疫情防控应急心理干预预案

PAGEPAGE1疫情防控应急心理干涉预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情防控过程中，因疫情引发的心理健康问题，对员工、家属及公众进行心理干涉的应急响应工作。预案旨在确保在疫情发生时，能够快速、有效地开展心理干涉工作，减轻疫情对个人和社会的心理压力，维护社会稳定和员工心理健康。（二）响应分级1基本原则：（1）以人为本，关注员工及公众的心理健康；（2）防备为主，及时发现并干涉心理问题；（3）分级响应，依据疫情严重程度和影响范围采取相应措施；（4）快速反应，确保心理干涉工作及时、高效；（5）协同搭配，各部门、各单位共同参加，形成合力。2响应分级：（1）一级响应：当疫情引发的心理问题较为严重，影响范围较大，可能对生产经营单位稳定和社会安全造成较大影响时，启动一级响应。（2）二级响应：当疫情引发的心理问题较为普遍，影响范围较广，对生产经营单位稳定和社会安全有确定影响时，启动二级响应。（3）三级响应：当疫情引发的心理问题局部发生，影响范围较小，对生产经营单位稳定和社会安全影响不大时，启动三级响应。各响应级别应依照预案要求，明确责任部门、人员、工作流程和资源调配，确保心理干涉工作有序开展。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式：本预案采用分级响应的应急组织形式，依据疫情发展和心理干涉需求，成立疫情防控应急心理干涉指挥部，下设若干个工作小组。2构成单位（部门）：（1）疫情防控应急心理干涉指挥部指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面领导和指挥心理干涉工作。副指挥长：由生产经营单位分管领导担负，帮忙指挥长开展工作。成员：包含人力资源部、安全管理部门、工会、心理咨询师等相关部门负责人。（2）心理干涉应急小组组长：由人力资源部负责人担负，负责心理干涉工作的具体实施。成员：包含心理咨询师、心理治疗师、社会工作者等专业人士。（3）信息收集与报告小组组长：由安全管理部门负责人担负，负责疫情信息的收集、整理和报告。成员：包含信息员、数据分析师等。（4）宣传教育小组组长：由工会负责人担负，负责心理健康知识的普及和心理干涉宣传。成员：包含宣传人员、志愿者等。（5）后勤保障小组组长：由后勤保障部门负责人担负，负责心理干涉所需的物资、场合等后勤保障工作。成员：包含采购人员、后勤保障人员等。（二）应急处理职责1疫情防控应急心理干涉指挥部职责：订立心理干涉总体方案和具体措施；引导、协调各部门、各单位开展心理干涉工作；负责心理干涉工作的监督和评估；依据疫情发展和心理干涉需求，调整应急响应级别。2心理干涉应急小组职责：开展心理评估，识别心理风险；订立心理干涉方案，实施心理干涉措施；供应心理咨询服务，开展心理疏导；组织心理培训，提高员工心理素养。3信息收集与报告小组职责：收集疫情相关信息，分析心理干涉需求；及时向上级部门报告心理干涉工作进展；跟踪疫情更改，调整心理干涉策略。4宣传教育小组职责：开展心理健康知识普及活动；组织心理干涉宣传，提高员工对心理干涉的认得；帮忙心理干涉应急小组开展心理疏导工作。5后勤保障小组职责：负责心理干涉所需的物资、场合等后勤保障；确保心理干涉工作的顺利进行；协调各部门、各单位之间的资源调配。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，确保随时接收和处理疫情相关信息。2负责人：由心理干涉应急小组负责人担负，负责电话的接听和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含员工心理问题报告、疫情发展动态、心理干涉需求等。2接收方式：通过电话、电子邮件、现场报告等多种方式接收信息。3负责人：信息收集与报告小组负责事故信息的接收和初步整理。（三）内部通报程序1通报程序：接到事故信息后，赶忙启动应急预案，向疫情防控应急心理干涉指挥部报告。2通报方式：通过电话、短信、内部会议等形式进行通报。3负责人：信息收集与报告小组负责人负责内部通报的组织实施。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：（1）接到事故信息后，信息收集与报告小组负责人在第一时间向指挥部报告；（2）指挥部依据事故情况，决议是否向上级主管部门、上级单位报告；（3）如需报告，由指挥部负责人或授权代表负责报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、涉及人员；事故的性质、程度及影响范围；已采取的心理干涉措施及效果；需要上级主管部门、上级单位支持的事项。3报告时限：接到事故信息后，应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告。4负责人：疫情防控应急心理干涉指挥部负责人或授权代表。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、电子邮件、书面报告等形式向有关部门或单位通报；依照相关部门或单位的要求供应必需的信息和资料。2通报程序：（1）由指挥部依据事故情况和相关部门或单位的要求，决议是否通报；（2）确定通报内容，由信息收集与报告小组负责撰写通报料子；（3）经指挥部负责人审核后，由指定责任人负责发送通报。3负责人：疫情防控应急心理干涉指挥部负责人或授权代表，以及信息收集与报告小组负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动程序和方式1信息处理：（1）接到事故信息后，信息收集与报告小组进行初步评估，推断事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）将评估结果报送给疫情防控应急心理干涉指挥部。（3）指挥部依据信息处理小组的评估结果，结合响应分级明确的条件，进行综合研判。2响应启动：（1）若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙召开会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，决议启动相应级别的应急响应。（2）应急领导小组作出启动决策后，通过内部通报程序宣布启动响应，并通知相关小组和部门做好准备。（3）若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，发布预警信息，做好响应准备工作，并实时跟踪事态发展。（二）响应启动的条件1事故性质：疫情引发的心理健康问题对员工或公众造成严重心理压力，影响生产经营秩序。2严重程度：心理问题数量较多，影响范围较广，可能导致群体性心理危机。3影响范围：心理问题影响超出本单位范围，涉及外部社会群体。4可控性：心理干涉措施难以有效掌控事态发展，需要上级主管部门、上级单位或外部专业机构的支持。（三）响应级别调整1响应启动后，应急领导小组应紧密关注事态发展，科学分析处理需求。2依据事态更改和干涉效果，及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。3调整响应级别需经过应急领导小组会议讨论，并经指挥长批准。（四）信息跟踪与分析1应急领导小组应定期召开会议，对心理干涉工作进行总结和分析，评估干涉效果。2信息收集与报告小组负责跟踪事态发展，收集相关数据和资料，为调整响应级别供应依据。3心理干涉应急小组负责分析干涉效果，提出改进措施和建议。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：通过公司内部网络、广播、公告栏等渠道发布预警信息。利用移动电话短信、微信、邮件等电子通讯方式向相关人员发送预警通知。与本地卫生健康部门、疾控中心等外部机构建立信息共享机制，及时取得预警信息。2预警信息发布方式：紧急情况下的预警信息可通过电话、短信等方式即时发布。预警信息发布时应明确预警级别、预警时间、预警区域和预警内容。3预警信息内容：预警级别：依据疫情发展情况，发布相应级别的预警。预警时间：预警信息有效期限。预警区域：受预警影响的具体区域。预警内容：心理干涉的必需性和措施，以及员工、家属应采取的防备措施。（二）响应准备1队伍准备：确保心理干涉应急小组人员到位，明确各组人员职责。对心理干涉人员进行专业培训，提高应对疫情心理问题的本领。2物资准备：准备必需的心里咨询工具、资料和设备。确保心理干涉所需物资的充分性，包含心理疏导书籍、宣传资料等。3装备准备：确保通讯设备、录音录像设备等装备的完好，以便于信息收集和记录。4后勤准备：准备心理干涉所需的场合、休息室等设施。确保后勤保障工作，如食物、饮水、卫生用品等。5通信准备：确保内部通信畅通，包含电话、网络、无线电等。与外部机构保持沟通，确保信息共享和协同工作。（三）预警解除1预警解除的基本条件：疫情得到有效掌控，心理问题得到缓解。心理干涉措施取得明显效果，员工和公众的心理健康得到保障。2预警解除的要求：预警解除需经应急领导小组讨论并通过。发布预警解除信息，告知相关人员预警结束。3责任人：预警解除的决策由疫情防控应急心理干涉指挥部指挥长或其授权代表作出。预警解除信息的发布由信息收集与报告小组负责人负责。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定：依据疫情发展和心理干涉需求，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，级别越高，响应措施越严格。2响应启动后的程序性工作：（1）应急会议召开：应急领导小组召开会议，宣布响应启动，部署相关工作。（2）信息上报：信息收集与报告小组向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应启动情况。（3）资源协调：后勤保障小组协调各方资源，确保心理干涉工作顺利开展。（4）信息公开：依照信息公开要求，通过公司内部渠道对外发布相关信息。（5）后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责供应必需的后勤服务和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：确保现场安全，设立警戒区域，防止无关人员进入。订立疏散计划，确保人员安全撤离。2人员搜救：对受疫情影响的员工和公众进行心理搜救，供应心理支持。3医疗救治：协调医疗资源，对心理问题严重的个体供应专业医疗救治。4现场监测：对疫情发展趋势进行监测，评估心理干涉效果。5技术支持：供应必需的技术支持，包含心理干涉软件、设备等。6工程抢险及环境保护：如有需要，组织工程抢险队伍进行抢险作业，并采取环境保护措施。7人员防护要求：全部参加应急处理的人员需佩戴必需的防护用品，如口罩、手套等。定期进行健康监测，确保人员健康。（三）应急帮忙1向外部恳求帮忙的程序及要求：在事态无法掌控时，应急领导小组决议向外部恳求帮忙。通过正式渠道向卫生健康部门、疾控中心等外部机构恳求帮忙，并说明恳求帮忙的具体原因和需求。2联动程序及要求：与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协同行动。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援行动有序进行。3外部救援气力到达后的指挥关系：应急领导小组负责对外部救援气力的整体指挥和协调。明确内部与外部救援气力的联络人员，确保沟通顺畅。（四）响应停止1响应停止的基本条件：疫情得到有效掌控，心理干涉工作完成，员工和公众的心理健康得到保障。应急领导小组认为响应已实现预期目标，无进一步响应的必需。2响应停止的要求：应急领导小组召开会议，讨论并决议响应停止。发布响应停止公告，告知相关人员恢复正常工作秩序。3责任人：响应停止的决策由疫情防控应急心理干涉指挥部指挥长或其授权代表作出。响应停止公告的发布由信息收集与报告小组负责人负责。七、后期处理（一）污染物处理1资料收集与评估：对疫情期间产生的各类心理干涉资料进行收集和整理。评估污染物处理的需求和潜在风险。2处理方案订立：依据评估结果，订立污染物处理的认真方案。方案应包含处理方法、时间表、责任人及经费预算。3处理实施：依照处理方案，对心理干涉过程中产生的废弃物、信息资料等进行分类处理。确保处理过程符合相关法律法规和环境保护要求。4监测与评估：对污染物处理效果进行监测，确保实现预期目标。对处理过程进行评估，总结经验教训，为今后仿佛事件供应参考。（二）生产秩序恢复1生产恢复计划：订立生产恢复计划，明确恢复生产的步骤和目标。考虑员工心理健康情形，合理布置工作量和班次。2员工心理关怀：对参加应急心理干涉的员工进行心理关怀，供应必需的休息和恢复时间。开展心理疏导，帮忙员工缓解工作压力。3信息沟通：加强与员工的沟通，及时传递生产恢复的最新信息。解答员工疑问，除掉恐慌情绪，确保生产秩序稳定。（三）人员布置1受影响员工布置：对因疫情导致心理问题严重的员工，供应必需的心理干涉和治疗服务。协调人力资源部门，对受影响员工进行合理的岗位调整或转岗。2受影响家属布置：为受疫情影响的员工家属供应心理支持，帮忙解决实际问题。与社区、慈善机构等合作，为家属供应必需的帮忙和资源。3后期跟进：对布置后的员工和家属进行后期跟进，了解他们的心理情形和生活情况。依据反馈，连续优化布置方案，确保人员布置工作有效进行。后期处理工作应在应急响应结束后及时开展，确保生产经营活动恢复正常，员工和家属的心理健康得到有效保障。同时，后期处理工作应重视总结经验，为将来仿佛事件供应借鉴和改进。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：明确应急组织机构内各成员及相关部门的通信联系方式，包含电话、传真、电子邮箱等。订立应急联络人名单，确保在紧急情况下能够快速联系到相关人员。2通信方法：确保应急通信设备的正常运行，包含固定电话、移动电话、卫星电话等。利用互联网和内部网络系统，确保信息传输的实时性和准确性。3备用方案：订立通信停止时的备用方案，如使用备用通信设备、临时通信线路等。建立应急通信联络小组，负责协调备用通信方案的执行。4保障责任人：指定通信与信息保障工作的责任人，负责监督和实施通信保障措施。（二）应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：包含心理健康专家、心理咨询师等。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，接受专业培训，具备心理干涉本领。协议应急救援队伍：与外部专业机构签订合作协议，在紧急情况下供应支持。2队伍管理：定期对应急队伍进行培训，提高其专业本领和应急响应本领。订立应急队伍管理制度，明确队伍的组织结构、职责分工和行动规范。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：心理咨询室设备：包含咨询椅、录音录像设备、心理测试工具等。心理干涉用品：宣传资料、心理疏导书籍、心理测试卡片等。应急通讯设备：移动电话、无线电通信设备等。2数量、性能、存放位置：依据预案要求和实际需要，确定各类物资和装备的数量。明确物资和装备的性能指标，确保其满足应急需求。设定物资和装备的存放位置，便于快速取用。3运输及使用条件：订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速到位。明确物资和装备的使用条件，确保安全使用。4更新及增补时限：依据物资和装备的使用情况和性能退化，订立更新和增补计划。定期检查和维护，确保物资和装备处于良好状态。5管理责任人及其联系方式：指定物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理。供应管理责任人的联系方式，便于及时沟通和解决问题。6账册建立：建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。九、其他保障（一）能源保障1能源供应：确保应急期间必需的电力、水源、燃气等能源供应稳定。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。2能源管理：设立能源管理小组，负责监督能源使用情况，确保合理、高效使用。定期检查能源设施，防备故障和事故。（二）经费保障1经费预算：依据预案要求，订立应急心理干涉工作的经费预算。确保预算资金充分，并合理调配使用。2经费管理：建立经费管理制度，确保经费使用的透亮度和规范性。定期对经费使用情况进行审计和监督。（三）交通运输保障1交通布置：确保应急车辆和人员的交通需求得到满足。订立交通应急预案，应对交通拥堵或停止的情况。2交通管理：设立交通管理小组，负责协调应急期间的交通秩序。（四）治安保障1安全防范：加强应急现场的治安巡逻，确保人员和资产安全。订立安全防范措施，防备和应对突发事件。2协调联动：与本地公安机关建立联动机制，共同维护应急期间的社会治安。（五）技术保障1技术支持：供应必需的技术支持，包含数据分析、信息处理等。确保技术设备处于良好状态，能够满足应急需求。2技术更新：定期对技术设备进行更新和维护，提高应急响应本领。（六）医疗保障1医疗资源：与医疗机构建立合作关系，确保紧急医疗救治需求得到满足。准备必需的医疗物资和药品。2医疗服务：为参加应急心理干涉工作的员工供应必需的医疗服务和健康保障。（七）后勤保障1生活保障：供应应急期间员工的生活必需品，如食品、留宿等