业主对施工单位管理制度

业主对施工单位管理制度一、总则1.目的为加强邛崃项目施工管理，确保工程质量、安全、进度、成本等目标的实现，规范施工单位的行为，维护项目各参建方的合法权益，特制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于参与邛崃项目建设的所有施工单位，包括但不限于总承包单位、各专业分包单位等。3.依据本管理制度依据国家和地方相关法律法规、工程建设标准规范以及本项目的建设工程施工合同等文件制定。二、施工单位资质与人员管理1.资质审查施工单位应具备与所承担工程相适应的资质等级，并在签订合同前提供有效的资质证书、营业执照等相关资料供业主审查。业主有权对施工单位的资质情况进行核实，如发现施工单位资质不符合要求，有权要求其限期整改或终止合同。2.人员配备施工单位应按照合同要求配备足够数量、具备相应资格和经验的管理人员和作业人员。管理人员应包括项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等，作业人员应具备相应的工种技能证书。施工单位人员变更时，应提前[X]天书面通知业主，经业主同意后方可进行变更。新更换的人员应具备与原人员同等或更高的资质和能力。3.人员培训与考核施工单位应定期组织对其管理人员和作业人员进行培训，提高其业务水平和综合素质。培训内容应包括工程技术、质量安全、法律法规等方面。业主有权要求施工单位对其关键岗位人员进行考核，考核结果应报业主备案。对于考核不合格的人员，施工单位应及时进行调整。三、施工组织设计与施工方案管理1.施工组织设计编制施工单位应在工程开工前[X]天编制完成施工组织设计，并报业主和监理单位审批。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。施工组织设计应符合工程实际情况，具有针对性和可操作性。业主和监理单位有权对施工组织设计提出修改意见，施工单位应根据意见及时进行修改完善。2.施工方案编制对于关键分项工程、危险性较大的分部分项工程等，施工单位应单独编制施工方案。施工方案应包括工程概况、施工方法、工艺流程、质量控制要点、安全保障措施等内容。施工方案应经施工单位技术负责人审核签字，并报业主和监理单位审批。未经审批的施工方案不得实施。3.方案实施与调整施工单位应严格按照批准的施工组织设计和施工方案组织施工，确保工程质量和安全。如因工程实际情况需要对施工组织设计或施工方案进行调整，应提前[X]天报业主和监理单位审批。业主和监理单位有权对施工单位施工组织设计和施工方案的实施情况进行监督检查，如发现施工单位未按照方案施工，有权要求其立即整改。四、工程质量管理1.质量目标施工单位应按照合同要求和相关标准规范，制定明确的工程质量目标，并确保工程质量达到合格标准，争创优质工程。2.质量管理体系施工单位应建立健全质量管理体系，配备相应的质量管理人员，明确各部门和人员的质量职责。质量管理体系应符合国家和地方相关标准要求，并保持有效运行。施工单位应定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决质量管理中存在的问题。3.质量控制措施施工单位应严格执行原材料、构配件和设备的检验检测制度，未经检验或检验不合格的材料、构配件和设备不得用于工程建设。施工单位应按照施工工艺和质量验收规范的要求，对各分项工程、分部工程进行质量控制，每道工序完成后应进行自检、互检和专检，合格后方可进行下道工序施工。施工单位应建立质量检验记录档案，如实记录原材料、构配件和设备的检验情况以及各分项工程、分部工程的质量验收情况。质量检验记录档案应妥善保管，以备查阅。4.质量问题处理施工过程中如发现质量问题，施工单位应立即停止施工，采取有效的措施进行整改，确保质量问题得到彻底解决。同时，应及时向业主和监理单位报告质量问题的发生情况、原因分析及处理措施。对于质量事故，施工单位应按照相关规定及时报告，并配合业主、监理单位和有关部门进行调查处理。质量事故处理完毕后，施工单位应提交质量事故处理报告，经业主和监理单位认可后方可继续施工。五、工程安全管理1.安全目标施工单位应按照合同要求和相关法律法规，制定明确的工程安全目标，确保施工过程中不发生重大安全事故，减少一般安全事故。2.安全生产管理体系施工单位应建立健全安全生产管理体系，配备相应的安全管理人员，明确各部门和人员的安全职责。安全生产管理体系应符合国家和地方相关标准要求，并保持有效运行。施工单位应定期对安全生产管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决安全生产管理中存在的问题。3.安全管理制度施工单位应制定安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等一系列安全管理制度，并严格执行。施工单位应与各分包单位签订安全生产责任书，明确双方的安全责任。4.安全措施施工单位应根据工程特点和施工进度，制定相应的安全技术措施，如高处作业安全措施、电气安全措施、消防安全措施等。安全技术措施应符合相关标准规范要求，并经施工单位技术负责人审核签字后实施。施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。施工单位应定期组织对施工现场进行安全检查，及时消除安全隐患。对检查中发现的安全问题，应下达整改通知书，要求相关责任人限期整改。5.安全教育培训施工单位应加强对其管理人员和作业人员的安全教育培训，提高其安全意识和安全技能。安全教育培训应包括入场安全教育、定期安全教育、专项安全教育等内容。施工单位新入场的作业人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。施工单位应对其特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。特种作业人员应按照规定定期进行复审。6.安全事故处理施工过程中如发生安全事故，施工单位应立即启动安全事故应急预案，迅速采取有效措施进行救援，保护事故现场，并及时向业主和监理单位报告。施工单位应配合业主、监理单位和有关部门进行安全事故调查处理，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过的"四不放过"原则，对安全事故进行严肃处理。六、工程进度管理1.进度计划编制施工单位应在工程开工前[X]天编制完成施工总进度计划，并报业主和监理单位审批。施工总进度计划应明确各阶段的工程进度目标、关键线路和主要控制节点。施工单位应根据施工总进度计划，编制月、周进度计划，并报业主和监理单位备案。月、周进度计划应详细列出本周或本月的工作内容、工作量、完成时间以及责任人等。2.进度计划执行与调整施工单位应严格按照批准的施工进度计划组织施工，确保工程进度目标的实现。如因工程实际情况需要对施工进度计划进行调整，应提前[X]天报业主和监理单位审批。业主和监理单位有权对施工单位施工进度计划的执行情况进行监督检查，如发现施工单位未按照进度计划施工，有权要求其采取有效措施加快进度。3.进度协调与沟通施工单位应加强与业主、监理单位、设计单位以及其他相关单位的沟通协调，及时解决施工过程中出现的影响工程进度的问题。业主和监理单位应定期组织召开工程进度协调会，协调解决工程建设过程中存在的问题，确保工程进度顺利推进。七、工程成本管理1.成本目标施工单位应按照合同要求和成本控制目标，合理控制工程成本，确保工程成本不超过合同约定的造价。2.成本管理体系施工单位应建立健全成本管理体系，配备相应的成本管理人员，明确各部门和人员的成本职责。成本管理体系应符合国家和地方相关标准要求，并保持有效运行。施工单位应定期对成本管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决成本管理中存在的问题。3.成本控制措施施工单位应根据工程特点和施工方案，合理编制施工预算，明确工程成本控制目标。施工预算应包括直接成本和间接成本，直接成本应细化到各分项工程、各施工工序。施工单位应加强对原材料、构配件和设备采购成本的控制，通过招标、询价等方式选择优质供应商，降低采购成本。施工单位应优化施工组织设计，合理安排施工进度，提高施工效率，降低施工成本。施工单位应加强对工程变更的管理，严格按照合同约定的程序办理工程变更手续，控制工程变更费用。4.成本核算与分析施工单位应定期进行成本核算，及时掌握工程成本的实际情况。成本核算应包括月度成本核算、季度成本核算和年度成本核算等。施工单位应定期对成本核算结果进行分析，找出成本控制中存在的问题和原因，采取有效的措施进行改进，不断提高成本管理水平。八、工程资料管理1.资料编制要求施工单位应按照国家和地方相关标准规范以及本项目的要求，及时、准确、完整地编制工程资料。工程资料应包括施工前期资料、施工过程资料、竣工验收资料等。工程资料应使用耐久性强的书写材料和纸张，字迹应清晰、工整，签字盖章应齐全。2.资料整理与归档施工单位应按照资料类别和形成时间顺序，对工程资料进行分类整理，建立资料档案。资料档案应包括纸质档案和电子档案，电子档案应与纸质档案内容一致。施工单位应在工程竣工后[X]天内，将整理好的工程资料移交业主和相关部门存档。3.资料真实性与完整性施工单位应对工程资料的真实性和完整性负责，不得伪造、篡改工程资料。业主和监理单位有权对工程资料进行检查，如发现资料存在问题，施工单位应及时进行整改。九、文明施工与环境保护管理1.文明施工管理施工单位应按照国家和地方相关标准规范以及本项目的要求，做好施工现场的文明施工管理工作。施工现场应设置明显的施工标志、企业标志和工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌等。施工单位应保持施工现场整洁卫生，物料堆放整齐，建筑垃圾应及时清理运输，做到工完场清。施工单位应合理安排施工时间，避免夜间施工对周边居民造成影响。如需夜间施工，应提前办理相关手续，并公告附近居民。2.环境保护管理施工单位应按照国家和地方相关标准规范以及本项目的要求，做好施工现场的环境保护管理工作。施工现场应采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，减少施工对周边环境的污染。施工单位应合理使用能源和资源，节约水电，减少浪费。施工单位应加强对施工现场周边生态环境的保护，避免因施工造成生态破坏。十、合同管理1.合同签订施工单位应按照合同签订程序，与业主签订建设工程施工合同。合同签订前，施工单位应仔细阅读合同条款，对合同条款有异议的应及时与业主协商修改。合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。2.合同执行施工单位应严格按照合同约定的工程内容、质量标准、进度要求、成本控制目标等组织施工，确保合同目标的实现。如因不可抗力或其他原因需要变更合同内容的，应按照合同约定的程序办理变更手续。3.合同纠纷处理施工过程中如发生合同纠纷，施工单位应及时与业主协商解决。协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式，通过仲裁或诉讼等途径解决。十一、奖惩措施1.奖励对于在工程建设过程中表现优秀的施工单位，