项目总培训室外工程工程造价成本管理

CONTENT2室外市政园建工程结算案例1

室外市政园建工程造价管理1、室外工程造价管理—范围划分市政配套部—垄断单位造价管理—前期工程部—大型土石方管理—石材成本管理部—石材的定价管理—工程造价管理部—室外市政园建管理—成本中心集团采购中心—成品管理—采购中心�1.1部门工作范畴—市政配套、前期工程供暖：用户入户井分界供水：用户计量表分界；供电：用户计量表分界；燃气：用户终端阀门/计量表；有线电视：用户弱电箱；通讯：用户弱电箱；环境工程：进入泵站内至排出泵站后第1个井;防雷：总包以外防雷检测费。

（详见成本字2016【30】文件）

场平前机械台班管理大型外购绿化回填土需外购/外运土石方场内大型土石方管理界限划分：＞30万：项目对接前期部＜30万：项目、绿化部商定发包交界面确认：项目、监理、前期、总包共同签认，以免扯皮市政配套前期工程内部资料严禁外传

│61.2部门工作范畴—工程造价管理部1、室外给水工程（市政水表后至单体建筑水表之间给水系统）、绿化淋养给水系统、室外消防系统2、室外电缆沟的电缆保护管；3、路灯工程系统（含路灯基础）；4、室外园建给水及室外园建电气、排水管从单体建筑出来第一个检查井之前。土建专业安装专业市政园建装修专业含有室外工程安装专业范围市政园建范围1、道路、挡土墙、分户围栏、渠箱、小区内桥梁、红线外路桥；2、红线内电缆沟及电缆检查井；3、排水管从单体建筑出来第一个检查井之后（含井）的排水管；4、园建及园建排水工程。范围易混淆？VS工程造价2、造价板块权限及时限2、更新各业务审核时限3、增加预结算关键流程1、更新各业务审核权限2.1招标阶段的职责权限类别区域成本集团造价终审I、II类工程/编制集团造价负责人III类工程非展示区铝塑钢门窗消防、空调工程（除供货商负责供货及安装）总包中腾安施工的安装工程/编制专业负责人非展示区的道路、排水含箱涵、挡土墙、分户围栏、园建工程，满足如下情况：（造价：一级区域≥100元，非一级区域≥50万元且非采用集团标版单价）编制二审非上述范围的III类工程编制/区域成本负责人清单及标底编制职责权限2.2预算阶段的职责权限类别终审I、II类工程工程预算审核职责权限区域成本 集团造价一审

二审集团造价负责人III类工程以下总价包干工程①非展示区铝塑钢门窗②非展示区消防≥300万元③总承包中腾安施工工程④市政园建、装修≥300万元编制二审集团造价负责人除上述外的III类工程编制/区域成本负责人非总价包干授权区域终审内部资料严禁外传

│102.3工程款支付的职责权限类别区域成本集团造价终审I、II类工程①非一级区域：合同约定比例内付款②一级区域：合同约定比例内及合同比例外付款比例90%（含）以内的付款审核/区域总裁①非一级区域：合同约定比例外付款②一级区域：合同约定比例外，付款比例90%以上的付款审核/区域总裁（需获批请示后实施，详见说明）结算定案后第一次付款一审二审分管董事质保金付款审核/区域总裁III类工程审核/工程款支付审核职责权限内部资料严禁外传

│112.4结算阶段的职责权限类别区域成本集团造价终审I、II类工程一审二审非展示区铝塑钢门窗消防工程区域审核造价≥300万元总包中腾安施工的安装工程市政园建、装修工程区域审核造价≥300万元分管董事（建筑理念做III类工程一审二审地产由区域总裁审批）非上述范围的III类工程审核/区域总裁非一级区域≤100万元一级区域和陕西、山东、江西、四川、广西区域≤300万元审核/区域总裁结算审核职责权限内部资料严禁外传

│123、室外市政园建造价管理—招标模式清单模式总价包干全费用综合单价大部分项目在开发前期无图纸，我部联动设计院，收集各地区常规做法，结合当地材价，统一编制当地招标全费用综合单价。招标模式：投标单位报报价系数。完整的设计图则实行总价包干。招标模式：由投标单位报单价，实行总价包干。�内部资料严禁外传

│13VS1、完成工程量清单中规定计量单位项目全部工作内容所需的所有相关费用，包括人工费、材料费、机械费、水电费、管理费、利润、措施项目费、规费、税金及不可预见费等。2、综合单价包干的项目，在合同执行期内综合单价固定不变（合同另有约定的除外）1、采用总价包干的承包方式，投标人按照招标人提供的招标图纸及对应的招标清单进行报价，已包含完成发包人提供的招标图纸范围内工程内容和合同约定的工作内容的一切费用。结算时除合同规定调整外均不做调整。提供工程量提供清单单价3、不同模式下的清单总价包干全费用综合单价内部资料严禁外传

│14市政清单3、全费用综合包干单价示例内部资料严禁外传

│15园建清单3、全费用综合包干单价示例内部资料严禁外传

│16工程类别可调差部分调差精神混凝土：道路工程：1、在确认的路面（桥涵）施工期当地当期（算术平均值）材料信息价与附砼调差基价表单价进行对比；市政工程砼路面2、差额在±3％以内（含±3％）的，均不予调整；若差额超过±3％的，超过±3％以外的那部分价差则可调整；3、调整差价＝按双方确认的工程量×该种材料价差。桥涵挡土墙工程：主体砼、钢筋1、在施工期按当地当期（按此施工期间信息价的算术平均值计算）材料信息价与上表对应材料价格进行对比，调整价差。2、调整差价＝按双方确认的工程量×该种材料价差。园建工程商品砼、钢筋同市政工程三方材料按三方材料采购合同签定的材料单价与附表相应单价进行对比，价差计取规费税金。园建石材1、±3%以外部分可调。2、必须要有有效部门（石监部、项目部、施工单位）人员共同签认的石材主材价格方可进行调差；（2017年合同条款拟修编不调差，具体以发文为准）可调差部分的工期确认至关重要，避免双方结算调差扯皮！4、室外市政园建造价管理—调差原则5、室外工程造价管理—预算管理室外工程往往由于前期招标时缺图等原因，导致总包合同暂定总价没含该部分造价。进度问题查找原因施工过程中，为何会出现：部分总包抱怨其没有按合同收足够进度款情况，导致其以种种借口放缓进度？应如何解决？在招标结果审批日起，区域项目须在6个月内完成预算总价包干（5个月内完成预算审核），并签订补充协议。解决方法5、总承包预算常存在的问题1总承包预算审核通常存在的问题未督促总包单位按合同约定及时提交预算书，审核后及时签订补充协议。（致影响后期进度支付）2项目部没有签认施工范围或表述不清（致无法审核）3图纸不全或施工单位不理解，导致协调难度加大。明确预算范围案例（实际施工范围）（施工前范围）合同签订前划分范围过程中范围有否调整施工时重新签认预算审核5、预算范围的案例5、预算范围表述总包承包范围图不能表达全面的，可以文字表述6、进度款审核要求序号名称管控关键工作区域造价部集团造价部1完整性审核形象进度要有监理、项目部明确审批累计完成实物工程量（勿以比例审批）1、支付比例达到40%、80%时报集团备案；2、超90%报集团复审须附现场核实形象进度的照片进度款审核须核查所提交的阶段资料代扣代缴甲指材料款、代扣水电费等应扣款相关资料是否齐全2准确性审核准确率达到90%以上审核要求6、进度款审批案例清楚标示实际完成工程量案例3要求：勿以%表示，难快速审核7、结算审核管理常出现问题1室外工程结算审核通常出现问题竣工范围没明确，或签认不清，致使结算扯皮（特别是多施工方交叉作业时，结算存较大风险）；2竣工资料缺完整、欠缺真实；（结算扯皮，存风险）3竣工资料常缺大样图（致无法计算）、或缺实际施工期（导致调差、定价困难）；如有矛盾应及时与项目确认。首先检查结算资料是否真实、完整；1明确市政（园建）的施工工期，如实报审工期一览表。确定实际施工范围：室外市政工程、园建工程施工范围，详见本合同附件。由项目部根据总包拟施工的范围进行勾选并确认，并避免出现所勾选的范围相互矛盾。结算资料审核2345预算资料审核同样须注意以下要点7、市政园建工程结算资料问题内部资料严禁外传

│252.1结算资料审核要求《集团审核工程结算资料提交指引V1.0》规范造价专业范围边界（方便报送、审核高效）明确结算资料审批要求（细化各种资料审批要求）展示正确样板或填表样板（培训、指导）2016

年11

月成本管理中心-工程造价管理部室外市政园建工程结算案例内部资料严禁外传

│271.

合同单价合同单价合同单价为全费用综合单价合同单价中有详细工作内容及单价包含内容所对应的费用合同单价备注列有各种分部分项工程的计算规则全费用综合单价—工作内容全费用综合单价—工程量计算规则内部资料严禁外传

│282.

常用计算规则及注意事项—道路工程11.路面混凝土：按道路混凝土面层水平投影面积以平方米计算（不含路侧石面积）5.5m宽道路含侧石，计算时需扣除2.侧石：按设计图示长度计算。若是路平石需扣除检查井、雨水口井盖所占长度�内部资料严禁外传

│292.

常用计算规则及注意事项—道路工程2道路工程计算注意事项：、道路一般分挖方区和填方区（需注意挖方区设计一般无石渣垫层）、道路结构层是否放脚需结合对应的强弱电缆沟平面分布图进行计 算(根据清单规则，按竣工图投影面积计算)、沥青面层一般会进行专业分包，计算时需核实内部资料严禁外传

│30案例：结算资料项目把关未到位【案例综述】某工程市政结算提交时区域附联系单一份，内容为项目部确认沥青道路施工工期，提交到集团后，我部又再次与区域及项目确认此部分，回复都是包含沥青路面，结算初审提交至我组领导复核，在此过程中，项目部再次发单确认此部分沥青不是总包施工。【经验分享】1、结算范围的准确性要得到从项目到区域以及集团的高度重视。2、区域若未对结算范围进行确认明确时，我方要发单跟进，以提高结算的效率，避免因范围不清而浪费结算时间。此结算沥青部分给予核减造价

4.35万元2.

常用计算规则及注意事项—道路工程3内部资料严禁外传

│312.

常用计算规则及注意事项—排水工程11.管道：按设计图示尺寸以井中至井中的中心线距离计算，以m为单位计量（注意区分4kn与8kn）第一个井以外部分（含该井）2.井：按设计图示数据计算（井盖位于车行道采用重型，位于非车行道采用轻型，注意区分计量）3.排水沟：长度是计算至井外侧（注意扣减井所占长度）井中至井中的中心线距离排水工程注意事项：、雨污水预留管长度计算不应直接量取平面图显示的长度（平面图上面一般为示意，建议预留管有相关项目确认资料才计取）、室外单体首层雨污水平面图的雨污水管井计算时应与安装组沟通、雨污水总平面分布图上面会存在一些设计数据表未列且平面图未注 明规格的管井(规格参考给排水总设计说明)，此部分一般比较容易漏计算、管道回填砂或者石屑，通常除车行道下才需要回填，其他位置需要回填此材质需进一步核实（隐蔽工程需要项目核实）、注意单体管网与总平管网是否存在重合的地方，避免重复计算、雨水平面图显示的电缆沟排水管dn110为市政计算内容内部资料严禁外传

│322. 常用计算规则及注意事项—排水工程2�内部资料严禁外传

│332.

常用计算规则及注意事项—排水工程3案例：工程结算施工方主动放弃索赔【案例综述】某工程结算，区域造价按项目部签认竣工图初审后，提交我部审核，我部发现位于绿化带管网回填砂砾石做法与集团常规做法有别，而且签认竣工图是施工方自绘后我司项目部签认的，故建议区域复查，但一直未果，后我部建议项目现场抽点检查是否有回填砂砾。【结果】施工方见要抽点复查后回函，所有管网回填同意按回填土结算，如此一来，施工方“主动放弃”约93万元索赔未施工方最终主动放弃沟槽回填砂砾石的索赔内部资料严禁外传

│342.

常用计算规则及注意事项—排水工程4案例：DN1200钢筋砼排水管工程量签证单与竣工图重复【案例综述】某工程结算，发现签证单与竣工图的1200钢筋砼排水管有重复情况，如右图。最终经区域项目多方查实后，明确重复工程量约74m，涉及造价约6万。【建议】竣工结算审核签证单要与竣工图相结合，谨慎、细心查看签证单是否与竣工图重复，清单单价的工作内容是否已包含相关的施工内容，避免结算工程量重复计算红粗线为设计竣工范围���������������������圆圈部分为签证多签部分内部资料严禁外传

│352.

常用计算规则及注意事项—挡土墙工程1注意事项：、挡土墙计算一般有拆分计算和按 照米计算，类型主要有钢筋砼挡 土墙、毛石挡土墙和砖砌挡土墙(建议挡土墙计算需提供现场照片以便复核挡土墙实际做法与图纸是否一致)、挡土墙如果遇到软基需要换填， 需要有相关支持资料或签证资料1.毛石挡土墙：实际高差与设计图中挡土墙参数表Ho不一时，体积须根据实际高度计算。（不能直接采用设计图中挡土墙毛石标准含量）挡土墙大样图内部资料严禁外传

│36案例：挡土墙工程，施工过程中应注意做好哪些资料收集(签认)2.

常用计算规则及注意事项—挡土墙工程2【案例综述】某某项目送审挡土墙结算资料时，挡墙选型存在如下问题①挡土墙选型没按设计图纸选取；②工程过程施工中，项目改变设计图纸中对应的挡墙大样，结算资料又没签认【结果】由于资料不完整，导致需项目重新确认，造成结算扯皮，耗时费力。正确的做法如下：案例挡土墙ABCDA、B、C：墙前土方设计标高D:墙顶设计标高内部资料严禁外传

│372.

常用计算规则及注意事项—挡土墙工程3将每段挡墙因设计标高不同需选取不同型号的分段编号及标注坐标标注每段挡墙的墙顶标高及墙底标高明确挡墙剖面图并标注墙顶标高、墙底标高及标注原状土方线挡土墙工程，施工过程中应注意做好那些资料收集？①挡墙平面图上应明确标注：各段对应的挡墙选型并有效签认：②挡墙实际竣工截面大样的有效签认；③挡墙原地面须实测并多方签认，以便挡墙土方结算；④其他涉及造价签认。1、电缆沟长度计算井边到井边，若计算井中心到井中心则需扣除电缆沟经过井径长度（旧合同电缆沟单价含电缆井的除外）2、强弱电缆井位于不同位置井净宽不同，具体详电缆井大样图设计说明（通常乙方都会按照井径最大“单价最高”的电缆井报）3、宅后电缆明沟一般分M1~M3型，类型根据明沟两侧高差确定（通常乙方会按照单价最高的M3型报）4、强弱电缆沟平面图同一位置不同类型电缆沟，需分别计算两种电缆沟长度(指的是强/弱电缆沟类型，非组合电缆沟类型)5、电缆沟内若存在φ12热镀锌圆钢接地属安装计算内容，预埋角钢属市政计算范围6、路灯基础属安装计算范围，电表箱和电视集线箱基础属于市政计算范围（电表箱基础除了按位数分还需注意区分带分线功能和不带分线功能）内部资料严禁外传

│382. 常用计算规则及注意事项—电缆沟工程1�内部资料严禁外传

│392.

常用计算规则及注意事项—电缆沟工程2案例：关于现场施工与竣工图不一致的案例【案例综述】某总包结算，我部在审核时发现，电缆沟竣工图大样要求架设50*50角钢支架，但施工单位实际上并未按图施工此部分。①挡项目部没提供相关取消支架的情况说明；②区域初审时没核实情况，最后按竣工图多结角钢支架造价。【结果】核减造价￥38万元，避免集团遭受损。现场均未施工50*50角钢内部资料严禁外传

│402.

常用计算规则及注意事项—分户围栏工程1、分户围栏做法主要水泥预制砼围栏和石材围栏，预制砼围栏一般在市政计算，石材围栏一般划入园建计算2、水泥预制砼围栏类型根据围栏分布位置两侧的高差确定3、转角柱仅分布在起点，终点和转弯处4、分户围栏经过电表箱，电视箱处围栏的做法需要注意（一般乙方也较容易忽视该位置做法）分户围栏经过电表箱平面图�内部资料严禁外传

│412.

常用计算规则及注意事项—围墙工程1永久性围墙做法一般有标准图集做法围墙一~围墙五（具体做法详围墙标准图集）围墙现场施工常出现实际做法与设计要求不一致（比如砖砌围墙设计要求两面贴石材、两面喷涂料和两面贴纸皮砖的、围墙施工在挡土墙上面的；很多情况下，围墙一面在小区内一面在小区外，小区外的那面做法施工方往往会偷工减料）围墙（一）立面图3.围墙顶部的Ф4铁丝刺篱换成造价较低的1:2.5水泥砂浆压顶（嵌玻璃碎片）内部资料严禁外传

│422.

常用计算规则及注意事项—围墙工程2案例：未按图审核结算【案例综述】1、某区域送审某工程结算：送审竣工图围墙(二)为清水砖墙（不需贴纸皮砖），施工单位送审及区域审核结算有计算围墙二面层纸皮砖工程量及造价,区域项目电话明确现场围墙二实际施工完成纸皮砖贴面。2、在没有设计变更等完整手续的情况下，应按设计图进行结算，施工单位不按图施工，应由

施工单位自行承担责任，最终核减围墙（二）纸皮砖造价约6.6万元。3、项目未严格要求施工单位按图施工；区域造价审核结算时未严格按图审核结算附图显示围墙二为清水砖墙，不需贴纸皮砖内部资料严禁外传

│432.

常用计算规则及注意事项—园建工程大面积园建工程土方均不适用园建单价泳池等大面积园建工程土方均不适用园建土方单价，需按市政工程土方单价计算竣工图审核时若出现园建成品类(如：汀步、花钵等)需特别注意，因为集团一般由项目采购，若为施工单位