煤矿隐患排查实施细则

煤矿隐患排查实施细则一、总则1.目的为了加强煤矿安全生产管理，及时排查和消除各类安全隐患，有效防范和遏制煤矿生产安全事故的发生，保障煤矿职工生命安全和身体健康，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本实施细则。2.适用范围本实施细则适用于本煤矿范围内的所有生产活动及相关场所、设施设备的隐患排查治理工作。3.基本原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"谁检查、谁负责，谁整改、谁负责"的原则，实行隐患排查治理工作常态化、制度化、规范化。二、隐患排查治理组织机构及职责1.隐患排查治理领导小组成立以矿长为组长，各副矿长为副组长，各科室、区队负责人为成员的隐患排查治理领导小组。领导小组负责全面领导和组织本煤矿的隐患排查治理工作，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。2.职责分工矿长：是本煤矿隐患排查治理工作的第一责任人，对全矿隐患排查治理工作全面负责，定期组织召开隐患排查治理工作会议，制定隐患排查治理工作方案，组织实施隐患排查治理工作，及时向上级主管部门报告隐患排查治理情况。副矿长：按照各自职责分工，负责组织分管范围内的隐患排查治理工作，督促指导分管科室、区队落实隐患排查治理措施，及时向矿长报告分管范围内的隐患排查治理情况。科室负责人：负责组织本科室人员对职责范围内的设备、设施、工作环境等进行隐患排查，及时发现并报告隐患，协助制定隐患治理措施，跟踪隐患治理情况。区队负责人：负责组织本区队职工对作业现场进行隐患排查，及时消除现场存在的隐患，对排查出的隐患及时报告，并组织实施治理措施，确保隐患治理到位。三、隐患排查类型及内容1.安全管理隐患安全生产责任制是否健全，各级人员安全生产职责是否明确并落实。安全管理制度、操作规程是否完善，是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否有效执行。安全培训教育计划是否制定并实施，从业人员是否具备必要的安全知识和操作技能。安全检查制度是否落实，检查记录是否完整，隐患排查治理台账是否建立。事故应急预案是否完善，是否定期组织演练。2.通风系统隐患通风系统是否稳定可靠，通风设施是否完好，通风阻力是否符合规定。矿井风量是否满足生产需要，采掘工作面是否实现独立通风。通风机运行是否正常，有无双回路供电，是否有可靠的备用通风机。瓦斯监测监控系统是否正常运行，瓦斯传感器设置是否符合规定，瓦斯超限是否及时处理。3.瓦斯防治隐患瓦斯检查制度是否落实，瓦斯检查员是否持证上岗，检查记录是否真实准确。采掘工作面瓦斯是否超限作业，瓦斯治理措施是否有效落实。瓦斯抽采系统是否正常运行，抽采量是否达到规定要求，抽采效果是否达标。防突措施是否落实到位，是否按规定进行区域和局部防突措施效果检验。4.煤尘防治隐患防尘供水系统是否完善，水质、水量是否满足要求，喷雾降尘、洒水降尘等防尘措施是否有效落实。井下各转载点、卸载点是否安装喷雾装置，采煤机、掘进机是否配备内外喷雾装置。巷道是否定期冲洗，是否积尘，粉尘浓度是否符合规定。隔爆设施是否完善，安装位置、数量、质量是否符合要求。5.火灾防治隐患消防器材配备是否齐全、完好，消防管路系统是否完善，水量、水压是否满足要求。井下电气设备是否符合防爆要求，是否存在失爆现象。井口房、通风机房、变电所等重点防火部位是否有防火措施，是否落实专人负责。井下是否存在自然发火隐患，是否按规定进行束管监测和气体分析。6.水害防治隐患水文地质基础资料是否齐全，是否开展水文地质勘探工作，对矿井水文地质条件是否清楚。探放水制度是否落实，探放水设备是否完好，探放水措施是否有效执行。排水系统是否完善，排水设备是否正常运行，排水能力是否满足要求。矿井是否存在老空积水、断层水、含水层水等水害隐患，是否采取有效的防范措施。7.提升运输隐患提升设备是否完好，各种保护装置是否齐全、灵敏可靠，提升钢丝绳是否符合要求。提升信号装置是否正常，信号工、把钩工是否持证上岗，操作是否规范。运输轨道是否符合质量标准，轨道铺设是否平整、牢固，轨枕是否齐全。运输车辆是否完好，连接装置是否可靠，是否存在超载、超速、超挂等违规行为。8.采掘作业隐患采掘工作面支护是否符合要求，支护材料质量是否合格，支护方式是否合理。采掘工作面顶板管理是否到位，是否存在空顶作业现象，是否按规定进行敲帮问顶。采煤工作面刮板输送机、转载机、破碎机等设备是否正常运行，安全保护装置是否齐全。掘进工作面局部通风机是否正常运转，风筒是否完好，风量是否满足要求。9.机电设备隐患机电设备是否完好，各种安全保护装置是否齐全、灵敏可靠，设备运行是否正常。电气设备是否符合防爆要求，是否存在失爆现象，电缆敷设是否符合规定。设备检修制度是否落实，设备维护保养是否到位，设备台账是否完善。井下供电系统是否可靠，是否存在"鸡爪子"、"羊尾巴"、"明接头"等现象。四、隐患排查周期1.矿长每月至少组织一次全面的隐患排查。2.副矿长每周至少组织一次分管范围内的隐患排查。3.科室负责人每天对职责范围内的设备、设施等进行巡查。4.区队负责人每班对作业现场进行隐患排查。五、隐患排查方法1.现场检查检查人员深入作业现场，对设备、设施、工作环境等进行实地查看，发现存在的隐患。2.仪器检测利用各种检测仪器，如瓦斯检测仪、粉尘检测仪、接地电阻测试仪等，对相关参数进行检测，判断是否存在隐患。3.资料查阅查阅安全管理制度、操作规程、安全培训记录、设备台账、检查记录等资料，查找存在的问题和隐患。4.人员询问向从业人员询问安全生产情况，了解是否存在安全隐患和异常情况。六、隐患排查治理流程1.隐患排查各级检查人员按照规定的排查周期和方法，对各自负责的区域进行隐患排查，填写隐患排查记录。隐患排查记录应详细记录隐患的地点、内容、发现时间、发现人等信息。2.隐患登记对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账。隐患排查治理台账应包括隐患编号、隐患名称、隐患类型、发现时间、发现人、整改责任人、整改措施、整改期限、整改情况等内容。3.隐患评估对登记的隐患进行评估，确定隐患的等级。隐患等级分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4.隐患治理对于一般隐患，由整改责任人立即组织整改，整改完成后由检查人员进行复查，确认隐患已消除。对于重大隐患，由矿长组织制定专项治理方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，组织实施整改。在重大隐患治理期间，要采取有效的防范措施，确保安全生产。5.隐患销号隐患治理完成并经复查合格后，由整改责任人填写隐患治理验收报告，报矿长审核同意后进行销号。隐患排查治理台账应及时更新，确保隐患信息的准确性和完整性。七、隐患排查治理报告1.定期报告矿长每月组织召开隐患排查治理工作会议，对当月隐患排查治理情况进行总结分析，形成隐患排查治理月度报告，报上级主管部门。月度报告应包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理数量及分类统计、隐患治理措施落实情况、重大隐患治理情况等内容。2.专项报告对于重大隐患治理情况，矿长应及时向上级主管部门提交专项报告，报告应包括重大隐患的基本情况、治理方案、治理进展情况、治理效果等内容。在重大隐患治理完成后，应提交重大隐患治理结果报告，经上级主管部门验收合格后销号。八、隐患排查治理资金保障1.设立隐患排查治理专项资金本煤矿设立隐患排查治理专项资金，专款专用，用于隐患排查、治理、整改措施落实、安全设备设施更新改造等方面的支出。2.资金来源隐患排查治理专项资金主要来源于企业安全生产费用提取、上级补助资金、企业自有资金等。3.资金使用管理隐患排查治理专项资金的使用应严格按照相关规定执行，由矿长审批。财务部门应建立专项资金使用台账，对资金的使用情况进行详细记录，确保资金使用透明、规范。九、监督与考核1.监督检查隐患排查治理领导小组定期对各科室、区队的隐患排查治理工作进行监督检查，确保隐患排查治理工作落实到位。安全管理部门负责对全矿隐患排查治理工作进行日常监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.考核奖惩建立隐