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文档简介
PAGEPAGE1医疗救援团队出动应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中发生可能导致人员伤亡、健康危害或者环境污染等突发事件,需要启动医疗救援团队进行应急处理的情况。具体包含但不限于以下情形:(1)生产安全事故导致人员受伤;(2)职业健康事故;(3)自然祸害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件;(4)其他可能需要医疗救援的情况。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。具体分级响应原则如下:(1)一级响应:适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位掌控事态本领弱的情况。基本原则:赶忙启动应急预案,成立应急指挥部,组织医疗救援团队全力以赴进行救援。(2)二级响应:适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位掌控事态本领一般的情况。基本原则:启动应急预案,成立应急指挥部,部分调动医疗救援团队,快速进行救援。(3)三级响应:适用于事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位掌控事态本领较强的情况。基本原则:启动应急预案,依据需要调动部分医疗救援团队,进行必需救援。(4)四级响应:适用于事故危害程度低、影响范围较小、生产经营单位掌控事态本领较强的情况。基本原则:启动应急预案,依据实际情况组织医疗救援团队进行救援。不同响应级别的启动条件和响应措施将依据实际情况在预案的后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责本预案应急组织机构采取分级响应、分工协作的形式,由以下构成单位(部门)构成:(1)应急指挥部职责:负责应急工作的全面领导,指挥协调各应急小组的工作,下达应急响应指令,确保应急救援工作的有序进行。(2)医疗救援小组职责:负责事故现场的医疗救援工作,包含伤员评估、救治、转运等。(3)现场指挥小组职责:负责事故现场的总体指挥,协调各部门、小组的应急救援行动,确保救援工作的高效、有序。(4)安全保卫小组职责:负责现场的安全保卫工作,确保救援人员、伤员及资产的安全,维护现场秩序。(5)后勤保障小组职责:负责应急救援的后勤保障工作,包含物资供应、交通运输、生活保障等。(6)信息联络小组职责:负责收集、整理、传递应急救援相关信息,确保信息畅通。2工作小组具体构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部构成:由单位紧要负责人担负指挥长,相关部门负责人担负副指挥长,下设办公室负责日常工作。职责分工:指挥长负责应急工作的总体决策和指挥;副指挥长帮忙指挥长工作,负责应急响应的具体实施;办公室负责应急工作的日常管理和协调。行动任务:启动应急预案,组织应急响应,指挥救援行动,协调各部门工作。(2)医疗救援小组构成:由医院、救助车、医护人员等构成。职责分工:医护人员负责伤员的现场救治;救助车负责伤员的转运。行动任务:依据现场情况,对伤员进行分类救治,确保伤员得到及时、有效的救治。(3)现场指挥小组构成:由单位安全管理人员、现场技术人员等构成。职责分工:安全管理人员负责现场安全监管;技术人员负责技术引导。行动任务:现场指挥救援行动,确保救援工作安全、有序。(4)安全保卫小组构成:由安保人员、消防人员等构成。职责分工:安保人员负责现场安全警戒;消防人员负责现场火灾防控。行动任务:确保现场秩序,防止事故扩大,保障救援人员安全。(5)后勤保障小组构成:由后勤保障人员、物资管理人员等构成。职责分工:后勤保障人员负责物资供应;物资管理人员负责物资调度。行动任务:确保救援物资的供应和调配,保障救援工作顺利进行。(6)信息联络小组构成:由办公室工作人员、通讯联络人员等构成。职责分工:办公室工作人员负责信息收集整理;通讯联络人员负责信息传递。行动任务:及时收集、整理、传递应急救援相关信息,确保信息畅通。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话:[电话号码]负责人:[姓名],[职务]职责:24小时值守,接收事故信息,启动应急预案。2事故信息接收接收方式:电话、短信、网络通讯工具等。职责人:应急值守电话负责人。3内部通报程序当接收到事故信息后,应急值守电话负责人应赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后,应快速召开紧急会议,分析事故情况,决议启动相应级别的应急响应。各应急小组依据指挥部指令,启动各自的应急预案,开展救援工作。4内部通报方式紧急会议、电话、短信、网络通讯工具等。5内部通报责任人应急值守电话负责人负责信息的接收和初步报告。应急指挥部负责人负责信息的分析和应急响应的启动。6向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程:应急值守电话负责人接收事故信息后,赶忙向应急指挥部报告,指挥部决议报告内容后,由指定负责人向上级报告。内容:事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、救援进展情况等。时限:事故发生后[具体时限]内完成报告。责任人:应急指挥部指定的报告责任人。7向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法:电话、短信、网络通讯工具、书面报告等。程序:应急值守电话负责人接收事故信息后,依照内部通报程序报告,指挥部决议通报内容后,由指定负责人向相关单位通报。责任人:应急指挥部指定的通报责任人。8事故信息通报的具体要求通报内容应真实、准确、完整。通报方式应快速、高效。通报责任人应确保通报信息的及时性和准确性。9事故信息保密未经批准,不得擅自对外发布事故信息。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,应严格保密。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式信息收集:应急值守电话负责人接收事故信息后,赶忙进行初步记录,并通知应急指挥部。信息研判:应急指挥部依据收集到的信息,进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:依据事故信息是否实现响应启动的条件,应急领导小组作出响应启动的决策。若实现响应启动条件,应急指挥部应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。若未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。响应启动:应急指挥部通过内部通报程序,通知各应急小组启动应急预案,开展救援工作。2响应启动的条件事故性质:可能对人员生命安全、公共安全或环境安全构成严重威逼。严重程度:造成或可能造成人员伤亡、重点资产损失或环境污染。影响范围:事故影响范围较大,可能涉及周边单位或区域。可控性:事故事态难以掌控,需要紧急救援。3响应启动的决策应急领导小组依据事故信息,结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。决策应基于科学评估,确保救援行动的有效性和安全性。4预警启动若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可启动预警。预警启动后,应急指挥部应组织相关部门和人员做好响应准备,并实时跟踪事态发展。5响应级别的调整响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求。依据事态更改,及时调整响应级别,确保救援行动的针对性。躲避响应不足或过度响应,确保救援资源的合理利用。6信息处理要求信息处理应快速、准确、全面。应急指挥部应确保信息传递的及时性和准确性,躲避信息误导。全部应急人员应遵守信息保密规定,未经授权不得泄露事故信息。五、预警1预警启动预警信息发布渠道:内部通报系统通讯工具(电话、短信、网络)公告板、显示屏等公共信息发布平台预警信息发布方式:紧急电话会议短信群发电子邮件网络平台发布预警信息内容:预警级别预警原因可能影响的范围和程度应急响应要求联系人和联系方式2响应准备队伍准备:确保医疗救援团队处于待命状态,随时准备出动。对救援人员进行必需的安全教育和技能培训。物资准备:检查并增补医疗救援所需的药品、医疗器械和救助物资。装备准备:确保救援车辆、通讯设备、生命探测仪等救援装备处于良好状态。后勤准备:准备好救援人员的餐饮、留宿等后勤保障。通信准备:确保应急通讯系统的畅通,包含卫星电话、对讲机等。响应准备责任人:由应急指挥部负责人或其指定的人员负责响应准备工作,确保各项准备工作到位。3预警解除预警解除的基本条件:事故事态得到有效掌控,不再存在对人员、资产或环境的威逼。应急响应所需的各项措施已经落实,救援工作已基本完成。预警解除的要求:应急指挥部依据实际情况,评估是否满足解除预警的条件。解除预警信息应通过相同渠道发布,确保全部相关人员知晓。预警解除的责任人:由应急指挥部负责人或其指定的人员负责预警解除的决策和发布。解除预警后,应急指挥部应向全部相关人员通报情况,并评估预警期间的工作成效。六、应急响应1响应启动确定响应级别:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部确定相应的响应级别。明确响应启动后的程序性工作:应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,订立救援方案。信息上报:应急指挥部将事故信息上报给上级主管部门和上级单位,并依照要求进行信息通报。资源协调:协调各方资源,包含医疗救援队伍、物资、装备等。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,保持信息透亮。后勤及财力保障工作:确保救援工作的后勤和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散:设立警戒区域,掌控人员出入。疏散事故现场周边人员,确保安全。人员搜救:依据事故情况,组织人员进行搜救。使用专业设备和技术进行生命迹象探测。医疗救治:对伤员进行现场救治,确保伤员生命安全。有序组织伤员转运,送往医院进行进一步治疗。现场监测:对事故现场进行环境监测,评估污染情况。技术支持:供应必需的技术支持和咨询服务。工程抢险:对事故现场进行必需的工程抢险,防止事态扩大。环境保护:防止事故对环境造成进一步污染,采取相应的环保措施。人员防护要求:全部救援人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查,确保人员健康安全。3应急帮忙向外部(救援)气力恳求帮忙的程序及要求:应急指挥部评估自身救援本领后,决议是否恳求外部帮忙。依照规定的程序向相关部门或单位提出帮忙恳求,明确帮忙需求。联动程序及要求:与外部救援气力建立有效的沟通机制。明确救援气力的到达时间、地方和任务调配。外部(救援)气力到达后的指挥关系:外部救援气力到达后,听从应急指挥部的统一指挥。应急指挥部指定专人负责协调外部救援气力的行动。4响应停止响应停止的基本条件:事故得到有效掌控,不再对人员、资产或环境构成威逼。伤员得到妥当救治,现场恢复稳定。响应停止的要求:应急指挥部评估响应停止的条件是否满足。发布响应停止的通知,告知相关人员。责任人:应急指挥部负责人或其指定的人员负责响应停止的决策和实施。七、后期处理1污染物处理事故现场清理:组织专业人员进行事故现场清理,收集和处理污染物。环境监测:对事故现场及其周边环境进行监测,确保污染物得到有效掌控。污染物处理:依照国家相关法律法规和标准,对污染物进行安全、合法的处理。环境修复:对受到污染的环境进行修复,恢复环境原状。2生产秩序恢复设施检查:对事故影响的生产设施进行检查,确保其安全运行。生产线恢复:在确保安全的前提下,渐渐恢复生产线。生产计划调整:依据实际情况调整生产计划,确保生产秩序的稳定。信息发布:向员工和利益相关方发布生产恢复信息,减少不确定性。3人员布置受伤人员布置:对受伤人员进行妥当布置,供应必需的医疗和生活保障。离岗人员关怀:对因事故离岗的人员进行关怀,供应心理疏导和必需的生活帮忙。员工培训:对员工进行安全教育和培训,提高安全意识和应急处理本领。职业健康监测:对接触过有害物质的人员进行职业健康监测,确保其健康。4后期处理责任后期处理工作由应急指挥部负责统筹协调。指定专人负责污染物处理、生产秩序恢复和人员布置的具体实施。各相关部门和单位应依照职责分工,乐观搭配后期处理工作。5后期处理评估对后期处理工作进行评估,总结经验教训。分析事故原因,提出改进措施,防止仿佛事故再次发生。对受到事故影响的人员和单位进行慰问和弥补,维护其合法权益。6文档归档将事故应急预案、应急响应记录、后期处理报告等相关资料进行归档。定期对归档资料进行整理和更新,确保信息完整和准确。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式:应急指挥部:[联系电话],[联系人姓名]医疗救援小组:[联系电话],[联系人姓名]后勤保障小组:[联系电话],[联系人姓名]信息联络小组:[联系电话],[联系人姓名]通信方法:使用专用应急通讯设备,如卫星电话、对讲机等。利用网络通讯工具,如电子邮件、即时通讯软件等。备用方案:若主通讯渠道失效,赶忙启用备用通讯设备或渠道。建立多方通信协调机制,确保信息传递的多样性。保障责任人:由应急指挥部指定的通信联络负责人负责通信与信息保障的全面工作。2应急队伍保障相关的应急人力资源:专家:包含医疗、安全、环保等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由本单位员工构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍:与外部机构签订协议的应急救援队伍。人员培训与演练:定期对应急队伍进行专业培训,提高其应急处理本领。组织应急演练,检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。3物资装备保障应急物资和装备:类型:急救药品、医疗器械、防护用品、救援工具等。数量:依据事故可能发生的类型和规模,确定所需物资和装备的数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家相关标准和要求。存放位置:设立特地的应急物资仓库,明确物资存放位置。运输及使用条件:订立物资运输和使用规范,确保物资在紧急情况下能快速投入使用。更新及增补时限:定期对物资进行检查和更新,确保物资的完好性和可用性。管理责任人及其联系方式:由后勤保障小组负责人负责应急物资和装备的管理。联系方式:[联系电话],[联系人姓名]账册管理:建立应急物资和装备的台账,认真记录物资的种类、数量、存放位置等信息。定期核对台账,确保物资信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急指挥中心和救援现场有充分的电力供应。订立应急预案,以应对可能的电力停止情况。预留备用发电机或其他能源供应设施。2经费保障设立专项应急经费,用于应急响应和后期处理。明确经费使用流程和审批权限,确保经费使用的透亮和高效。3交通运输保障确保救援车辆、救助车等交通工具处于良好状态,随时可用。与交通运输部门协调,保障应急救援车辆优先通行权。准备应急交通工具,以应对可能的道路交通拥堵或损坏。4治安保障加强事故现场及周边地区的治安管理,防止无关人员进入不安全区域。与公安部门合作,维护现场秩序,确保救援工作安全进行。5技术保障供应必需的技术支持,如现场监测、数据分析等。使用现代信息技术,如GIS、卫星通信等,提高应急响应的效率和准确性。6医疗保障确保医疗救援团队具备充分的医疗设备和药品。与医疗机构建立合作机制,确保伤员能够得到及时、有效的治疗。7后勤保障供应救援人员的餐饮、留宿等基本生活需求。确保救援现场的后勤供应,如饮水、食品、帐篷等。8保障措施的具体实施订立认真的保障措施实施方案,明确责任人和实施步骤。定期检查和测试各项保障措施的有效性,确保在应急情况下能够赶忙投入使
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