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文档简介
预算部预算、割算、结算审查管理制度一、总则1.目的为规范预算部预算、割算、结算审查工作流程,提高工作质量和效率,确保工程造价的准确性和合理性,有效控制项目成本,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司所有工程项目的预算、割算、结算审查工作。3.职责分工预算部经理:全面负责预算部的日常管理工作,组织和指导预算、割算、结算审查工作,协调与其他部门的沟通与协作,对审查结果的准确性和合理性负责。预算员:负责具体工程项目的预算编制、割算及结算资料的收集、整理和初步审查工作,协助项目经理进行成本控制和成本分析。造价师:对预算、割算、结算结果进行专业审查,提出审查意见和建议,对审查结果的准确性和合理性承担专业责任。二、预算编制管理1.项目预算启动项目确定后,由项目负责人及时向预算部提交项目相关资料,包括项目立项批复、设计图纸、技术规范、施工合同等。预算部经理根据项目情况,安排预算员负责具体项目的预算编制工作,并明确预算编制的完成时间。2.预算编制依据国家及地方现行的有关工程造价的法律、法规、政策和计价规范。经批准的设计图纸、设计变更、技术核定单等技术资料。市场价格信息,包括人工、材料、设备等的市场价格。类似项目的造价资料和经验数据。3.预算编制流程熟悉资料:预算员详细阅读项目相关资料,了解项目概况、工程内容、技术要求等,掌握预算编制的基础信息。工程量计算:依据设计图纸和相关规范,按照规定的计算规则准确计算工程量。工程量计算应清晰、准确,注明计算式和计算依据。套价组价:根据工程量和市场价格信息,套用相应的定额子目或计价规范进行套价组价,确定综合单价。对于定额缺项或特殊项目,应进行补充定额编制或采用市场询价等方式确定价格。费用计取:按照规定的费用标准和计算程序,计取措施费、规费、税金等各项费用,确保费用计取的准确性和合规性。预算汇总:将各分部分项工程的预算费用进行汇总,形成项目总预算。预算编制完成后,预算员应进行自审,检查工程量计算是否准确、套价是否合理、费用计取是否正确等,并填写预算编制说明,详细说明预算编制的依据、采用的计价方法、主要材料价格的确定方式等。4.预算审核预算编制完成后,由造价师对预算进行审核。造价师应重点审查预算编制依据是否充分、工程量计算是否准确、套价是否合理、费用计取是否合规等。审核过程中,造价师应与预算员进行沟通,对存在的问题提出修改意见,预算员应根据审核意见及时进行修改完善。预算经审核无误后,由预算员将审核后的预算提交给预算部经理审核签字,再报项目经理审批。项目经理审批通过后,预算作为项目成本控制的重要依据。三、割算管理1.割算时机在工程项目施工过程中,根据工程进度和成本控制需要,适时进行割算。一般在基础工程完成、主体结构达到一定进度节点(如一层结构完成、主体结构一半完成等)、装饰装修工程开始前等关键节点进行割算。2.割算资料准备预算员负责收集和整理割算所需的资料,包括已完成工程的施工图纸、设计变更、技术核定单、工程签证、施工记录、材料设备采购发票等。对收集到的资料进行分类、编号和归档,确保资料的完整性和准确性。3.割算编制流程工程量核对:预算员根据施工图纸和现场实际完成情况,对已完成工程的工程量进行核对。工程量核对应与施工单位的工程进度报表相结合,必要时进行现场实测实量。价格调整:根据市场价格波动情况和实际采购价格,对已完成工程中涉及的主要材料、设备价格进行调整。对于合同约定的可调价格材料,应按照合同约定的调整方法进行调整。费用计取:按照预算编制时确定的费用标准和计算程序,计取已完成工程的措施费、规费、税金等各项费用。费用计取应与预算编制保持一致,如有变化应说明原因。割算汇总:将已完成工程各分部分项的费用进行汇总,形成割算金额。割算编制完成后,预算员应填写割算编制说明,详细说明割算的依据、工程量核对情况、价格调整情况、费用计取情况等。4.割算审核割算编制完成后,由造价师对割算进行审核。审核内容包括工程量计算是否准确、价格调整是否合理、费用计取是否合规等。审核过程中,造价师应与预算员、施工单位相关人员进行沟通,对存在的问题进行核实和确认。如发现工程量与实际不符、价格调整依据不充分等情况,应要求预算员进行重新核对和调整。割算经审核无误后,由预算员将审核后的割算提交给预算部经理审核签字,再报项目经理审批。项目经理审批通过后,割算作为项目阶段成本控制的依据,用于与预算进行对比分析,及时发现成本偏差并采取措施进行调整。四、结算审查管理1.结算资料收集在工程项目竣工后,由施工单位按照合同约定的时间和要求提交工程结算资料。结算资料应包括工程竣工图纸、设计变更、技术核定单、工程签证、施工记录、材料设备采购发票、竣工结算书等。预算员负责对施工单位提交的结算资料进行初步审查,检查资料的完整性、准确性和合规性。如发现资料不齐全或不符合要求,应及时通知施工单位补充或修改。2.结算审查流程资料审查:造价师对施工单位提交的结算资料进行详细审查,重点审查资料的真实性、完整性和有效性。审查内容包括竣工图纸与实际施工情况是否相符、设计变更和工程签证是否真实有效、材料设备采购发票是否合规等。工程量审查:依据竣工图纸和相关资料,对结算工程量进行全面审查。审查方法包括对比预算工程量、现场实测实量、与施工单位核对等。对于工程量较大或存在争议的部分,应进行重点审查。价格审查:对结算中涉及的材料、设备价格进行审查。审查价格是否符合合同约定、市场价格波动情况是否合理调整、价格组成是否准确等。对于价格较高或新型材料,应进行市场询价或调查同类项目价格进行对比分析。费用审查:按照合同约定的费用标准和计算程序,对结算费用进行审查。审查内容包括措施费、规费、税金等各项费用的计取是否准确、合规,有无重复计费或漏计费的情况。结算汇总:在完成上述审查工作后,造价师对结算进行汇总,形成结算审查报告。结算审查报告应详细说明审查依据、审查范围、审查方法、审查结果以及存在的问题和处理建议等。3.结算核对结算审查报告完成后,预算员组织与施工单位进行结算核对。核对过程中,双方应就审查中发现的问题进行沟通和协商,达成一致意见。如双方对结算结果存在争议,应通过协商、谈判等方式解决。协商不成的,可以按照合同约定的争议解决方式,如申请工程造价鉴定、仲裁或诉讼等方式解决。4.结算审批结算经双方核对无误后,由预算员将结算审查报告提交给预算部经理审核签字,再报项目经理审批。项目经理审批通过后,结算作为项目最终成本结算的依据。五、审查工作纪律与监督1.工作纪律预算部工作人员应严格遵守国家法律法规和公司的各项规章制度,廉洁奉公,保守公司机密。在预算、割算、结算审查工作中,应坚持客观、公正、公平的原则,不得弄虚作假、徇私舞弊。严格按照规定的工作流程和标准进行审查工作,确保审查结果的准确性和可靠性。加强与施工单位、设计单位、监理单位等相关部门的沟通与协作,及时解决工作中出现的问题。2.监督机制建立内部监督机制,预算部经理定期对预算、割算、结算审查工作进行检查和监督,发现问题及时纠正。接受公司内部审计部门的监督检查,积极配合审计部门开展工作,对审计提出的问题及时整改。鼓励公司其他部门和员工对预算部工作进行监督,对发现的违规行为及时举报,公司将对举报人
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