宜昌市城市规划管理技术规定

宜昌市城市规划管理技术规定一、总则1.目的与依据本规定旨在加强宜昌市城市规划管理，保障城市规划的实施，实现城市的科学发展、和谐发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规及技术标准制定。2.适用范围本规定适用于宜昌市城市规划区范围内的各项建设活动。3.基本原则城市规划管理应遵循以人为本、生态优先、节约集约、统筹兼顾的原则，确保城市建设与经济社会发展相协调，促进城市功能完善、环境优美、特色彰显。二、建设用地规划管理1.建设用地分类与标准建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。各类建设用地的使用应符合相应的标准和规范。2.建设用地选址建设项目选址应符合城市总体规划、控制性详细规划的要求，充分考虑交通、环境、公共服务设施等因素。涉及文物保护单位、风景名胜区、水源地等特殊区域的建设项目，应依法履行相关审批手续。3.建设用地规模与边界建设用地规模应根据城市规划确定的人口规模、人均建设用地指标等因素合理确定。建设用地边界应明确划定，不得擅自改变。因特殊情况确需调整的，应按照法定程序办理。4.建设用地使用性质变更建设用地使用性质变更应符合城市规划要求，经论证可行，并按规定办理相关手续。变更后的使用性质应与周边环境相协调，不得对公共利益造成损害。三、建筑规划管理1.建筑密度与容积率建筑密度和容积率应符合控制性详细规划的规定。在满足城市规划要求的前提下，鼓励建设低密度、高绿化率的建筑。2.建筑高度控制建筑高度应根据城市规划、航空限高、日照间距等因素合理控制。不同区域的建筑高度应符合相应的规定，以确保城市空间形态的协调统一。3.建筑退让建筑退让道路红线、用地边界、河道蓝线等应符合规定要求。退让距离应满足消防、安全、日照、通风、视线等方面的需要。4.建筑间距居住建筑之间的间距应满足日照标准要求。非居住建筑之间的间距应根据消防、安全、卫生、环保等要求合理确定。同时，应考虑对周边建筑的采光、通风等影响。5.建筑设计要求建筑设计应符合城市设计要求，体现地方特色和文化内涵。建筑的外观、色彩、材质等应与周边环境相协调。新建建筑应推广使用节能、环保、绿色建筑技术。四、道路交通规划管理1.道路系统规划城市道路系统应布局合理，功能明确，满足交通需求。道路的等级、宽度、走向等应符合城市总体规划和控制性详细规划的要求。2.交通设施设置应按照规划要求设置公交站点、停车场、加油站等交通设施。交通设施的布局应方便市民出行，提高交通运行效率。3.道路红线与用地边界道路红线范围内的土地应严格按照规划用途使用，不得擅自占用或改变。道路红线与用地边界之间的区域应进行合理的绿化、美化等建设。4.道路开口管理道路开口应符合交通组织和安全要求。新建、改建道路沿线的单位和个人不得擅自开设道路开口。确需开设的，应经相关部门批准。五、绿地系统规划管理1.绿地分类与指标绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地等。城市绿地率、人均公园绿地面积等指标应符合相关标准要求。2.公园绿地建设公园绿地的建设应充分考虑市民休闲、娱乐、健身等需求，合理布局功能设施。公园绿地的设计应注重生态、景观和文化特色。3.防护绿地设置防护绿地应按照规划要求设置，起到隔离、防护等作用。防护绿地内不得进行与防护无关的建设活动。4.附属绿地建设附属绿地应结合各类建设项目同步规划、同步建设。附属绿地的面积和质量应符合规定要求，以提高城市的绿化水平。六、市政工程规划管理1.给水工程规划给水工程规划应合理确定供水水源、供水规模、供水方式等。供水设施的建设应满足城市发展和居民生活用水需求，确保供水安全。2.排水工程规划排水工程规划应实行雨污分流。合理确定排水体制、排水管网布局等。排水设施的建设应保证城市排水顺畅，防止内涝等问题发生。3.电力工程规划电力工程规划应根据城市用电需求，合理布局变电站、输电线路等设施。电力设施的建设应符合安全、环保等要求，保障电力供应。4.通信工程规划通信工程规划应统筹考虑各类通信需求，合理布局通信基站、通信线路等设施。通信设施的建设应满足城市信息化发展的需要。5.燃气工程规划燃气工程规划应确定燃气供应方式、供气规模等。燃气设施的建设应确保燃气供应安全，推广使用清洁能源。七、历史文化名城保护规划管理1.保护范围与要求划定历史文化名城、街区、文物保护单位等的保护范围，并制定相应的保护要求。保护范围内的建设活动应严格遵守保护规定，不得破坏历史文化风貌。2.历史建筑保护对确定的历史建筑应进行挂牌保护，制定保护方案。在历史建筑保护范围内进行建设活动，应依法履行审批手续，确保历史建筑的安全和风貌。3.历史文化街区整治历史文化街区的整治应遵循修旧如旧的原则，保护和恢复历史文化特色。整治过程中应注重基础设施的改善，提高居民生活质量。八、城市设计引导1.城市设计原则城市设计应遵循整体性、特色性、人性化、生态化等原则，塑造具有宜昌特色的城市空间形象。2.城市风貌特色塑造注重城市山水特色、历史文化特色的挖掘和展现。通过建筑风格、景观小品、色彩控制等手段，打造独特的城市风貌。3.公共空间设计优化城市公共空间布局，提高公共空间的品质和活力。公共空间应满足市民休闲、交往、娱乐等需求，成为城市的亮点。九、规划审批与监督管理1.规划审批程序建设项目的规划审批应按照受理、审查、公示、听证、批准等程序进行。规划部门应严格审查建设项目是否符合城市规划要求，确保审批的科学性和公正性。2.规划监督检查建立健全规划监督检查制度，加强对建设项目的规划实施情况进行监督检查。对违反规划的行为应及时依法查处，维护城市规划的严肃性。3.公众参与在城市规划编制和实施过程中，应充分听取公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。通过多种方式鼓励公众参与城市规划管理。十、附则1.解