丽江市城区特殊老年人家庭适老化改造实施方案

丽江市城区特殊老年人家庭适老化改造实施方案一、方案背景随着人口老龄化的加剧，老年人的生活需求和安全保障问题日益受到关注。为提高丽江市城区特殊老年人的生活质量，改善其居住环境，增强居家生活的安全性和便利性，特制定本适老化改造实施方案。二、改造目标通过对丽江市城区特殊老年人家庭进行适老化改造，使老年人的居住环境更加安全、舒适、便捷，提升老年人的生活自理能力和居家生活品质，减少老年人因居住环境不适导致的意外风险，让老年人能够在熟悉的家中安享晚年。三、改造对象丽江市城区范围内，年满60周岁及以上，持有《中华人民共和国老年人优待证》，且符合以下条件之一的特殊困难老年人家庭：1.分散供养特困老年人家庭；2.低保家庭中的老年人；3.低收入家庭中的老年人；4.享受国家定期抚恤补助的优抚对象中的老年人；5.计划生育特殊家庭中的老年人。四、改造内容（一）安全防护改造1.卫生间改造安装扶手：在卫生间马桶旁、淋浴区安装扶手，方便老年人起身、坐立和洗浴时借力。防滑处理：对卫生间地面进行防滑处理，可选用防滑地砖或铺设防滑垫，降低老年人滑倒风险。紧急呼叫系统：安装紧急呼叫装置，与社区或相关服务机构联网，老年人在紧急情况下可及时呼救。2.卧室改造床边扶手：在床边安装扶手，方便老年人上下床。感应夜灯：在卧室门口、床边安装感应夜灯，方便老年人夜间起床照明，避免因光线不足而摔倒。3.地面改造消除高差：对室内外高差、门槛等进行改造，确保老年人通行顺畅，减少绊倒风险。平整地面：对家中不平整的地面进行修复，保持地面平整，防止老年人行走时扭伤。（二）生活便利改造1.厨房改造低位橱柜：调整厨房橱柜高度，降低操作台面，方便老年人使用。水龙头改造：安装带杠杆式水龙头，便于老年人操作。燃气安全装置：安装燃气泄漏报警器和自动切断阀，保障用气安全。2.家具改造更换座椅：为老年人更换高度适宜、有靠背和扶手的座椅，提高坐姿舒适度。无障碍家具：配备适合老年人使用的无障碍家具，如可调节高度的餐桌等。3.通道改造拓宽通道：对家中狭窄的通道进行拓宽，确保轮椅、助行器等能够顺利通行。清除障碍物：清理通道内的杂物，保持通道畅通无阻。（三）健康关怀改造1.医疗护理设施配备护理床：根据老年人身体状况，配备合适的护理床，方便护理人员照顾。康复器材：提供简单的康复器材，如助行器、拐杖等，帮助老年人进行康复训练。2.健康监测设备安装健康监测设备：如智能手环、血压计等，方便老年人自我健康监测，并可将数据上传至相关平台。五、改造标准1.改造项目应符合国家和地方相关标准规范，确保改造质量和安全性。2.改造费用应根据实际改造内容和市场价格合理确定，原则上每户改造费用不超过[X]元。3.改造过程中应充分尊重老年人的意愿和需求，注重个性化设计，提高改造的适用性和满意度。六、实施步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定宣传方案，通过社区公告、媒体报道、上门宣传等多种方式，广泛宣传适老化改造政策和意义，提高社会知晓度。2.组织社区工作人员、志愿者等对符合条件的老年人家庭进行调查摸底，了解老年人需求和家庭基本情况，建立改造对象信息库。（二）申请审核阶段（[具体时间区间2]）1.符合条件的老年人家庭可向所在社区提出适老化改造申请，填写《丽江市城区特殊老年人家庭适老化改造申请表》，并提交相关证明材料。2.社区对申请材料进行初审，初审合格后报街道办事处（乡镇人民政府）审核。3.街道办事处（乡镇人民政府）对上报的申请材料进行审核，审核通过后报市民政局审批。4.市民政局对审批结果进行公示，公示无异议后确定最终改造对象名单。（三）方案设计阶段（[具体时间区间3]）1.组织专业设计人员根据改造对象的实际情况和需求，进行个性化的改造方案设计。2.设计方案应充分征求改造对象及其家属的意见，确保方案符合老年人意愿和实际需求。3.改造方案经审核通过后，由施工单位按照方案进行施工。（四）组织实施阶段（[具体时间区间4]）1.通过公开招标等方式确定施工单位，签订施工合同，明确双方权利义务。2.施工单位应严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保改造质量和进度。3.建立质量监督机制，由市民政局、街道办事处（乡镇人民政府）、社区等相关人员组成质量监督小组，对改造工程进行全程监督检查，及时发现和解决问题。4.改造过程中如因特殊情况需要变更改造方案，应报原审批部门批准。（五）竣工验收阶段（[具体时间区间5]）1.改造工程竣工后，施工单位应向街道办事处（乡镇人民政府）提交竣工验收申请。2.街道办事处（乡镇人民政府）组织相关人员对改造工程进行竣工验收，验收合格后出具验收报告。3.对验收不合格的项目，施工单位应限期整改，直至验收合格。（六）资金结算阶段（[具体时间区间6]）1.改造工程经验收合格后，按照合同约定进行资金结算。2.市民政局根据验收报告和资金结算情况，将改造资金拨付给施工单位。七、资金保障1.适老化改造资金由市、区两级财政共同承担，具体分担比例为[X]。2.积极争取上级资金支持，鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式参与适老化改造。3.建立资金监管制度，确保资金专款专用，提高资金使用效益。八、责任分工1.市民政局：负责适老化改造工作的统筹协调、政策制定、资金筹集和监管等工作。2.区民政局：负责本辖区内适老化改造工作的组织实施、审核审批、质量监督等工作。3.街道办事处（乡镇人民政府）：负责组织社区开展宣传发动、调查摸底、申请受理、初审等工作，协助做好改造工程的质量监督和验收等工作。4.社区：负责对改造对象进行调查摸底、申请材料收集整理、意见征求等工作，配合做好改造工程的施工协调和质量监督等工作。5.施工单位：负责按照设计方案和施工规范进行适老化改造施工，确保工程质量和进度，做好施工安全管理工作。九、监督管理1.建立健全适老化改造工作监督检查机制，定期对改造工作进行检查，确保改造质量和资金使用安全。2.设立举报电话和邮箱，接受社会各界对适老化改造工作的监督举报，对举报问题及时进行调查处理。3.加强对改造对象的跟踪回访，了解改造后的使用情况和满意度，及时发现并解决存在的问题。十、绩效评估1.建立适老化改造工作绩效评估指标体系，对改造工作的实施效果、资金使用效益、群众满意度等进