探放水作业。三、水文地质基础工作（一）资料收集煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近的水文地质条件，收集、分析和整理相关水文地质资料，包括区域地质构造、地层岩性、含水层、隔水层、地下水补给、径流、排泄条件等。（二）水文地质类型划分根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量、突水量、开采受水害影响程度以及防治水工作难易程度等因素，将矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂四种。（三）图纸绘制煤矿企业、矿井应当绘制矿井水文地质类型图、矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图等防治水图件，并及时更新。四、煤矿水害预测预报（一）预测预报内容包括老空积水情况、含水层富水性、隔水层完整性、断层导水性、矿井涌水量变化趋势等。（二）预测预报周期每月进行一次水害预测预报，每季度总结分析水害情况，对重大水害隐患及时进行预警。（三）预测预报要求预测预报应当有文字、数据和图表等，内容真实可靠，能够指导煤矿防治水工作。五、探放水（一）探放水设计在采掘作业前，应当编制探放水设计，确定探放水钻孔的位置、个数、深度、孔径、超前距、帮距等参数。（二）探放水原则采掘工作面遇到下列情况之一时，必须进行探放水：1.接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿；2.接近含水层、导水断层、暗河、溶洞和导水陷落柱；3.打开防隔水煤（岩）柱进行放水前；4.接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带；5.接近有出水可能的钻孔；6.接近水文地质条件复杂的区域；7.采掘破坏影响范围内有承压含水层或者含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清楚可能发生突水；8.接近有积水的灌浆区；9.接近其他可能突水的地区。（三）探放水钻孔施工探放水钻孔应当严格按照设计施工，确保钻孔质量和安全。施工过程中应当做好记录，包括钻孔参数、钻进情况、出水情况等。（四）探放水安全措施探放水作业前，应当编制探放水安全技术措施，包括探放水设备检查、排水系统检查、瓦斯检查、通风措施等。探放水过程中，应当加强现场安全管理，确保作业人员安全。六、防隔水煤（岩）柱的留设与管理（一）留设原则防隔水煤（岩）柱的留设应当根据矿井水文地质条件、煤层赋存条件、采掘方法以及工程保护要求等因素，综合考虑安全、经济和技术可行性。（二）留设方法按照有关规定和设计要求，确定防隔水煤（岩）柱的尺寸和形状，并在采掘工程平面图上标注。（三）管理要求严禁随意变动防隔水煤（岩）柱的尺寸和位置。因采掘工程需要变动时，必须经过严格的论证和审批。七、排水系统（一）排水设备配备矿井应当配备与涌水量相适应的排水设备，包括水泵、水管、配电设备等。排水设备应当具备足够的排水能力和可靠性。（二）排水系统完善排水系统应当完善，做到排水管路畅通、排水能力满足要求。定期对排水设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。（三）水仓设置矿井应当设置主排水仓和副排水仓，水仓容量应当符合规定要求。水仓应当定期清理，防止淤塞。八、防水闸门与防水闸墙（一）设置要求在有突水危险的采掘区域，应当根据具体情况设置防水闸门或者防水闸墙。防水闸门和防水闸墙应当符合设计要求，具备可靠的挡水能力。（二）管理维护定期对防水闸门和防水闸墙进行检查、维护和试验，确保其正常运行。在关闭防水闸门或者防水闸墙前，应当做好相关准备工作。九、井下防治水工程（一）工程设计井下防治水工程应当进行专门设计，设计应当符合相关规范和标准要求，确保工程质量和安全。（二）工程施工井下防治水工程应当由具备相应资质的单位施工，施工过程中应当严格按照设计和施工规范进行，确保工程质量。（三）工程验收井下防治水工程竣工后，应当进行验收。验收合格后方可投入使用。十、注浆堵水（一）注浆材料选择根据矿井水文地质条件和注浆目的，选择合适的注浆材料，确保注浆效果。（二）注浆工艺确定合理的注浆工艺，包括注浆孔布置、注浆压力、注浆量等参数，保证注浆质量。（三）注浆效果检查注浆结束后，应当对注浆效果进行检查，如采用物探、钻探等方法，验证注浆是否达到预期目的。十一、疏干降压（一）疏干降压方案对于承压含水层上开采的煤层，应当制定疏干降压方案，降低含水层水位，消除水患威胁。（二）疏干降压措施采取合理的疏干降压措施，如布置疏水钻孔、建立排水系统等，确保疏干降压效果。（三）水位监测在疏干降压过程中，应当加强对水位的监测，及时调整疏干降压措施。十二、水害应急救援（一）应急预案制定煤矿企业、矿井应当制定水害应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。（二）应急演练定期组织水害应急演练，提高职工的应急处置能力和自我保护意识。（三）应急物资储备储备必要的应急物资，如排水设备、抢险救援器材、药品等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。十三、监督检查（一）检查主体煤矿安全监察机构、地方各级煤炭行业管理部门应当按照职责分工，对煤矿防治水工作进行监督检查。（二）检查内容包括防治水机构及人员配备、水文地质基础工作、水害预测预报、探放水、排水系统、防隔水煤（岩）柱管理、防水闸门与防水闸墙、井下防治水工程、注浆堵水、疏干降压、水害应急救援等方面。（三）问题处理对检查中发现的问题，应当下达整改指令，责令煤矿企业、矿井限期整改。对重大水害隐患，应当实行挂牌督办，跟踪整改情况。十四、法律责任煤矿企业、矿井违反本规定，有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门按照职责分工，责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿：1.未建立防治水机构或者未配备防治水专业技术人员的；2.未按规定查明水文地质条件的；3.未编制年度防治水计划或者未组织实施的；4.未按规定进行水害预测预报的；5.未按规定进行探放水的；6.擅自开采各种防隔水煤（岩）柱的；7.未按规定设置排水系统的；8.未按规定建立健全水害应急预案的；9.未按规定储备防治水应急物资的。煤矿企业、矿井有下列情形之一的，由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门按照职责分工，责令停产整顿，并处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上15万元以下的罚款：1.未按规定采取综合防治措施，导致发生重大水害事故的；2.有重大水害隐患未治理仍组织生产的；3.不执行煤矿防治水规定，造成严重后果的。对发生重大水害事故的，由煤矿安全监察机构按照规定暂扣或者吊销煤矿安全生产许可证，对有关责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十五