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文档简介
猝死应急预案及程序一、总则(一)目的为有效应对在工作场所、公共场所或其他可能发生的猝死事件,提高对猝死的应急处置能力,最大限度地降低猝死造成的危害,保障人员生命安全,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于本单位及下属各部门、分支机构内发生的猝死应急处置。(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障人员生命安全放在首位,及时发现、快速响应猝死事件,采取有效措施进行救援和处置。2.统一指挥,分工协作:在应急指挥机构的统一领导下,各部门、各岗位按照职责分工,密切配合,协同应对猝死事件。3.科学施救,规范处置:遵循科学的急救原则和方法,规范开展应急救援工作,确保救援效果。4.预防为主,常备不懈:加强对猝死预防知识的宣传教育,提高全员防范意识,做好应急准备工作,定期进行演练,不断完善应急预案。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长,各分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。职责:1.全面负责猝死应急处置工作的指挥、协调和决策。2.及时了解事件情况,下达应急处置指令,组织实施救援行动。3.协调外部救援力量,如拨打120急救电话等。4.向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。5.负责事件的调查、总结和评估工作。(二)应急救援小组1.急救组:由经过急救培训的人员组成,负责现场的心肺复苏、急救包扎等初步急救工作。2.联络组:负责与120急救中心、上级主管部门、相关政府部门及其他相关单位的联络沟通,传达应急指挥中心的指令。3.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保救援工作顺利进行。4.秩序维护组:负责维护现场秩序,设置警戒区域,疏散围观人员,保障救援通道畅通。5.善后处理组:负责对死者家属进行安抚、慰问,协助处理善后事宜,如办理丧葬手续、协调赔偿等。各小组职责:1.急救组迅速到达现场,判断患者意识、呼吸和心跳情况。按照心肺复苏操作规程,立即对患者进行心肺复苏,争取最佳抢救时机。配合120急救人员进行进一步的急救处理。2.联络组第一时间拨打120急救电话,准确报告事件发生地点、患者情况等信息。及时与上级主管部门、相关政府部门及其他相关单位取得联系,汇报事件进展情况。传达应急指挥中心的各项指令,确保信息畅通。3.后勤保障组储备足够的急救药品、器材,如心脏除颤仪、氧气瓶、担架等,并定期检查、维护,确保其性能良好。根据应急救援需要,及时调配物资、设备,提供资金支持。保障救援现场和急救人员的生活物资供应。4.秩序维护组在现场周围设置警戒线,防止无关人员进入,维护现场秩序。疏散围观群众,保持救援通道畅通,确保急救车辆能够顺利到达现场。协助急救人员和其他救援人员开展工作。5.善后处理组及时与死者家属取得联系,告知事件情况,做好安抚、慰问工作。协助家属办理丧葬手续,提供必要的帮助。按照国家法律法规和单位相关规定,协调处理赔偿等善后事宜。三、预防与预警(一)预防措施1.健康宣传教育开展健康教育活动,普及猝死相关的预防知识,如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理调适等。定期组织急救知识培训,提高员工的急救技能和自我保健意识。2.健康体检组织员工定期进行健康体检,及时发现潜在的健康问题,如心血管疾病、糖尿病等,并给予相应的治疗和建议。对患有慢性疾病、心血管疾病等高危人群进行重点关注,建立健康档案,跟踪健康状况。3.工作环境管理优化工作环境,保持工作场所通风良好、光线适宜、温度适中。合理安排工作时间和工作量,避免员工过度劳累。提供必要的劳动保护用品,减少职业危害因素对员工健康的影响。4.应急设备配备在工作场所、公共场所等配备必要的急救设备和药品,如心脏除颤仪、急救箱等,并确保其处于完好备用状态。定期对急救设备进行检查、维护和校准,确保其性能可靠。(二)预警行动1.信息监测建立健全猝死信息监测机制,通过多种渠道收集相关信息,如员工健康状况报告、工作场所突发情况报告等。关注气象变化、季节更替等因素对人员健康的影响,及时发布预警信息。2.预警分级根据猝死事件的可能性、危害程度和发展趋势,将预警分为三级:一级预警:预计可能发生多起猝死事件,或猝死事件可能对单位的正常生产经营秩序和人员生命安全造成重大影响。二级预警:预计可能发生一起猝死事件,或猝死事件可能对局部区域造成较大影响。三级预警:预计可能发生个别猝死事件,或猝死事件可能对个人或小范围区域产生一定影响。3.预警发布与响应预警信息由应急指挥中心办公室负责发布,通过内部通知、短信、微信公众号等方式及时传达给全体员工。各部门、各岗位接到预警信息后,应立即采取相应的预防措施,如加强健康监测、调整工作安排等,并及时向应急指挥中心报告落实情况。应急指挥中心根据预警级别,启动相应的应急响应程序,做好应急准备工作。四、应急响应(一)响应分级根据猝死事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:1.Ⅰ级响应:发生多起猝死事件,或猝死事件造成重大人员伤亡和社会影响,由应急指挥中心全面负责指挥应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。2.Ⅱ级响应:发生一起猝死事件,或猝死事件造成较大人员伤亡和一定社会影响,由应急指挥中心组长负责指挥应急处置工作,副组长协助,同时向相关部门报告情况。3.Ⅲ级响应:发生个别猝死事件,或猝死事件造成一般人员伤亡和较小社会影响,由应急指挥中心副组长负责指挥应急处置工作,相关部门负责人配合,及时处置事件,并报告进展情况。(二)响应程序1.事件报告发现猝死事件后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心办公室报告事件发生的时间、地点、患者情况等信息。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心组长报告,并启动应急响应程序。2.现场急救急救组接到指令后,应迅速携带急救设备和药品赶赴现场,按照急救操作规程对患者进行初步急救,如心肺复苏、止血包扎等。在急救过程中,要密切观察患者的生命体征变化,及时调整急救措施。3.联络协调联络组立即拨打120急救电话,告知事件发生地点、患者情况等信息,并安排专人在路口引导急救车辆。同时,联络组要及时与上级主管部门、相关政府部门及其他相关单位取得联系,汇报事件进展情况,请求支援和指导。4.后勤保障后勤保障组迅速调配急救所需的物资、设备,确保救援工作顺利进行。提供现场急救人员和其他救援人员的生活物资保障。5.秩序维护秩序维护组在现场周围设置警戒线,疏散围观群众,维护现场秩序,保障救援通道畅通。协助急救人员和其他救援人员开展工作,防止无关人员干扰救援行动。6.现场处置应急指挥中心到达现场后,全面指挥应急处置工作,协调各小组之间的行动,根据现场情况及时调整救援策略。120急救人员到达现场后,急救组应积极配合,将患者的初步急救情况向急救人员详细介绍,并协助进行进一步的急救处理,如转运至医院等。7.善后处理善后处理组在事件处置过程中,及时与死者家属取得联系,做好安抚、慰问工作。协助家属办理丧葬手续,提供必要的帮助。按照国家法律法规和单位相关规定,协调处理赔偿等善后事宜。(三)响应终止经现场急救人员确认患者已无生命体征,或经医院抢救无效死亡,且事件已得到妥善处置,由应急指挥中心宣布应急响应终止。五、后期处置(一)善后处理1.按照国家法律法规和单位相关规定,做好死者的丧葬事宜,如安排遗体火化、骨灰安放等。2.与死者家属协商赔偿事宜,根据相关规定给予合理的赔偿,安抚家属情绪,维护社会稳定。3.对死者家属提供必要的心理支持和帮助,如安排心理咨询师进行心理疏导等。(二)调查与评估1.应急指挥中心组织相关部门对猝死事件进行调查,查明事件发生的原因、经过和造成的后果。2.对事件应急处置过程进行评估,总结经验教训,分析存在的问题,提出改进措施和建议。3.根据调查和评估结果,对应急预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。(三)恢复与重建1.对事件现场进行清理和恢复,消除安全隐患,确保工作场所和公共场所的正常秩序。2.对因事件受到影响的员工进行心理关怀和工作安排调整,帮助他们尽快恢复正常工作和生活。3.针对事件暴露出的问题,加强对相关人员的培训和教育,提高全员的安全意识和应急处置能力。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、现场救援人员之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。3.利用单位内部网络、微信公众号等平台,及时发布应急处置信息,实现信息共享。(二)应急队伍保障1.组建一支素质过硬、训练有素的应急救援队伍,包括急救组、联络组、后勤保障组、秩序维护组、善后处理组等。2.定期对应急救援人员进行培训和演练,提高其应急处置能力和业务水平。3.鼓励员工积极参加急救知识培训和应急演练,培养更多的应急救援志愿者。(三)物资装备保障1.在工作场所、公共场所等配备足够的急救设备和药品,如心脏除颤仪、氧气瓶、担架、急救箱等,并定期进行检查、维护和校准,确保其性能可靠。2.储备必要的应急救援物资,如防护用品、照明设备、食品、饮用水等,并建立物资管理制度,定期进行盘点和更新。3.根据应急救援需要,合理配置应急救援车辆,确保其处于良好状态,随时能够投入使用。(四)经费保障1.设立应急救援专项经费,纳入单位年度预算,保障应急救援工作的顺利开展。2.应急救援经费主要用于应急设备购置、物资储备、人员培训、演练、救援行动等方面的支出。3.加强对应急救援经费的管理和监督,确保经费使用合理、透明。七、培训与演练(一)培训1.制定详细的急救知识培训计划,定期组织员工参加培训。2.培训内容包括心肺复苏、急救包扎、常见急症处理等基本知识和技能。3.邀请专业的急救培训人员进行授课,确保培训质量。4.对培训效果进行考核,将考核结果与员工绩效挂钩,激励员工积极参加培训。(二)演练1.制定应急演练计划,每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项应急演练。2.演练内容包括猝死事件的应急响应、现场急救、联络协调、后勤保障、秩序维护、善后处理等环节。3.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善。4.对演练效果进行评估,总结经验教训,提高应急救援队伍的实战能力和全员的应急意识。八、附则(一)预案管理1.本预案由应急指挥中心办公室负责修订和完善,报应急指挥中心组长批准后实施。2.根据国家法律
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