自主安全班组基础管理手册

自主安全班组基础管理手册

目录

第一章安全生产责任制.................................................1

第二章安全目标........................................................2

第一节安全目标责任书............................................2

第二节安全目标捽制...............................................2

第三章规程制度........................................................2

3

第一节安全技能培训.….…

3

第二节特种作业人员培训

3

第三节紧急救护培训........

4

第五章安全例行工作................4

第一节班前、班后会与交接班会4

第二节周安全活动...................5

第三节季节性安全大检查.......5

第四节节日前检查..............

6

第五节日常检查................

6

第六节安全月度、季度会.......

6

第六章双重预防机制................6

第一节安全风险管控...........0

第二节隐患排查治理...........

第七章安全工器具...................

第八章特种设备.....................

第一节特种设备管理要求.......

第二节特种设备操作人员要求.…

第九章消防管理.....................

第十一章职业健康.....................................................13

第十二章应急管理.....................................................13

第十三章事故事件.....................................................14

第一节事故事件资料管理.........................................M

第二节事故事件闭环管理.........................................14

第十四章安全台账.....................................................14

第十五章考核与奖励...................................................15

第十六章自主安全班组基础管理检查表...............................16

第一章安全生产责任制

1.基本要求

1.1班组每一个岗位都应有明确的安全职责，并经部门安全第一责任人批准执

行。

1.2班组成员应熟悉本岗位的安全职责，并在日常工作中认真履行。

1.3班组应按规定设立专（兼）职安全员，并按照职责要求开展工作。

2.班组长

2.1班组长作为班组安全管理第一责任人，全面负责班组安全管理工作。

2.2贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”

的原则，贯彻执行公司和部门对安全生产的规定和要求，组织好安全生产。

2.3组织班组成员学习安全操作技术，提高本人和全体成员的自我保护能力。

2.4认真落实班组安全生产责任制，严格要求自己，起到表率作用，使班组作到

事事有人负责，人人遵章守纪。

2.5加强基础工作，积极推行标准化作业，改变以往的习惯作业，“学”标准作

业，“练”标准作业，实行按岗位定职责，按职责定标准，按标准进行考

评。

2.6组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。认

真执行交接班制度，开好班前班后会。

2.7组织对新员工或调动岗位的员工进行安全教育。

2.8做好班组周安全活动，做到学有所获，避免流于形式。

2.9负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文

明生产。

3.安全员

3.1严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻上级有关安

全生产指示，以身作则，模范遵守并指导、监督班组成员执行安全工作规程

和各项制度。

3.2协助班组长开好班前会、班后会，配合班组长作好思想教育工作。

3.3协助班组长认真抓好周安全活动，做到活动有内容、有记录、有实效。

3.4负责班组级安全教育工作，协助班组长做好事故预想和应急演练，督促、指

导班组成员掌握紧急救护方法。

3.5经常深入现场，检查本班组管辖设备、现场设施安全状况，制止违章作业。

3.6做好安全工器具、特种设备等的台账管理工作，确保帐卡物一致，工器具、

设备合格可用。

3.7协助班组长做好各类安全检查，做好问题的统计、整改跟踪、总结材料上报

等工作。

4.班组成员

4.1每个班组成员都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的

安全生产负直接责任。

4.2认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，必须严格遵守安全操作规程，

做到“四不伤害”，并制止他人违章作业。

4.3对管理人员违章指挥、强令冒险作业的行为有权拒绝执行。

4.4精心操作，做好各项纪录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创

造安全生产的良好条件。

4.5正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故

时，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记

录。

4.6发现异常情况，及时处理和报告。

4.7加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

4.8上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。

4.9积极参加各种安全活动、岗位技术比武和应急演练，不断提升自身安全意识

与技能.

第二章安全目标

第一节安全目标责任书

1.安全目标责任书由班组长组织编制，内容应承接上级部门的安全目标责任

书。

2.安全目标责任书应包含编制依据、年度目标、保证措施、评价与考核标准等

内容。

3.每年一季度，层层签订安全目标责任书。

4.班组长严格按照安全目标责任书进行考评。

5.新进班组人员，应及时补签安全目标责任书。

第二节安全目标控制

1.按照安全管理四级控制原则，公司控制重伤和事故，部门控制轻伤和障碍，

班组控制未遂和异常，个人控制失误和差错。

2.班组成员应熟悉本班组及个人制定的目标、保证措施、评价与考核标准等内

容。

3.班组长、安全员应经常检查班组成员保证措施执行情况，并做好记录。

第三章规程制度

1.班组应根据公司或部门公布的受控规程、制度配备清单，配齐相应的规程、

制度等，电子版应建立专门的存放文件夹，便于查找。

2.所有配备规程、制度等应为有效版本。

3.班组应配置安全生产规程制度的印刷版，如安全工作规程、检修规程、运行

规程、系统图等。

4.控股发布的安全标准可在控股网站EHS专栏下载。

第四章安全培训

第一节安全技能培训

1.新入厂人员（含实习）、离开岗位3个月及以上的生产人员，班组应进行安全

培训与教育，并经考试合格后方可进入生产现场工作。

2.班组每年组织一次安全规程的培训工作，并参加公司、部门组织的年度安全

规程、工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的考试。如考试不合格应

再次接受培训并考试，直至合格。

3.班组年度培训计划应含有与本班组实际工作相关的安全知识培训内容，按照

本部门教育培训管理下发的培训计划和培训要求，开展常规性培训工作。

4.每年组织进行一次检修规程或运行规程的培训与考试。

5.从事试验岗位的人员应每年进行一次相关专业试验规程的培训与考试。

6.班组应重视日常安全技能培训，可开展制作安全技能课件及讲解、事故案例

学习等活动，提升全员安全技能。

7.设备结构、运行方式变更后，应及时对相关变更内容进行培训。

8.班组培训试卷格式规范，考试内容结合班组实际，有针对性，试卷批改认真，

成绩真实性强，并至少保存1年。

第二节特种作业人员培训

1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证

后，方可上岗作业。

2.持证上岗的特种作业人员数量应满足工作的要求。

3.班组应在证件有效期到期前提醒人员及时进行取证、复审工作，避免证件过

期影响正常工作。

4.班组应建立特种作业人员信息台账，包含姓名、特种作业类别、证书编号、

取证口期、复审口期、有效口期等内容。

第三节紧急救护培训

1.所有工作人员都应具各必要的安全救护知识，应学会紧急救护方法，特别要

学会触电急救法、窒息急救法、心肺复苏法等，并熟悉有关烧伤、烫伤、外

伤、气体中毒等急救常识。

2.班组应开展健康知识、急救知识培训，做好急救箱日常管理，积极参加公

司、部门组织的急救知识培训。

第五章安全例行，作

第一节班前、班后会与交接班会

1.检修班组班前会

1.1每日开工前，班组长主持召开，班组全体成员（包括临时工、实习人员等）

参加。

1.2班组长结合当日工作任务进行针对性的风险分析，告知班组成员存在的主要

风险和预防措施。

1.3根据工作内容，按照班组成员个人业务能力，合理分配任务，不得安排临时

工担任工作负责人或理独从事有危险的工作。

2.检修班组班后会

2.1当班工作结束后，班组长主持召开，班组全体成员（包括临时工、实习人员

等）参加。

2.2工作负责人汇报当天工作安全措施执行情况、工作进展情况、人员遵章守纪

情况、需协调事项等。

2.3班组长总结当天工作和安全情况，分析安全和技术措施执行是否到位，批评

不守规章制度、违章作业等行为。

3.运行班组交班会

3.1交接班会在交班班组离岗前（接班班组上岗前）召开，交班会由交班班组长

组织召开，接班会由接班班组长组织召开，班组全体成员参加。

3.2接班人员必须在接班前检查现场设备、查阅运行日志、了解运行工况、清点

工器具等，并参加接班会。

3.3交班班组长向接班人员交待：运行方式、主要设备映陷、安全注意事项；安

全工器具、钥匙借用情况，以及各项记录等；如存在跨班操作的工作，应详

细交待操作任务、操作项目进展情况、危险点、安全措施和注意事项等。

4.运行班组接班会

4.1交班前应保持运行工况稳定，交班人员要向接班人员交待清楚需要注意的事

项，并检查工器具已收回，卫生区打扫整洁，运行记录齐全。交、接双方要

做到“交班交的清楚，接班接的明白”

4.2当班工作结束后，在班组长的主持下召开班后会，班组全体成员参加。

4.3班组长清点人数，总结本班运行情况。对本班出现的异常工况进行简要分析，

对表现突出的人员进行表扬，对违章行为进行批评。

第二节周安全活动

1.基本要求

1）班组应每周进行一次安全活动，每次活动不少于1小时;

2）班组长组织召开，班经全体人员参加；

3）周安全活动实行签到制度，应建立专用安全活动记录簿;

4）因故未参加周安全活动的人员，应进行补课，并做好记录；

5）应专人负责，详细记录周安全活动内容和参会人员发言；

6）班组应设专人负责将活动内容记录在统一的安全活动记录本上。

7）班组安全活动记录应记录主持人、应参加人数、实际参加人数、缺席者姓

名、缺席者补课记录、活动时间等。

8）公司各级人员参加班组安全活动时，班组活动记录应记录其参加情况。

2.周安全活动的内容应包含但不限于以下内容：

1）上级和本单位的安全文件、事故快报、安全简报等。

2）本单位的安全规章制度，自查有无违章现象、违章行为。

3）一周来的安全状况分析、讲评、总结以及下周安全T作安排和要求。

4）对发生的不安全情况进行分析，制订防范措施，举一反三，避免此类事故重

复发生。

5）对年度安全目标的执行情况进行对照检查，提出存在的问题和改进要求，开

展事故预想、安全技未知识、职业健康培训等。

6）落实安全学习文件内容与要求。

第三节季节性安全大检查

1.季节性安全大检查包括春秋季安全检查，迎峰度夏（冬）安全检查，防洪、

防汛安全检查。

2.季节性安全大检查应结合季节特点和事故规律进行，应编制检查提纲或

“安全检查表”，经主管领导审批后执行。

3.季节性安全大检查的内容应结合各季节的实际情况分别编制，如夏季可突出

防雷防雨，冬季可突巴防寒防冻等。

4.班组应根据部门下发的工作计划及措施，结合本班组的实际和季节特点，制

定本班组的检查表，检查表应具体到设备、系统，并明确检查责任人和检查

完成时间。

5.检查过程中应采用边检查、边整改、边分析的方式，不能及时整改的问题，

组织编制整改措施计划。

6.对需要其他专业、部门协调解决的问题应及时上报部门。

7.活动结束后，应进行总结，总结主要包括以下内容：

1）活动检查安排、查出的问题、整改情况。

2）对预防季节性灾害能力的总体评价。

3）应吸取的经验教训。

第四节节日前检查

1.节日（如春节、国庆假期等）来临前，班组应根据部门下发的工作计划及措

施，结合本班组的实际特点，制定本班组的节日检查表，检查表应具体到设

备、系统，并明确检行责任人和检查完成时间，检查内容主要包括现场设备

安全隐患和班组工作目的安全隐患等。

2.各班组根据检查结果，制定本班组的整改项目，并落实整改责任人和完成时

间，限期整改，形成闭环。

第五节日常检查

日常安全检查是班组、阅位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及专业技

术人员的日常性检查，主要检查设备、设施和现场违章行为。

第六节安全月度、季度会

1.班组长应参加部门安全月度分析会，对本月不安全事件、违章行为进行分析，

制定预防措施，形成整改计划，责任到人，确定整改完成时间，闭环管理。

2.班组应每月组织召开班组安全分析会，对班组安全管理工作进行总结，对不

安全事件、违章等行为进行回顾、剖析背后原因，开展进行有针对性的培训

等。

第六章双重预防机制

第一节安全风险管控

1.风险分级管控

1.1班组应按照风险分级管控管理制度要求开展风险辨识工作，公布本班组风险

辨识清单，并向全体员工进行相关安全知识培训，告知风险带来的后果。

1.2班组可使用作业条件危险性分析法（LEC）、PSE半定量法对风险进行评估并

分级（风险分为1、2、3、4级，1级最危险，依次降低）。本手册推荐使用

的风险评价方法为LEC法。

1.3班组在进行风险评价、尤其是对现行控制措施的充分性进行评价后，应确定

需要采取的控制措施，包括保持现行的控制措施、对现行控制措施进行修订

完善、采取新的控制措施。

1.4对于4级风险，通过俣持现有（或原有）的控制措施、开展日常安全教育培

训和日常监督检查来进行控制；对于1、2、3级风险则需要修订完善现有控

制措施和（或）采取新控制措施。

L5风险分级管控基本原则：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，

下级必须负责管控。

2.高风险作业管控

2.1基本要求

1）高风险作业开工前必须办理许可手续，未经许可禁止开工。

2）作业前，工作负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性的对全体

人员进行安全交底，落实安全措施。

3）作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，工具、原材料和劳动

保护用品必须符合国家标准和规定，做到配备齐全、使用合理、安全可靠。

4）作业过程中应指定一名工作认真负责、责任心强、有丰富经验的人作为监护

人，负责现场安全监督检查。监护人应坚守岗位，不得擅离职守或做其他工

作。

5）对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时，其他成员有权

及时制止。

2.2动火作业

1）动火作业应严格执行动火管理制度，落实动火作业现场安全防火措施，并做

好监护，动火后清理现场火种。

2）临时堆放的易燃易爆物品要单独限量隔离存放，设置警示标识，做好防火措

施，远离火源、热源，及时清运。

3）作业现场设备部件清理煤油、清洗剂应根据工作需要随时取用，及时清理；

不得使用汽油清洗设各部件。

4）动火监护人和动火执行人要经过我方授权。

2.3受限空间作业

1）受限空间作'也必须做好防止气体中毒、缺氧窒息、高温烫伤、高温中暑、碰

伤、触电、易燃易爆、坍塌等情况发生的措施。

2）受限空间作业应严格遵守“六个必须”：

a）必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入受限空间作业。

b）必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

c）必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识。

d）必须设置专职监护人，严禁无监护作业，并对人员、工具及材料进行出入登

记。

e）必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格的人员上岗作业。

f）必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

3）工作中断或结束后应将受限空间人孔门关闭，悬挂“禁止入内”警示牌.，如

需通风不能关闭人孔门应设置密目网，悬挂“禁止入内”警示牌。

4）受限空间内应使用符合规定的安全电压照明，装设漏电保护器，漏电保护器、

行灯变压器、配电箱（电源开关）应放在受限空间的外边。

5）作业前应确定监护人员和作业人员的联系方式。

6）《受限空间安全准入证》见附录Ao

2.4交叉作业

1）应尽量避免交叉作业。

2）确需交叉作业时应符合以下要求：

a）交叉作业关联方必须编制安全措施和方案，报送归口管理部门审查批准，指

定专职作业协调人，明确现场边界、作业顺序、联络手段等。

b）上下交叉的作业，应按照上方作业保护下方的原则，设置隔离层，隔离层应

牢固可靠不掉件。做好防工器具等物件高空落物的措施，工器具绑扎使用，

物件摆放牢固；同一区域如存在两个及以上同时作业时，归口管理部门应组

织签订交叉作业安全协议书。

c）平行交叉作业要分开设置作业区，设有专人协调，避免相互影响，不具备条

件的也要相对划出作业区，设专人协调，可采用分区错开作业位置或错开作

业时间等方法，作业前应进行联合检查。

2.5高处作业

1）班组在组织高处作业时应充分做好作业风险分析和人员安排，对二级（5

米）及以上或在危险性环境的高处作业应办理《高处作业许可证》（见附录

B）,开工前应确认人员状态。

2）临边作业、洞口作业、通道口等处应设置规范的防护措施，设置作业平台，

其强度、护栏高度应符合规范要求。高处作业应设置可靠的安全带悬挂点，

作业人员必须正确使月安全带，高处作业区使用的专用安全绳、安全带、安

全网等需经过相关检验合格。

3）高处作业区域下方应设防护隔离区并挂安全标志牌，设专人监护。

4）高处作业时严禁负重或手拿物件攀爬竖梯，工器具应绑扎使用，物品、物件

应放置牢靠。

5）距坠落面10米及以.上的高处作业应佩戴五点式双钩安全带。

6）遇有6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处

作业。

2.6脚手架搭设

1）脚手架（移动脚手架）的搭设、验收、使用、拆除必须符合《电业安全工作

规程》、《电力建设安全工作规程》等和电力《脚手架管理制度》的要求。

2）在运营单位，高度在5米以下（含5米，下同）的脚手架，由搭设方负责

人、使用负责人共同验收；高度在5T0米的脚手架，由归口管理部门组

织，与搭设方负责人、使用方负责人共同验收；高度超过10米脚手架、锅

炉炉膛脚手架和其它属高、危、悬、较大型的脚手架，应进行设计，并由生

产副总经理组织，与归口管理部门负责人、搭设方负责人、使用方负责人、

安全监督人员共同验收。

3）在建设单位，高度在10米以下（含10米，下同）的脚手架，由搭设方负责

人、使用负责人、监理共同验收；高度超过10米脚手架、锅炉炉膛脚手架

和其它属高、危、悬、较大型的脚手架，应进行设计，归口管理部门负责

人、搭设方负责人、使用方负责人、安全监督人员、监理共同验收。

4）特殊脚手架或危险性较大的脚手架搭设和拆除应制订搭设（拆除）方案，经

我方审批实施。

5）脚手架搭设人员应持证上岗。

6）脚手架使用中不得超过其荷重。

7）门式脚手架使用严禁超过三层。

2.7临时用电

1）因工作需要必须在现场敷设临时电源时，班组应事先向归口管理部门提出书

面申请，由归口管理部门组织审核并监督临时电源的敷设工作。

2）临时用电应符合“三级配电、两级保护”和“一-机、一闸、一保护”的要求。

3）装拆临时电源，必须由有资质的人员进行，禁止私自装拆线。

4）作业期间，各用电设各严禁超载使用，电缆线绝缘良好，设备外壳必须良好

接地，压接牢固。

5）检修配电盘配电设施完整，安全设施齐全，并检验合格。

6）作业人员收工后或需要长时间离开现场和遇临时停电时，应切断用电设备的

电源。

2.8起重作业

1）起重作业应建立起重作业区，相关人员必须持证上岗，佩戴明显标识。

2）现场临时安装的起重设施，使用前应由班组报请归口管理部门组织验收合

格，批准后方可使用；符合《特种设备安全监察条例》规定的起重机械，在

使用前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

3）重大、特殊的起重作业，应制订“三措两案”，经公司批准后执行。

4）起重作业应严格执行“十不吊”。

5）禁止用管道、栏杆、脚手架、电缆托架起吊或悬挂重物。

2.9动土（挖掘）作业

1）作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理，并

按规定办理《动土作业许可证》（见附录C）。

2）作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。

3）在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌

方。

4）作业前应首先了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时，应

使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能

辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，

经采取措施后方可继续动土作业。

5）动土作业应设专人监护。挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

a）挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖底脚的办法挖掘；使用的材料、挖

出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8m处，挖出的泥土不应堵塞

下水道和窖井；

b）不应在土壁上挖洞攀登：

c）不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走；

d）应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作'也过程中应对坑、

槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现

边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采

取相应措施；。

e）在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，

采取有效的固壁措施，确保安全；

f）在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧

g）不应在坑、槽、井、沟内休息；

h）作业人员在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不

进入机械旋转半径内：深度大于2nl时应设置人员上下的梯子等，保证人员

快速进出设施;两个以上作业人员同时挖土时应相应2m以上，防止工具伤人；

i）作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场；

j）在存在有毒有害物质的场所动土时，应与有关操作人员建立联系；

k）施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。

3.危险点分析与控制

3.1班组每天应根据每项工作的实际，布置安全工作，做好危险点分析预控，并

记录在“班组长工作日志”的对应栏目中。

3.2检修工作开工及运行操作前，工作负责人应针对工作中存在的危险点及采取

的防范措施，填写JSA,开工前对工作班成员进行逐条交待，检查预控措施

执行后在工作票JSA“已执行”栏内打“J”。

3.3运行人员在审查工作票的同时。，应对工作票措施、JSA进行审查并签字，运

行人员应在审查工作哭的同时检查是否有JSA,无JSA,不予许可开工。

3.4运行操作时应进行危险点分析预控，做好事故预想。

3.5班组长每年1月份更新班组风险评估概述，并张贴在班组内，供班组成员学

习。

3.6班组应对内外部不安全事故事件进行学习，对事故事件暴露的风险进行讨论

并结合实际情况形成针对性预防措施，在实际工作中执行。

4.“两票三制”管理

4.1“两票”管理

1）现场工作应办理工作要，安全措施正确，符合安全规程规定，并按照安全规

程的规定执行。

2）应办理操作票的运行操作，必须办理操作票.操作票中所包含的信息应符合

操作票的管理规定，操作时应设监护人。

3）两票栏目填写完整、正确，票面整洁清楚。

4.2“三制”管理

1）班组应严格执行公司、部门制定的“三制”制度。

2）班组应备有公司制定的设备定期试验轮换清单、试验周期规定。

3）“三制”执行情况应在运行值班记录中进行记录。

5.“三措两案”管理

5.1“三措两案”的内容应包含：工程概况、编制依据、组织措施、安全措施、

施工方案、质量保证措施、安全保证措施、应急预案、其他说明等内容。

5.2“三措两案”的编制，准备工作要充分，计划布置要严密，各项措施要科学，

并应避免口号式的、条条式的笼统内容，必须简明、具体、可操作性强。

5.3“三措两案”要根据施工作'也的特点编制，不能照搬照抄，要将具体工作中

的危险点及预控措施和有关注意事项交待清楚。

5.4班组严格按照关于“三措两案”的管理规定进行逐级审批，施工前在检修施

工现场和值长台各放置一份，检修工作中严格按照方案执行。

5.5施工作业结束后，班组应将“三措两案”按照管理规定存档。

6.行为观察

6.1班组长、安全员应按照计划定期开展安全行为观察活动，鼓励班组成员在日

常工作中随机进行安仝行为观察。

6.2根据公司发布的安全行为观察记录表结合自身实际情况进行补充完善，形成

更为适用的安全行为观察记录表。

6.3班组长、安全员应认真填写安全行为观察表，并按时报送上级安全管理部门。

6.4班组应按照“谁主管，谁负责”的原则，根据纠正与预防措施的要求进行整

改落实，以确保形成闭环。

第二节隐患排查治理

1.隐患分级

1.1根据隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型，隐患可分为人身安全事

故隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全事故隐患、安全管理事故

隐患和其他事故隐患等六类。

1.2根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。

其中，重大隐患是指可能造成一般及以上人身伤亡事故、电力安全事故，直接

经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对控股公司、社会造成较大负

面影响的隐患。重大隐患分为I级重大隐患和II级重大隐患。

2.隐患排查

2.1隐患排查类型包括：日常排查、综合性排查、专项性排查、定期排查、各级

安全生产管理人员履职排查等。

2.2基层单位生产班组每周至少进行一次隐患排查或是在班前、班中、交班前认

真进行检查巡查。

2.3对排查出来的隐患按照相关标准要求进行填报。

3.隐患治理

3.1隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成、治

理有效。能立即整改的隐患应立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研

究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。

3.2一般隐患和重大隐患治理流程按照相关标准执行。

4.班组应建立隐患管理档案。

5.设备缺陷和事故隐患的关系

设备的危急缺陷、严重缺陷以及其他可能导致人员伤亡、设备损坏、建构筑

物损毁等后果的缺陷，即为事故隐患。被判定为事故隐患的设备缺陷，应继续按

照设备缺陷管理规定进行处理，同时纳入本标准规定的事故隐患管理流程进行治

理闭环。

第七章安全工器具

1.管理方法

1.1安全工器具包含电气绝缘工器具、安全防护工器具、安全标示、起重工器

具、登高工器具、安全测试仪器等。

1.2班组应明确安全工器具管理人员。

1.3班组建立安全工器具台帐，台账中应清楚记录安全工器具的生产厂家、规

格、型号、出厂日期以及检验日期、检验人等资料。

1.4班组应建立安全工器具借用登记表，归还时应清点、验收、确认。

2.使用与维护

2.1班组长定期组织对本班组的安全工器具进行一次外观检查，检查率为100%,

班组安全员应做好检查情况记录工作。

2.2工作人员必须按安全规程规定正确使用、维护个人防护用品和安全工器具。

2.3安全工器具使用前必须检查或检验合格，标签齐全，有统一、清晰的编号，

在有效期内，有试验合格标签。

2"安全「器具应定期检验,每次检验后必须出检验报告△检验合格后应贴合格

证，合格证应注明试验人、试验日期及下次试验日期。

2.5试验不合格及超期未检的工器具禁止使用。

3.报废处理

3.1检查、试验中发现有不符合规定的，或使用中发现异常无法修复的安全工器

具，必须报废处理。

3.2有明确使用年限的安全工器具，到期后必须报废处理。

第八章特种设备

第一节特种设备管理要求

1.负责特种设备检查维护保养的班组，应建立特种设备台帐。

2.特种设备必须贴有相关职能监督部门核发的且在有效期内的合格证，方准许

使用。

3.班组对所辖在用特种设备定期进行常规安全检查，经检查发现有异常情况

时，必须及时处理或报告，详细记录检查情况，并存档备查。

第二节特种设备操作人员要求

1.特种设备操作人员必须持证上岗，用前必须进行外观检查、试验确认各部位

保护等良好。

2.特种设备操作人员信息应建立台账并定期对人员信息进行更新。

第九章消防管理

1.班组长是班组消防安全第一责任人，负责班组消防管理工作。

2.班组内部每半年开展一次消防安全培训和技能训练，定期参加公司组织的消

防安全培训，并对培训效果进行评估。

3.班组成员应熟知防火重点部位灭火方法和应急疏散预案。

4.班组成员应积极参加消防应急演练，并对演练发现问题进行总结学习。

5.班组成员应熟悉本班组涉及的各类灭火设施、器材的安全性能及存放地点，

所有成员应能熟练使月本岗位涉及的移动式消防器材的使用方法。

6.在防火重点部位进行动火工作时，严格按照动火管理制度办理动火票，做好

安全措施，并设专人监护。

7.班组成员应做好日常防火检查，发现隐患立即上报并处理。

8.发生火情时必须立即报警，并组织人员进行扑救及疏散。

第十章危化品

1.班组应根据所负责管理或使用的危险化学品的种类、危险特性等，编制并

及时更新危险化学品安全风险分布档案和危险化学品重大危险源数据库，保证危险

化学品的安全存储和使用。

2.班组危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，井由专

人负责管理，做到帐、卡、物一致。保管、领用、回收危险品应按照公司规

定履行审批手续。

3.班组应当根据其储存的危险化学品的种类和危险特性，设置相应的监测、监

控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防

雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，

并在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标

志o

4.班组必须在储存危险化学品的场所放置MSDS（化学品安全技术说明书）。

5.严禁私自丢弃或处理过期、失效的危险化学品，应按照危废处置流程制度执

行。

6.班组人员使用危险化学品时必须佩戴防护用品。

7.对于易致毒、易制爆化学品应按规定至政府相关部门履行备案手续，合法合

规购买。

第十一章职业健康

1.班组应做好劳动防护用品的发放、使用、报废等管理工作。

2.班组每季度应至少开展一次开展职业健康培训，全员参与，并有专人记录学

习情况。

3.凡涉及接害因素的作业，在作业时必须使用适用且合格的劳动防护用品。

4.班组长应监督、指导作业人员正确配戴和使用劳动防护用品。

5.班组成员.上岗前应接受职业健康体检，体检合格后方可上岗，班组长不得安

排未经上岗前职业健康体检的人员从事接触职业病危害的作业，不得安排有

职业禁忌的人员从事职业禁忌作业。

6.班组应配合建立职业健康档案，包含职业健康宣传培训、劳动防护用品台账

等。

第十二章应急管理

1.应急能力培训

1.1班组应组织开展应急预案教育培训，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应

急职责、应急程序和同位应急处置措施。

1.2班组应按照公司年度应急预案培训计划，积极参加培训及考评，切实提升应

急管理能力。

1.3班组应组织开展应急救援知识培训，提高应急意识和应急处置技能。

2.预案演练

2.1班组应按照公司年度应急预案演练计划和岗位安全风险特点，组织相关人员，

开展预案演练，具体演练时间可根据生产需要进行调整。

2.2开展应急预案演练前，先制定演练方案，明确演练的目的、范围、步骤利保障措

施，人员分工明确，演练用设备齐全。

2.3应急预案演练结束后，班组应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演

练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

3.应急处置

3.1险情发生时，现场当事人应按照应急处置信息上报流程向上级汇报情况。

3.2班组成员应掌握与本专业相关的应急处置方法。

工3所有班组成员均应掌握触电急救、心肺复苏法，并熟悉有关烧伤、烫伤、外伤、

气体中毒等急救常识。

第十三章事故事件

第一节事故事件资料管理

L班组应保存以下资料：

1.1上级下发的各类事故通报、快报、月报及各类安全生产要求的通知。

1.2本公司安全简报、通报及月度安全分析会纪要。

2.以上资料可以是电子版保存，但应分别建立相应文件夹，便于查找。

3.对上级下发的仅内部交流的资料，班组应严格控制文件的收藏、拷贝、打印、

复印等行为，防止资料外传。

4.以上资料及通知要求，各班组应在班组安全活动时学习，并结合班组实际，进

行讨论，吸取教训或落实通知要求。对与本班组关系极为密切的事故，查找本

班组对应设备、设施是否存在问题，并参照事故通报中的防范措施要求，制定

本班组的防范措施，并进行相应的整改工作。

第二节事故事件闭环管理

L发生不安全事件的班组，应根据要求，写出事件初步分析报告。根据批准的分析

报告，落实防范措施，进行整改，实现闭环管理。

2.班组应对违章行为进行检查，及时将不安全行为的描达、原因及防范措施整改情

况进行记录。

3.班组应每季度召开一次不安全事件回头看活动，针对之前发生的各类事故事件，

重新学习，复查防范措施落实情况。

第十四章安全台账

L班组负责人是班组安全台账管理的第一责任人，须统筹做好资料台账的编制、

录入、更新、保存等工作，要求数据详实、准确、规范，纸质台账要求字体规

范、整洁，各类台账要建立检索目录，以便查阅使用，跨年度纸质台账宜分年

度保管。

2.安全台账要求：

2.1记录要及时、准确、工整、认真，便于查看。

2.2记录要真实，反映实际问题，不应漏记，错记。

2.3重要安全台账应纸质版与电子版两种形式保存。

2.4安全台账应由专人保管，放置在专用文件夹或文件盒内。

3.班组安全管理台账清单见附录Do

第十五章考核与奖励

I.班组应根据部门的奖惩制度，细化班组奖惩规定。按照简明、适用的原贝h结

合实际，制定班组考核与奖励标准。

2.考核与奖励应体现公平、公正、公开，奖惩分配应进行公示并建立记录。

3.班组安全管理奖惩应遵循以下原则：

3.1“正向激励”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得突出成绩

的个人，予以鼓励和表彰。

3.2“以责论处”的原则。对违反规章制度的有关责任人给予批评和处罚。

第十六章自主安全班组基础管理检查表

序号评价项目评价标准评分方法标准分实得分存在问题

安全生产贵任制20

无资任制,扣分：

1.班组每一个岗位都应有明施的安全职贵.1.23

2.责任制不能涵毅两纲成员.每人扣10分.

1.1基本要求2.班组成员应熟悉木岗位的安全职觉，20

不熟悉本将位职费，秘人次扣分，

3.班殂应设立专（兼）职安全协.3.2-3

4iVV?■韦（VS-＞也方金丛”11。分

安全目标20

1.班组成员应熟悉本班理及个人制定的目标、保证措1.班组成员对本班包及个人制定的目标'保证

2.1安全目标控制10

施、评价与考核标批等内容。措成等不熟悉，每人次扣1-3分.

1.安全目标贵任竹应包含编制依据、年度目标、保证措

施、评价「考核标准等内容.1.未叁定年度安全H标4任书扣5分，2.目标

2.2安全目标责任书10

2.每年导度内，由部门与班坦、班殂与个人签定年度责任书内容不规范的扣13分.

它全目标击仟书.

L班组成配置规程制度文件,如安全工作规程、检惟«1,规程制度,如安全工作规程、检修规程、运

3规程制度SL运行规权.系统图等.行她理.系统图容配名不全扣1-3分.10

2.所有配备规程、制度等应为疗效版本.2.存在1日版本未及时更新的扣1-3分.

安全培训管理50

1.新入厂人员（含实习）、离开岗位3个月

1.新入厂人员（含实习）、离开岗位3个月及以上的

及以上的生产人员，未经考试合格就进入生产

生产人员.班组双进行安全培训与教育.并经考试合格

现场工作的,每发现一人次扣分.

后方可进入生产现场工作.3-5

4.1安全技能培训2.未按规定参加年度安全现程考试就进入生产20

2.班班每年组织一次安全娩程的培训考试工作.

现场工作的.每发现一人次扣3-5分.

3.每年组织进行一次检修班程或运行规程的培训与考

未按规定参加年度检修娩程或运行规程考试

试.3.

的，每发现一人次扣35分.

4.2特种作业人员培训特种作业人M应持证上岗.柠种作业人员无证上岗，彘人次扣3分.15

1.对现场急救法（射电急救法、窒且急救法、

L所有人员必复掌握现场急救去（触电急救法、空息急

心肺复苏法）不熟悉的,每人次扣1-2分.

4.3案急救护培训救法、心肺复苏法）.15