企业安全专项整治三年行动实施方案

企业安全专项整治三年行动实施方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实重在"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保企业安全生产形势持续稳定好转。二、整治目标通过三年行动，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。企业安全风险管控能力得到明显提升，隐患排查治理更加精准有效，坚决杜绝重特大事故发生，有效遏制较大事故，减少一般事故，各类生产安全事故总量持续下降，为经济社会发展创造良好的安全环境。三、主要任务（一）强化企业主体责任落实1.健全安全生产责任制企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，对责任不落实、履职不到位的，依法依规严肃问责。2.强化企业主要负责人责任企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要严格履行安全生产第一责任人责任，对本企业安全生产工作全面负责，在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。推动企业主要负责人落实向职代会报告安全生产工作制度，组织制定企业安全生产中长期规划和年度计划，健全安全管理机构，保证安全生产投入，加强全员、全过程、全方位安全管理。3.强化全员安全生产责任落实企业要强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责。加强安全文化建设，将安全生产纳入员工培训重要内容，提高全员安全意识，规范员工安全行为。建立企业全员安全生产责任制落实情况定期监督考核机制，激励全体员工积极参与安全生产工作，形成"层层负责、人人有责、各负其责"的安全生产工作体系。（二）健全安全风险防控机制1.建立企业安全风险辨识评估制度企业要按照有关标准规范，对本企业的安全风险进行全面、系统的辨识，明确风险点、风险类别、风险等级。定期开展安全风险评估，对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同等级的安全风险制定相应的管控措施。2.强化安全风险管控措施企业要根据风险评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。对重大安全风险实施重点管控，确保风险始终处于受控状态。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，建立分级管控制度，落实管控责任，采取相应的风险控制措施，如设置明显的安全警示标志、配备必要的安全防护设备、制定专项应急预案等。3.建立安全风险警示报告制度企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公布本企业的主要安全风险、风险等级、管控措施和应急措施等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显的警示标志，并强化监测预警。企业要按照有关规定，及时向相关部门报告重大安全风险，并制定有效的风险管控措施。（三）完善隐患排查治理机制1.建立健全隐患排查治理制度企业要建立以风险防控为导向的隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、人员、频次和内容等。制定隐患排查治理清单，完善隐患排查、登记、评估、治理、报告、销号等全流程管理。2.加强隐患排查治理企业要定期开展全面的隐患排查，尤其要加强对重点部位、关键环节的隐患排查。对排查出的隐患要建立台账，明确整改措施、责任人员、整改期限等。按照"五落实"要求，及时整改隐患，实现闭环管理。对重大隐患要实行挂牌督办，确保按时整改到位。3.强化隐患排查治理信息化建设鼓励企业运用信息化手段，建立隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、上报、整改、验收等全过程信息化管理。通过信息化系统，企业能够及时掌握隐患排查治理情况，提高工作效率和精准度，同时便于监管部门进行监督检查。（四）提升企业本质安全水平1.淘汰落后工艺设备企业要依据国家和地方有关产业政策、安全标准，及时淘汰落后工艺设备，严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备设施。加快推进技术装备升级改造，提高企业本质安全水平。2.加强安全技术创新鼓励企业加大安全技术研发投入，推广应用先进适用的安全技术和管理方法。积极开展安全生产科技项目研究，推动安全生产领域的技术创新，提高企业安全管理的科学性和有效性。3.提高企业安全管理信息化水平企业要积极推进信息化建设，利用大数据、人工智能、物联网等技术，加强对生产经营全过程的安全管理和风险防控。建立健全安全生产信息化管理系统，实现对人员、设备、环境等要素的动态监测和管理，提高安全管理的智能化水平。四、时间安排企业安全专项整治三年行动从[具体开始时间]开始，至[具体结束时间]结束，分四个阶段进行。（一）动员部署（[动员部署阶段时间区间]）企业要结合实际，制定本企业安全专项整治三年行动实施方案，明确目标任务、工作措施和责任分工，进行全面动员部署。（二）排查整治（[排查整治阶段时间区间]）企业要全面排查安全风险，建立风险台账，深入开展隐患排查治理，对排查出的问题隐患要立查立改，一时难以整改的要明确整改措施、责任人员和整改期限，确保整改到位。（三）集中攻坚（[集中攻坚阶段时间区间]）针对排查整治中发现的重点难点问题，企业要组织力量进行集中攻坚。加大安全投入，强化安全技术创新，完善安全管理制度，确保按时完成整改任务，取得明显成效。（四）巩固提升（[巩固提升阶段时间区间]）企业要对专项整治三年行动进行全面总结，梳理经验做法，查找存在的问题，建立健全长效机制。对整治工作中形成的好经验、好做法进行固化，形成制度成果，持续提升企业安全生产管理水平。五、保障措施（一）加强组织领导企业要成立由主要负责人任组长的安全专项整治三年行动领导小组，明确各部门职责分工，加强统筹协调，确保整治工作顺利推进。（二）强化监督检查企业内部要加强对各部门整治工作的监督检查，定期通报工作进展情况，对工作不力、敷衍了事的部门和人员要严肃问责。同时，积极配合政府相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。（三）加大宣传引导企业要充分利用各种媒体，广泛宣传安全专项整治三年行动的重要意义和工作要求，营造良好的舆论氛围。加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力，引导员工积极参与整治工作。（四）严格考核问责企业要建立安全专项整治三年行动考核机制，将整治工作纳入年度安全生产目标考核内容。对工作成效显著的