嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码 头）环评报告

二O二三年七月嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书 3 4 11 95 128 187 189 197 嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书1指导意见》（国发〔2014〕39号），国家正式提出依托黄金水道推动长江经济2012年3月，《浙江内河水运复兴行动计划》获省政府批复，浙江内河水港口码头岸线使用管理的通知》（秀洲政办发〔2015〕31号）。两份文件均明设专业化、多功能的综合性码头，确保了王江泾镇的水运需求，为“五水共治”、调整南虹大桥码头选址区域的用地性质为港口用地。作为秀洲区工业重镇的王江泾，近年来坚持“工业强则经济强，产业兴则城市兴”的原则，深入实施工业强镇战略，稳抓纺织业提升转型、智能家居培育和嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书2通建设有限公司组织实施嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）。项目总投资22226.37万元，主要内容包括：码头建设工程和用房以及配电室、垃圾房、门卫等，总用地面积：43329m2，总建筑面积约为根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目码头件杂、多用途、通用码头”—“涉及环境敏感区”，应编制环境影响报告书。具体表1-1环评类别判定表环评类别项目内容报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义五十二、交通运输业、管道运输业干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头单个泊位1000吨级及以上的内河港口；单个泊位1万吨级及以上的沿海港口；涉及环境敏感区的其他/第三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的除（一）外的生态保护红线管控范围，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书3和国环境影响评价法》（主席令【2018】第24号，2018.12.29修改）及《建设担该项目环境影响报告书的编制工作。我公司根据该项目的地理特征和工程特《环境影响评价技术导则》的要求，编制完成了环境影响报告书（和完善，完成了报批稿，由建设单位具函报送根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），本次环评嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书4图1-1环境影响评价工作程序于我国有关部门规定的《产业结构调整指导目录》（2019年本）中的限制类、嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书5岸），根据《嘉兴市自然资源和规划局关于同意嘉兴市北片2-05单元控制性详细规划局部修改的批复》（嘉自然资规发【2022】78号），本项目选址规划用西岸）。根据《开发边界及永久基本农田划定分布图-秀洲区》（嘉兴市自然资嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书6表1-2本项目与相关法律法规符合性分析一览表条例/法规名称相关规定本项目情况符合性判定《世界文化遗产保护管华人民共和国文化部令【2006年】第41号）第三条世界文化遗产工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保世界文化遗产的真实性和完整性。本项目选址部分位于大运河遗产区，部分位于缓冲区内。本项目主要建设普通货物码头和岸上仓储，为周围企业和个人提供砂石料和钢材的卸料、存储服务，是对大运河的合理利用。符合第九条世界文化遗产中的不可移动文物，应当根据其历史、艺术和科学价值依法核定公布为文物保护单位。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级文物主管部门予以登记并公布。世界文化遗产中的不可移动文物，按照《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定实施保护和管理。根据嘉兴市文物保护所所提供文物调查报告，本项目所涉及区域除大运河嘉兴段苏州塘外，地面无其他不可移动文物。项目施工时若发现有不可移动文物，应根据相关法律法规予以保护。符合第十条世界文化遗产中的文物保护单位，应当根据世界文化遗产保护的需要依法划定保护范围和建设控制地带并予以公布。保护范围和建设控制地带的划定，应当符合世界文化遗产核心区和缓冲区的保护要求。根据查询嘉兴市文物保护所网站的文物地图，本项目所涉及区域无文物保护单位。符合《大运河遗产保护管理办法》（中华人民共和国文化部令第八条大运河遗产保护规划应当明确大运河遗产的构成、保护标准和保护重点，分类制定保护措施。在大运河遗产保护规划划定的保护范围和建设控制地带内进行工程建设，应当遵守《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，并实行建设项目遗产影响评价制度。建设项目遗产影响评价制度，由国务院文物主管部门制定。除防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划划定的保护范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。根据《大运河浙江段遗产保护规划(2012-2030)》，本项目选址所在区域的大运河遗产保护范围为岸线外延50m，建设控制地带为保护范围外延200m。本项目选址距大运河岸线范围约0~135m，因此本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产保护范围内，其余部分地块位于建设控制地带内。建设单位已委托第三方编制完成了本项目文物影响评估报告，并报请国家文物局和浙江省文物局审批。本评价要求建设单位待本项目的文物影响评估报告经国家文物局审批通过后方可开工建设，且应根据审批要求进行施工和运营。本项目涉及大运河遗产保护规划划定的保护范围内的建设内容主要是码头部分，本码头采用顺岸式挖入式，根据本项目文物影响评估报告结论，本项符合7目对大运河遗产本体未产生破坏，但对文物环境产生一定的影响，采取措施后可减轻对文物环境影响。因此，本项目不属于“在大运河遗产保护规划划定的保护范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设”。《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》（于2020年9月24日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员【2020年】第31号）第十条遗产区内不得进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业；但是，遗产区内确需进行下列工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定履行报批程序：（一）大运河遗产保护有关的工程建设、景观维护、环境整治，历史文化街（二）防洪排涝工程和水文水质、气象监测设施建设；（三）航道和港口、跨河桥梁和隧道、水上交通安全设施建设；（四）因特殊情况需要进行的其他工程建设。在遗产区内进行工程建设，应当符合大运河遗产保护规划，避开大运河水利工程遗存相关古迹、遗址，并采取对大运河遗产影响最小的施工工艺。因特殊情况不能避开的，应当按照有关法律、法规的规定尽可能实施原址保护。依据《浙江省大运河文化保护传承利用实施规划》，本项目选址所在区域的大运河遗产区为岸线外扩5m，缓冲区为遗产区外扩240m。本项目距大运河岸线范围约0~135m，因此，本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产区。本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，属于港口项目，项目施工确需在遗产区进行爆破、钻探、挖掘等作业，建设单位已依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定请国家文物局审批项目设计方案。本项目符合大运河遗产保护规划（详见2.9.2规划符合性分析）。本项目选址的遗产区内无大运河水利工程遗存相关古迹、遗址。码头水工建筑施工时设置围堰，以减小对大运河的影响。项目施工时若发现大运河水利工程遗存的相关古迹、遗址，应根据相关法律法规予以保护。符合第十一条缓冲区新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，不得破坏大运河遗产的安全环境、历史风貌和视廊景观，建设工程设计方案应当依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定履行报批程序。建设单位应当按照批准的设计方案进行工程建设。自然资源主管部门确定缓冲区内建设用地规划条件时，应当限制土地开发利用强度，相关控制指标应当符合大运河遗产保护要求。本项目选址部分（主要是仓储）位于缓冲区内。本项目工程设计方案已报送国家文物局和浙江省文物局审批，优化后的方案确定本项目仓储与大运河岸线距离控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墙立面颜色设计为灰、白的江南古风，不破坏大运河遗产的安全环境、历史风貌、景观等。本评价要求建设单位按照批准的设计方案进行工程建设。符合第十二条遗产区和缓冲区内的建设项目，依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定履行报批程序时，建设单位应当同时提交该项目的遗产影响评本项目属于遗产区和缓冲区内的建设项目，建设单位已委托嘉兴聚韵古建筑设计有限公司编制完成符合8价材料。了《嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（码头工程）对大运河（嘉兴段）文物影响评估报告》和《嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程--配套仓库及管理用房项目对大运河（嘉兴段）文物影响评估报告》，并报请国家文物局和浙江省文物局审批。第十七条禁止在遗产区和缓冲区内实施下列行为：（一）擅自占用、填堵、围圈、覆盖大运河遗产河道水域；（二）涂污、损毁或者擅自移动、拆除大运河遗产保护标识标志、界桩界标；（三）破坏、侵占大运河遗产保护和监测设施；（四）其他破坏或者妨碍大运河遗产保护的行为。本项目选址部分位于大运河遗产区，其余部分位于缓冲区内。本项目码头采用顺岸式挖入式布置，不占用、填堵、围圈、覆盖大运河遗产河道水域；项目所在区域没有大运河遗产保护标识标志、界桩界标、大运河遗产保护和监测设施；项目实施也不涉及其他破坏或者妨碍大运河遗产保护的行为。符合第二十五条大运河主河道两岸各两千米范围划定为核心监控区。遗产区、缓冲区以外的核心监控区的开发利用，应当符合生态环境保护、国土空间管控等要求，并与大运河遗产及其历史风貌相适应。遗产区、缓冲区以外的核心监控区的开发利用，实行负面清单管理制度。负面清单管理制度由省发展改革部门会同省自然资源、生态环境、经济和信息化、住房城乡建设、文物等部门制定，报省人民政府批准后实施。本项目距大运河岸线范围约0~135m，属于遗产区和缓冲区内的建设项目，不涉及遗产区、缓冲区以外的核心监控区。符合《嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例（2021（2021年8市第八届人民代表大会常务委员会第三十六次第十二条在大运河遗产区内，除大运河遗产保护和展示、景观维护、防洪排涝、清淤疏浚、水工设施维护、水文水质监测设施建设、航道和港口设施建设、跨河桥梁和隧道建设、游船码头和建筑物修缮等必要的建设工程外，不得进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘、采石等作业。在大运河遗产区内进行工程建设，应当符合市大运河遗产保护规划，避开大运河水工遗存相关古迹、遗址，并采取对大运河遗产影响最小的施工工艺。因特殊情况不能避开的，应当按照有关法律、法规的规定采取保护措施，实施原址保护。本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产区内。本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，属港口建设项目，是大运河遗产区内必要的建设工程。本项目符合大运河遗产保护规划（详见2.9.2规划符合性分析）。本项目选址的遗产区内无大运河水利工程遗存相关古迹、遗址。码头水工建筑施工时设置围堰，以减小对大运河的影响。项目施工时若发现大运河水利工程遗存的相关古迹、遗址，应根据相关法律法规予以保护。符合第十三条在大运河遗产区、缓冲区内进行建设工程，应当与大运河遗产的本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产区，符合9会议通过，2021年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）历史风貌和景观环境相协调。其余部分（主要是仓储）位于缓冲区内。本项目仓储与大运河岸线距离控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墙立面颜色设计为灰、白的江南古风。与大运河遗产的历史风貌和景观环境相协调。第十四条市、县两级人民政府应当在符合市大运河遗产保护规划的前提下，按照适度、合理、可持续的要求，充分发挥大运河遗产文化传播、水利航运、旅游休憩等功能。鼓励依法开展下列活动：（一）建立运河传统民俗档案，发展运河特色文化产业；（二）开发、推广运河特色旅游产品和旅游线路；（三）建设展览馆、公园、参观游览区等;（四）利用遗产河道，发挥历史延续的航运功能、水利功能;（五）其他有利于大运河遗产保护和文化传承的活动。本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，为王江泾镇的经济发展发挥重要作用，本项目的建设符合市大运河遗产保护规划（详见2.9.2规划符合性分析能充分发挥大运河历史延续的航运功能，属该条例鼓励依法开展的活动。符合第十五条禁止从事下列行为：（一）刻划、涂污或者以其他方式损毁不可移动文物；（二）擅自占用、填堵、围圈、遮掩水域；（三）损毁防护、警示设施;（四）损毁标志牌、界桩；（五）其他破坏大运河遗产的行为。根据嘉兴市文物保护所所提供文物调查报告，本项目所涉及区域除大运河嘉兴段苏州塘外，地面无其他不可移动文物。本项目码头采用顺岸式挖入式布置，不占用、填堵、围圈、遮掩大运河遗产河道水域；项目所在区域没有防护、警示设施，没有标志牌、界桩；项目实施也不涉及其他破坏大运河遗产的行为。符合嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书1、中华人民共和国主席令[2014]第9号《中华人民共和国环境保护法》）；）；）；4、《中华人民共和国水污染防治法》（第二次修订版2017年2018（2021.12.24修改通过，2022）；（2018.8.31发布，2019.1）；8、中华人民共和国主席令[2010]第39号《中华人民共和国水土保持法》）；）；）；）；12、国发[2016]31号《国务院关于印发<土壤污染防治行动计划>的通知》）；）；）；）；）；17、环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通）；）；22、中华人民共和国文化部令[2012]第54号《大运河遗产保护管理办法》）；23、中华人民共和国主席令[2020]第65号《中华人民共和国长江保护法》）；）；）；27、中华人民共和国主席令[2018]第23号《中华人民共和国港口法》）；）；29、中华人民共和国主席令[2014]第17号《中华人民共和国航道法》）；）；）；）；）；35、环发[2010]144号《关于加强2、《浙江省水污染防治条例（2020年修正），8、《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》，浙环发嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书11、《嘉兴市生态文明建设示范市创建工作领导小组会议纪要15号文》）；嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书）；）；）；）；）；）；）；）；）；15、《国家危险废物名录》（2021年版）（生态环境部令第15号，2021）；嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书）；）；）；）；）；嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书（1）依法评价。贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划（2）科学评价。规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的（3）突出重点。根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的表2-1评价因子表环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气TSP、PM10、NO2、SO2、CO、O3、PM2.5TSPTSP地表水水污染影响型石油类、总磷、氨氮、硝酸盐（氮）、氟化物、六价铬、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（MPN/L）、硫酸盐、氯化物、铁、锰、汞、砷、硒、铜、锌、镉、铅COD、SS、氨氮COD、氨氮水文要素影响型水面面积、水量、流速、水位、流向水面面积、水面宽、流速、水位——声等效A声级——地下水——————土壤——————生态环境土地占用情况、陆生生物（陆生植被、野生动物）、水生生物（浮游生物、底栖生物、鱼类、水生维管束植物）——嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-2本项目附近地表水水环境功能区划序号水功能区水环境功能区流域水系现状水质水质起始断面终止断面1运河嘉兴景观娱乐、工业用水区工业用水区太湖杭嘉湖平原河网京杭古运河(苏州塘)栅堰桥王江泾ⅢⅢ境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的相关规定，本项目选址区域声环境按3类功能区要求执行，其中苏州塘(西岸）。根据《开发边界及永久基本农田划定分布图-秀洲区》（嘉兴市自然资嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-3环境空气质量标准（单位：CO为mg/m3，其余为μg/m3）编号污染因子环境质量标准取值时间浓度限值1SO2年平均601小时平均5002NO2年平均401小时平均2003NOX年平均501小时平均2504TSP年平均2003005PM10年平均706PM2.5年平均35757CO4.001小时平均8O3日最大8小时平均1小时平均200境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标表2-4地表水环境质量标准（单位：除pH外，均为mg/L）指标Ⅲ类Ⅳ类pH6-9DO≥饱和率90%（或7.5）6532CODCr≤203040CODMn≤246BOD5≤3346氨氮≤石油类≤0.050.050.050.5总磷≤0.00.4粪大肠菌群≤（个/L）2002000100002000040000硝酸盐（氮）嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书氟化物≤六价铬≤0.010.050.050.050.1氰化物≤0.0050.0挥发酚≤0.0020.0020.0050.010.1阴离子表面活性剂≤0.30.3硫化物≤0.0硫酸盐250氯化物250铁≤0.3锰≤0.10.000050.000050.00010.0010.001砷≤0.050.050.050.10.1硒≤0.010.010.010.020.02铜≤0.01锌≤0.052.02.0镉≤0.0010.0050.0050.0050.01铅≤0.010.010.050.050.1本项目所在区域为工业集聚区。根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），项目所在区域属于3类声环境功能区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)；项目码头选址东侧紧邻京杭大运河苏州塘(Ⅲ级航道），根据《声环），于4a类声环境功能区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）表2-5声环境质量标准（单位：dB(A)）声环境功能区类别适用区域昼间夜间项目所在区域65554a类苏州塘西岸一侧20±5m区域7055准（试行）》（GB15618-2018）中的风险筛选值（基本项目）。有关参数标准嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-6土壤环境质量标准（单位：mg/kg）序号污染物项目①②风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜水田200200其他50507镍60708锌200200250300注：①重金属和类金属砷均按元素总量计。②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。表2-7选址边界大气污染物浓度限值（单位：mg/m3）序号污染物项目浓度限值执行标准1颗粒物GB16297-19962二氧化硫0.43氮氧化物4非甲烷总烃4.05氨GB14554-936硫化氢0.067臭气浓度20（无量纲）嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书（DB33/887-2013），CODCr、氨氮、总氮、总磷排放标准执行《城镇污水处理准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级标表2-8水污染物入网和排放标准（单位：mg/L，pH除外）污染物pHCODCrNH3-NTN入网标准6-950035/4008排放标准6-9402（4）*0.3注：“*”括号内数值为每年11月1日至次年3施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），表2-9建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间7055东边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类区一般固体废物的排放参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2022年）中危险废物的排放执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）》和《浙江省固体项目废气排放特点，采用AERSCREEN软件计算出污染物的最大地面浓度，环表2-10环境空气评价等级计算污染源污染最大落地浓度(ug/m3)最大浓度落地点(m)评价标准(ug/m3)占标率(%)D10%(m)推荐评价等级无组织面源TSP9000二注：TSP环境空气质量评价标准应为1h平均质量浓度限值，《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中无相应标准值，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中的“”章节规定，可取《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中TSP的二级日平均质量浓度限值的3倍值作为其1h平均质量浓度限值。表2-11大气环境评价等级判定表评价工作等级评价工作分级判定一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%从表2-11可知，本项目扬尘最大落地点浓度是14.3μg/m3，对应的占标率根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目既属嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中相关评价等表2-12水文要素影响型建设项目评价等级判定评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容百分比α/%兴利库容与年径流量百分比β/%取水量占多年平均径流量百分比γ/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2湖库入海河口、近岸海域级定分层全年调节与多年调节γ≥30A1≥0.3；或A2≥1.5；或者R≥10A1≥0.3；或A2≥1.5；或者R≥20A1≥0.5；或A2≥320＞α>定分层20＞β>2；或季调节与不完全年调节30＞γ>0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或者10＞R>50.3＞A1＞0.05；或者20＞R＞50.5＞A1＞0.15；或3>A2＞0.5三级合型β≤2；或无调节γ≤10A1≤0.05；或A2≤0.2；或者R≤5A1≤0.05；或A1≤0.15；或A2≤0.5本项目影响的地表水域为河流，港池及前沿疏浚占地面积约20151m2），池，不占用苏州塘水域，不考虑R值。对照《环境影响评价技术导则地表水环嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书术导则地下水环境》（HJ610-2016）4.1章节中规定：“Ⅳ类建设项理名录》（2021年版），此类建设项目无需开展环境影响评价工作，因此不进壤环境》（HJ964-2018）4.2.2章节中规定：“Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境b）涉及自然公园时，评价等级为二级；d）根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响），嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情本项目属于“g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况，评价计算涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临照实际航行和作业船舶中载油量最大的船型确定，本项目船型主要为500t级。表2-13危险物质数量和分布情况一览表序号单元名称危化品名称临界量Qi(t)最大储存量qi(t)qi/Qi1码头作业区船舶燃料油25002000.082综合管理用房机油25000.50.00023危废间废机油0.50.054危废间危险废包装物500.050.001合计0.1312嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-14各要素评价等级汇总表序号环境要素评价等级1声环境2大气环境二级3水环境地表水水文要素影响型三级，水污染影响型三级B。地下水不开展4环境风险简单分析5生态环境6土壤不开展表2-15本项目环境影响评价范围一览表环境要素评价范围声环境厂界外200m以内区域大气环境边长5km的矩形区域水环境地表水上游1km，下游4.8km（至苏州塘与北郊河交界处）地下水不开展环境影响评价工作环境风险大气厂界外延3km水环境同地表水评价范围生态环境厂界外500m以内区域水域同地表水评价范围土壤不开展环境影响评价工作量功能区，保护级别为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。地表水环境保护目标为苏州塘及其支流，保护级别均为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。本项目周边环境嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-16主要保护目标一览表保护目标名称保护对象保护环境功能区相对厂址方位相对边界距离（m）经度纬度大气环境王江腾云村120.71528630.849392居民等居住、生活等GB3095-2012；二类；NW/N480~2300古塘村120.70238330.854625NW1800~3500范滩村120.70982830.839508W1200~3600双桥村120.72088330.837814SW/S850~4100王江泾镇区120.71320830.858486N1300~5000港镇上睦村120.72361130.852117SE/E/NE380~2900洪典村120.73504230.864997NE2200~4500栖真村120.74542830.854103E2300~5500马厍村120.73155630.833717S1600~3800水环境杭申线嘉兴段（杭嘉湖19）120.72216130.847503/GB3838-2002；Ⅲ类E寺前港120.72163630.845611水质S声环境评价范围内无声环境敏感点/////世界文化遗产杭申线嘉兴段（杭嘉湖19）120.72216130.847503//E本项目生态影响保护目标主要是生态影响评价范围内的陆生动植物生境及水生生物生境。保护要求包括生境影响；保护水生生态系统的完整性，保护水生生物生境，保障区域原有水生生物物种不消失，保证足够以维持水生生物种群结构的稳定。保护陆生生境，尽可能使其受影响区域的生态系统在有限时间内可恢复到设中新增水土流失量；全面恢复工程区水土保持设施，使土壤侵蚀强度恢复到工程建设前的水平。通过生态嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-17本项目与相关法律法规符合性分析一览表条例/法规名称相关规定本项目情况符合性判定《世界文化遗产保护管华人民共和国文化部令【2006年】第41号）第三条世界文化遗产工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保世界文化遗产的真实性和完整性。本项目选址部分位于大运河遗产区，部分位于缓冲区内。本项目主要建设普通货物码头和岸上仓储，为周围企业和个人提供砂石料和钢材的卸料、存储服务，是对大运河的合理利用。符合第九条世界文化遗产中的不可移动文物，应当根据其历史、艺术和科学价值依法核定公布为文物保护单位。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级文物主管部门予以登记并公布。世界文化遗产中的不可移动文物，按照《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定实施保护和管理。根据嘉兴市文物保护所所提供文物调查报告，本项目所涉及区域除大运河嘉兴段苏州塘外，地面无其他不可移动文物。项目施工时若发现有不可移动文物，应根据相关法律法规予以保护。符合第十条世界文化遗产中的文物保护单位，应当根据世界文化遗产保护的需要依法划定保护范围和建设控制地带并予以公布。保护范围和建设控制地带的划定，应当符合世界文化遗产核心区和缓冲区的保护要求。根据查询嘉兴市文物保护所网站的文物地图，本项目所涉及区域无文物保护单位。符合《大运河遗产保护管理办法》（中华人民共和国文化部令第八条大运河遗产保护规划应当明确大运河遗产的构成、保护标准和保护重点，分类制定保护措施。在大运河遗产保护规划划定的保护范围和建设控制地带内进行工程建设，应当遵守《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，并实行建设项目遗产影响评价制度。建设项目遗产影响评价制度，由国务院文物主管部门制定。除防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划划定的保护范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。根据《大运河浙江段遗产保护规划(2012-2030)》，本项目选址所在区域的大运河遗产保护范围为岸线外延50m，建设控制地带为保护范围外延200m。本项目选址距大运河岸线范围约0~135m，因此本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产保护范围内，其余部分地块位于建设控制地带内。建设单位已委托第三方编制完成了本项目文物影响评估报告，并报请国家文物局和浙江省文物局审批。本评价要求建设单位待本项目的文物影响评估报符合告经国家文物局审批通过后方可开工建设，且应根据审批要求进行施工和运营。本项目涉及大运河遗产保护规划划定的保护范围内的建设内容主要是码头部分，本码头采用顺岸式挖入式，根据本项目文物影响评估报告结论，本项目对大运河遗产本体未产生破坏，但对文物环境产生一定的影响，采取措施后可减轻对文物环境影响。因此，本项目不属于“在大运河遗产保护规划划定的保护范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设”。《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》（于2020年9月24日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员【2020年】第31号）第十条遗产区内不得进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业；但是，遗产区内确需进行下列工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定履行报批程序：（一）大运河遗产保护有关的工程建设、景观维护、环境整治，历史文化街（二）防洪排涝工程和水文水质、气象监测设施建设；（三）航道和港口、跨河桥梁和隧道、水上交通安全设施建设；（四）因特殊情况需要进行的其他工程建设。在遗产区内进行工程建设，应当符合大运河遗产保护规划，避开大运河水利工程遗存相关古迹、遗址，并采取对大运河遗产影响最小的施工工艺。因特殊情况不能避开的，应当按照有关法律、法规的规定尽可能实施原址保护。依据《浙江省大运河文化保护传承利用实施规划》，本项目选址所在区域的大运河遗产区为岸线外扩5m，缓冲区为遗产区外扩240m。本项目距大运河岸线范围约0~135m，因此，本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产区。本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，属于港口项目，项目施工确需在遗产区进行爆破、钻探、挖掘等作业，建设单位已依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定请国家文物局审批项目设计方案。本项目符合大运河遗产保护规划（详见2.9.2规划符合性分析）。本项目选址的遗产区内无大运河水利工程遗存相关古迹、遗址。码头水工建筑施工时设置围堰，以减小对大运河的影响。项目施工时若发现大运河水利工程遗存的相关古迹、遗址，应根据相关法律法规予以保护。符合第十一条缓冲区新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，不得破坏大运河遗产的安全环境、历史风貌和视廊景观，建设工程设计方案应当依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定履行报批程序。建设单位应当按照批准的设计方案进行工程建设。自然资源主管部门确定缓冲区内建设用地规划条件时，应当限制土地开发利用强度，相关控制指标应当符合大运河遗产保护要求。本项目选址部分（主要是仓储）位于缓冲区内。本项目工程设计方案已报送国家文物局和浙江省文物局审批，优化后的方案确定本项目仓储与大运河岸线距离控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墙立面颜色设计为灰、白的江南古风，不破坏大运河遗产的安全环境、历史风貌、景观等。符合本评价要求建设单位按照批准的设计方案进行工程建设。第十二条遗产区和缓冲区内的建设项目，依照《中华人民共和国文物保护法》有关规定履行报批程序时，建设单位应当同时提交该项目的遗产影响评价材料。本项目属于遗产区和缓冲区内的建设项目，建设单位已委托嘉兴聚韵古建筑设计有限公司编制完成了《嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（码头工程）对大运河（嘉兴段）文物影响评估报告》和《嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程--配套仓库及管理用房项目对大运河（嘉兴段）文物影响评估报告》，并报请国家文物局和浙江省文物局审批。符合第十七条禁止在遗产区和缓冲区内实施下列行为：（一）擅自占用、填堵、围圈、覆盖大运河遗产河道水域；（二）涂污、损毁或者擅自移动、拆除大运河遗产保护标识标志、界桩界标；（三）破坏、侵占大运河遗产保护和监测设施；（四）其他破坏或者妨碍大运河遗产保护的行为。本项目选址部分位于大运河遗产区，其余部分位于缓冲区内。本项目码头采用顺岸式挖入式布置，不占用、填堵、围圈、覆盖大运河遗产河道水域；项目所在区域没有大运河遗产保护标识标志、界桩界标、大运河遗产保护和监测设施；项目实施也不涉及其他破坏或者妨碍大运河遗产保护的行为。符合第二十五条大运河主河道两岸各两千米范围划定为核心监控区。遗产区、缓冲区以外的核心监控区的开发利用，应当符合生态环境保护、国土空间管控等要求，并与大运河遗产及其历史风貌相适应。遗产区、缓冲区以外的核心监控区的开发利用，实行负面清单管理制度。负面清单管理制度由省发展改革部门会同省自然资源、生态环境、经济和信息化、住房城乡建设、文物等部门制定，报省人民政府批准后实施。本项目距大运河岸线范围约0~135m，属于遗产区和缓冲区内的建设项目，不涉及遗产区、缓冲区以外的核心监控区。符合《嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例（2021（2021年8市第八届人第十二条在大运河遗产区内，除大运河遗产保护和展示、景观维护、防洪排涝、清淤疏浚、水工设施维护、水文水质监测设施建设、航道和港口设施建设、跨河桥梁和隧道建设、游船码头和建筑物修缮等必要的建设工程外，不得进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘、采石等作业。在大运河遗产区内进行工程建设，应当符合市大运河遗产保护规划，避开大运河水工遗存相关古迹、遗址，并采取对大运河遗产影响最小的施工工艺。因特殊情况不能避开的，应当按照有关法律、法规的规定采取保护措施，实施原址保护。本项目选址部分（主要是码头）位于大运河遗产区内。本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，属港口建设项目，是大运河遗产区内必要的建设工程。本项目符合大运河遗产保护规划（详见2.9.2规划符合性分析）。本项目选址的遗产区内无大运河水利工程遗存相关古迹、遗址。码头水工建筑施工时设置围堰，以减小对大运河的影响。项目施工时若符合民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，2021年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）发现大运河水利工程遗存的相关古迹、遗址，应根据相关法律法规予以保护。第十三条在大运河遗产区、缓冲区内进行建设工程，应当与大运河遗产的历史风貌和景观环境相协调。其余部分（主要是仓储）位于缓冲区内。本项目仓储与大运河岸线距离控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墙立面颜色设计为灰、白的江南古风。与大运河遗产的历史风貌和景观环境相协调。符合第十四条市、县两级人民政府应当在符合市大运河遗产保护规划的前提下，按照适度、合理、可持续的要求，充分发挥大运河遗产文化传播、水利航运、旅游休憩等功能。鼓励依法开展下列活动：（一）建立运河传统民俗档案，发展运河特色文化产业；（二）开发、推广运河特色旅游产品和旅游线路；（三）建设展览馆、公园、参观游览区等;（四）利用遗产河道，发挥历史延续的航运功能、水利功能;（五）其他有利于大运河遗产保护和文化传承的活动。本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，为王江泾镇的经济发展发挥重要作用，本项目的建设符合市大运河遗产保护规划（详见2.9.2规划符合性分析能充分发挥大运河历史延续的航运功能，属该条例鼓励依法开展的活动。符合第十五条禁止从事下列行为：（一）刻划、涂污或者以其他方式损毁不可移动文物；（二）擅自占用、填堵、围圈、遮掩水域；（三）损毁防护、警示设施;（四）损毁标志牌、界桩；（五）其他破坏大运河遗产的行为。根据嘉兴市文物保护所所提供文物调查报告，本项目所涉及区域除大运河嘉兴段苏州塘外，地面无其他不可移动文物。本项目码头采用顺岸式挖入式布置，不占用、填堵、围圈、遮掩大运河遗产河道水域；项目所在区域没有防护、警示设施，没有标志牌、界桩；项目实施也不涉及其他破坏大运河遗产的行为。符合嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书大运河浙江段包括江南运河浙江段（属于京杭大运河南段）与浙东运河全线两个部分，位于我国浙江省北部平原地区，地理范围介于北纬29度30分-31度30分和东经119度-122度之间。从北向南经过嘉兴、湖州、杭州、绍兴和宁波五个大运河浙江段涉及的正河河道包括江南运河浙江段、浙东运河及其故道和复江南运河浙江段涉及故道上塘河与崇长港、明清时期主线杭州塘与苏州塘、经余杭塘栖、湖州德清至平望的新航道等河道，长度约252公里；浙东运河经钱塘江与江南运河相连，西起杭州西兴古镇，流经绍兴，东至宁波与海上丝绸之路相连，涉及多条复线，长度约276公里。以坚持科学、适度、持续、合理地利用，统筹协调文物保护与水利航运为原《中华人民共和国文物保护法实施条例》、水利部《河道堤防工程管理通则》等河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅，同时，在河道的整治、航道建设前，应注重研究运河河道堤防的历史痕迹，设置严格执行河道与堤防的生态环境保护规定：严禁向河道湖泊内排放矿碴、煤灰及垃圾等杂物，已排放的，限期由原排放单位清除；严禁任何单位，将有毒的污水排入江河、湖泊。需要排放的，必须经过净化处理。符合国家规定的排放标城河与内河在进行水系改造时，应注重保护沿河有历史代表性的古堤防及水利设施。在大运河遗产段河道上，尤其是本条第二款中的一类河道岸线范围，进行桥梁建设、新建扩建码头等工程时，应在工程立项前征求文物部门意见，评估确定工程建设对大运河文化遗产没有影响或影响较小的，可以允许在运河河道的规划提出对大运河浙江段在用河道岸线进行分类保护。根据河道岸线的遗产分布和价值、保存状况、目前主要功能、未来改造要求等，把河道岸线分为三个一类河道岸线为沿岸分布运河遗产或者沿岸景观风貌较好，基本保持原有尺绍兴城区段、宁波西塘河段、浙东运河中有纤道一侧的河岸等。此类河道岸线原则禁止拓宽、开挖等改造活动，河道运营维护、整治不得改变岸线位置，注意保二类河道岸线为尽管没有运河遗产分布，但是沿岸景观风貌较好，或者基本保持原有尺度，改造要求不高的河道岸线段落。如頔塘北岸、浙东运河中没有纤道一侧的河岸、上塘河、虞余运河、慈江、刹子港的郊野段落等。此类河道岸线不宜进行大规模的拓宽、开挖等改造活动，河道运营维护、整治应注意保护沿岸的航运功能和重要水利功能，未来还有进一步改造要求的主干河道岸线段落。如頔塘南岸、江南运河东线的主干河段等。此类河道岸线在维持运河原有线位走向规划与正在实施和即将实施的航道改造工程进行了衔接，合理地确定了三类对运河城镇、村落核心保护范围内的建筑物、构筑物，应当区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护。核心保护范围内的历史建筑，应当保持原有的高核心保护范围内，除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进城市、县人民政府城乡规划主管部门在核发建设工程规划许可证、乡村建设规划核心保护范围内，拆除文物建筑、历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他运河城镇、村落建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求，并经城市、县人民政建设控制地带内应严格控制建筑的性质、高度、体量、色彩以及形式，整体严格控制该范围内的建设强度与空间环境，控制容积率、提升绿地率，确保在保持并尊重运河原住居民的生活形态的同时，改善历史街区内基础设施、公共服务设施和居住环境，提升居住空间质量与生活品质。突出运河城镇、村落运河城镇、村落应充分利用运河遗产资源，鼓励适度开展文化旅游，增强运重点保护对运河城镇、村落产生重要影响的运河水工设施以及与运河相关的对运河城镇、村落内的新建建筑应进行风貌引导，新建建筑在建筑高度、体量、形式、材质、色彩等方面应与运河城镇、历史文化街区内的历史环境、风貌保护、维育运河城镇、村落的自然生态环境与景观环境，避免景观格局与自运河城镇、村落内的保护区划如果遇到重叠、覆盖的情况，则应按照从严原嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书本项目周围不涉及遗产项目。根据表2-18分析可知，本工程符合《大运河浙表2-18本工程与《大运河浙江段遗产保护规划（2012-2030）》的相符性分析规划保护措施符合性分析在用河道保护措施以坚持科学、适度、持续、合理地利用，统筹协调文物保护与水利航运为原则，对运河河道及堤防实施保符合。根据审批要求，对运河河道及堤防实施保护。河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护提防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅，同时，在河道的整治、航道建设前，应注重研究运河河道堤防的历史痕迹，设置保护段。符合。建设单位应根据文物保护主管单位的审批要求进行项目施工和运营。严格执行河道与堤防的生态环境保护规定：严禁向河道湖泊内排放矿碴、煤灰及垃圾等杂物，已排放的，限期由原排放单位清除；严禁任何单位，将有毒的污水排入江河、湖泊。需要排放的，必须经过净化处理。符合国家规定的排放标准，并经环境保护主管单位批准，方能排放。符合。本工程不向河道内排放矿碴、煤灰及垃圾等杂物以及生产、生活污水。同时码头设置接收船舶生活垃圾和生活污水接收装置，不向河道排放。城河与内河在进行水系改造时，应注重保护沿河有历史代表性的古堤防及水利设施。在大运河遗产段河道上，尤其是本条第二款中的一类河道岸线范围，进行桥梁建设、新建扩建码头等工程时，应在工程立项前征求文物部门意见，评估确定工程建设对大运河文化遗产没有影响或影响较小的，可以允许在运河河道的保护范围和建设控制地带内建设。符合。本工程属码头工程，不涉及水系改造；同时，本评价要求本项目须经文物主管部门审批通过后方可开工建设。在用河道岸线的分类保护措施一类河道岸线为沿岸分布运河遗产或者沿岸景观风貌较好，基本保持原有尺度，改造要求不高的河道岸线段落。如嘉兴环城河段、塘栖镇区段、杭州城区段、绍兴城区段、宁波西塘河段、浙东运河中有纤道一侧的河岸等。此类河道岸线原则禁止拓宽、开挖等改造活动，河道运营维护、整治不得改变岸线位置，注意保护沿岸的运河遗产和历史痕迹，保护景观风貌；符合。本工程不在一类河道沿岸。二类河道岸线为尽管没有运河遗产分布，但是沿岸景观风貌较好，或者基本保持原有尺度，改造要求不高的河道岸线段落。如頔塘北岸、浙东运河中没有纤道一侧的河岸、上塘河、虞余运河、慈江、刹子港的郊野段落等。此类河道岸线不宜进行大规模的拓宽、开挖等改造活动，河道运营维护、整治应注意保护沿岸历史痕迹和景观环境要素，尽量保持原有风貌；符合。本工程不在二类河道沿岸。三类河道岸线为没有运河遗产分布，已经大幅拓宽改造，目前正在承担繁重的航运功能和重要水利功能，未来还有进一步改造要求的主干河道岸线段落。如頔塘南岸、江南运河东线的主干河段等。此类河道岸线在维持运河原有线位走向的前提下允许改造，以使大运河的航运水利功能得到延续。符合。本项目选址位于三类河道岸线，为新建码头，内挖港池，不改变运河原有线位走向，本评价要求本项目须经文物主管部门审批通过后方可开工建设。嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书根据《大运河（嘉兴段）遗产保护规划》，本项目位于苏嘉兴市域的运河干线81.22公里，支线崇长港7.5公里，上塘河22公里，合海宁27.4公里、桐乡43.87公里。本级的王江泾，桐乡市的石门、崇福、大麻、乌镇，海根据大运河（嘉兴段）的特点，将域内的运河遗产及需要本规划属嘉兴市级总体层面大运河遗产文物保护专运河申请世界遗产范围的基本文件依据。该规划应与纳入嘉兴市城市总体规划，是大运河浙江段遗产保护全长27公里，河面宽60-70米。嘉兴市区至杭州段为杭州塘，以市区环城河为起闸至杭州塘闸全长10.3公里，航道面及民用建筑以及其他公共设施，对发生在重点保护区中的，要时和批准前征得省级文物主管部门的同意；对发生在一般保护单位在申报时和批准前征得当地文物主管部门的同意。没有文嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书护、水利部门进行河道整治，应当符合遗产保护要求，（3）加快乡村污水收集工程建设，提高乡（5）落实沿河环卫设施建设，解决村镇（9）建立次级航道清障制度与水上漂浮物的定相符性分析：根据《大运河（嘉兴段）遗产保护规划》（2009-2030）保护区划分，本工程均涉及重点保护区及生态环境区，重点保护区保护要求见上述“第本项目主要建设普通货物码头和岸上配套仓储，为周围企业和个人提供砂石料和钢材的卸料、存储服务，对促进王江泾镇的经济发展发挥重要的作用。本项目的文物影响评估报告已报送国家文物局审批，本评价要求建设单位待本项目的文物影响评估报告经国家文物局审批通过后方可开工建设，且应根据审批要求进本项目废水排入王江泾镇污水管网，固体废物委托处置，建设沿岸绿化带。2020年4月，浙江省发展改革委、省自然资源厅、省文化和旅游厅、省委宣嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书划》），要将大运河浙江段打造成国际影响最广泛、遗产保护最有效、功能价值根据《规划》，浙江省大运河文化保护传承利用的空间范围，覆盖杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴五市沿大运河的25个县（市、区）。《规划》提出分阶段发展目标，近期为2025年之前，是强化保护和科学利用阶段；中远期为2026年至2035年，是深化巩固和全面提升阶段；远景展望至2050年，力争将大运河浙江段打造成为文化浙江的“亮丽名片”和中华民族根据《规划》，浙江将以大运河世界文化遗产为核心，以统筹大运河文化保际影响最广泛、遗产保护最有效、功能价值最突出、生态环境最优越的中国大运“5”是着力打造五条带：一是推进大运河遗产保护由区域性保护向全面性保护发展，打造树立国际标杆的文化遗产展示带；二是推进大运河沿线山水林田湖草生命共同体建设，打造践行绿水青山就是金山银山理念的生态文明示范带；三是贯通全省运河及沿线的历史文化长廊和休闲游憩长廊，打造传承中华文明的文化旅游精品带；四是畅通大运河航运通道，加快推进运河航运转型升级，打造重现通江达海的千年古道水运带；五是立足浙江在长三角区域一体化发展国家战略中《规划》将大运河浙江段划分为遗产保护地带、重点管控地带和优化发展地遗产保护地带，指大运河浙江段中被列入世界文化遗产的遗产区、缓冲区，以及省政府公布的大运河浙江段的保护范围和建设控制地带范围，主要包括6个基础上，为大运河沿线未列入《世界文化遗产名录》的各级文物保护单位，以及新发现或新认定为具有较高保护价值的大运河遗产合理划定保护范围和建设控制地带，并适时推动其中价值突出的点段扩展列入世界文化遗嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书水环境整治、船闸及航道建设与维护、水工设施保护和维护、输水河道建设、港口整治与建设、跨河桥建设等工程外，不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；不得建设污染大运河遗产及其环境的设施，对已有的污染大运河遗产及其环境的设施应当限期治理；不得进行可能影响遗产安全及其环境的活动，对已有的危害大运河遗产安全、破坏遗产环境的活动应当及时调查处理。在上述建设工程实施前，应当组织专业考古机构进行必要的考古调查勘探和发掘，如发目建设单位事先报省级文物主管部门，由其组织从事考古发掘的单位对工程范围内有可能埋藏文物的区域进行考古调查、勘探，考古调查、勘探中发现文物的，由省级文物主管部门根据文物保护要求会同建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省级文物主管部门及时报国家文物主管部门处理。缓冲区内的建设用地必须纳入当地国土空间规划和年度计划，缓冲区内的建设活动必须符合自然资源、文物、生态环境、建设、水利、港航等主管部门的保护控制要求，不得建不得进行任何有损大运河遗产历史环境和空间景观的建设活动，不得修建风格、体量、色调等与大运河遗产不协调的建筑物重点管控地带，按要求，将京杭大运河（浙江段）和浙东运河主河道两岸各2000米内的核心区范围划定为核心监控区，严格自然生态环境和传统历史风貌保），加快推进沿线各县（市、区）的多规融合，构建均衡、和谐、联动的规划管理体运河水利能力提升工程、运河文旅融合发展工程、运河绿色航运提升工程、运河国际文化交流工程。明确将文化遗存保护放在大运河发展的优先地位，打造大运嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书要是码头）位于大运河遗产区，部分地块（主要是仓储）位于缓冲区内，因此本项目位于遗产保护地带。本项目为港口建设项目，施工时要进行爆破、钻探、挖掘等作业；本项目废水经收集后纳入市政污水管网，生活垃圾委托外运，不向水兴市自然资源和规划局关于同意嘉兴市北片2-05单元控制性详细规划局部修改的批复》（嘉自然资规发【2022】78号），本项目选址规划用地性质为港口用地；本项目码头泊位采用顺岸式挖入式，布置于乍嘉苏线航道左岸，地块内沿河岸布形成高低错落搭配，在建筑风格上采用灰白的素色色调与运河文化相协调，减少项目对大运河风貌的影响。综合以上分析，本项目符合《浙江省大运河文化保护2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《大运河文化保护传承利用规划纲要》明确了将大运河建设成山水秀丽的绿色生态带，把满足人民群众对优质生态产品的需要作为文化传承的重要组成部分，为改善大运河沿线区域生态环境质量，实现生态环境保护和文化传承相互融合，推进区域协调发展、绿色发展和高质量发展提供了有利契机。为落实《大运河文化保护传承利用规划纲要》要求，生态环境部、自然资源部、发展改革委、林草局组织编制了《大运），发。《规划》针对大运河文化带面临的突出生态环境问题，着力加强生态环境保护修复，力求实现自然生态系统功能逐步恢复、生态环境质量持续改善，努力把嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书保护格局，共同打造和谐、清洁、健康、优美、安全的大《规划》坚持新发展理念，坚持以人民为中心，共抓大保护局；建立生态空间纠错机制；严格生态空间准入管理；防护林带建设；加强自然公园体系建设；优化滨河景观护和修复；加强水资源保护；推进华北地区地下水超采治理环境状况调查评估，开展城乡供水信息建档立卡工作；推进城镇生活垃圾分类处理和污泥安全处置；严格工业生态化集聚改造，加强工业园区污染治理；控制农业面船舶污染事故风险；强化应急协调联动机制建设，建立环境准入清单）边界地区环境管控单元衔接和应用；强科技支撑、加强监督管理、弘扬生态文化、实施重点工程等6个方面，提出了保根据《嘉兴市自然资源和规划局关于同意嘉兴市北片2-05单划局部修改的批复》（嘉自然资规发【2022】78号），本项目选址规划用地为港口用地；本项目地块内沿河岸布置绿化景观带，形成高低错落搭配。本项目废水经收集后纳入市政污水管网，生活垃圾委托外运，不向水体排放污染物，防止影响大运河生态环境。企业配备应急设备，加强安全管理，制定完备、有效的红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的要求。因此本项目年9月由浙江省人民政府和交通部以《关于嘉兴内河港总发[2007]536号文)联合审批通过。2006年9月，嘉兴市港航管理局委托浙江省环平湖市、嘉善县和桐乡市的内河航道沿线岸线及相关的陆域和水域，重点为500嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书（2）规划期限：规划现状基础年为2005年，规划水平年为2010和2020年。嘉兴内河港的性质是全国内河主要港口，是嘉兴市经济发展的重要支撑和沿河产业布局、城市建设的重要依托，是区域综合运输枢纽。结合嘉兴市及浙江省经济发展要求，嘉兴内河港将成为以能源、矿建材料、原材料、工业产品和内外嘉兴内河港应具备装卸存储、中转换装、运输组织、现代物流平台、商贸、），单位已获得《嘉兴市交通运输局准予行政许可决定书》（编号：浙港证74），准予使用本项目港口岸线。本项目为砂石料、钢材卸货码头，具备装卸存《嘉兴内河港总体规划(2021-2035)》目前在修编，待《嘉兴内河港总体规划(2021-2035)》审批通过并实施后，相关规划要求如有冲突，以修编后的《嘉兴内规划环评水污染防治措施要求：航管、海事部门加强巡查，禁止船舶违反法律、行政法规和国务院交通主管部门的规定，向内河水域排放污染物。规划的散符合性分析：本工程营运期废水主要船舶生活污水、陆域员工生活污水、船舶油污水、码头冲洗废水、初期雨水。船舶和员工生活污水排入污水管网，船舶油污水由运输船只自行收集带离直接由港航部门指定的专业单位进行接收，码头不接收；码头设有污水收集沟，本工程码头冲洗废水、初期雨水经沉淀池处理后规划环评环境空气污染防治措施要求：规划散货（矿建材料、非金属矿、煤炭）码头及港区应采用先进的工艺流程和装卸设备，合理布置堆场，减少粉尘发生量。推荐采用以湿式防尘为主、干式除尘为辅的方法控制粉尘扩散。皮带机转接点、卸船接收漏斗均喷水，减少起尘。堆场四周设喷头洒水抑尘，达到清洁生产目的。在堆场与办公区之间设置防风挡尘网或防护林等，防止堆场起尘，最终达到防尘的目的。规划配置洒水车和清扫车，对港区道路适时采取洒水和清扫措在卸船接收漏斗设置喷淋+雾炮机，皮带机转接点喷水，在仓库内设置喷淋系统，规划环评噪声污染防治措施要求：港区应合理布局，高噪声机械的布置尽量远离生活区。工艺设计选择符合噪声标准的设备，并采取消音、隔音措施。进岀港车辆限速行驶，疏港公路两侧不设集中居民区，制订禁止鸣笛区域。控制港区道路与港外城市公路合理衔接，减少交通堵塞引起的噪声影响。港区生产区、生活区、办公区保持合理间距，并以绿化带隔离，降低噪声船舶距离。港区道路两符合性分析：本项目选址距离生活区较远，本评价提出了一系列噪声防治措规划环评固体废物污染防治措施要求：规划的各作业区设垃圾转运站，配备专门垃圾袋或垃圾桶收集、贮存，规划各作业区的码头需接收到港船舶生活垃圾符合性分析：本工程产生的一般固废主要为船舶生活垃圾和员工生活垃圾、沉淀池废渣。船舶生活垃圾和员工生活垃圾，环卫统一清运；本工程产生的沉淀嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书规划环评事故风险应急防范对策要求：防止船舶交通事故和码头装卸事故的发生；建立港区事故应急反应计划及措施体系；事故后的污染清除与生态风险控符合性分析：要求企业配备应急设备，区域也有相应的物资作为应急时可调配，为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有由表2-19和表2-20可知，本项目符合秀洲区水网防护绿带区优先保护单元（ZH33041110005）和秀洲区王江泾镇产业集聚重点管控单元（Z嘉兴市秀洲区王江泾镇南虹大桥内河码头及配套工程（房建及码头）环境影响报告书表2-19本项目与秀洲区水网防护绿带区优先保护单元生态环境准入条件的对照分析序号生态环境准入条件本项目是否符合空间布局约束1按照限制开发区域进行管理。禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建要削减污染物排放总量，涉及一类重金属和持久性有机污染物排放的现有三类工业项目原则上结合地方政府整治要求搬迁关闭，鼓励其他三类工业项目搬迁或关闭。禁止新建涉及一类重金属和持久性有机污染物排放的二类工业项目，禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目；二类工业项目的新建、扩建、改建不得增加控制单元污染物排放总量。新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。除热电行业外，禁止新建、改建、扩建使用高污染燃料的项目。原有各种对生态环境有较大负面影响的生产、开发建设活动应逐步退出。项目为货运码头，仅从事沙石料和钢材的装卸，属于货运港口，不属于工业项目。符合2禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。严格限制矿产资源开发项目，确需开采的矿产资源及必须就地开展矿产加工的新改扩建项目，应以点状开发为主，严格控制区域开发规模。项目不涉及采石、取土、采砂等活动，不涉及矿产资源开发。符合3严格执行畜禽养殖禁养区规定。项目不涉及畜禽养殖，项目区域内也禁止畜禽养殖符合污染物排放管控1严禁水功能在Ⅱ类及以上河流设置排污口，区域内工业污染物排放总量不得增加。项目不属于工业项目，经化粪池处理的生活污水排入污水管网，码头不设排污口。符合环境风险防控1加强区域内环境风险防控，不得损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。码头主要存在风险是码头停靠的运输船只发生碰撞溢油，企业应按本次环评报告提出的要求设置吸油毛毡、应急贮油罐、围油栏、应急锤子铁锹、钢筋切断器等风险符合防控物资。项目正常运营不会损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。2在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样性影响的评估，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。本项目施工期对施工区域的生物多样性有一定影响，但施工结束后能逐渐恢复。本项目附近主要为人工植被，营运期对区域陆生生态环境影响较小。本项目营运期会对水生生态环境造成一定的影响，但不会造成任何运河内水生生物物种灭绝，不存在危及生物多样性问题。根据调查，本项目周围区域无珍稀野生动植物。本项目选址不涉及陆域野生动物迁徙通道，本项目不占用大运河水域，不会阻隔大运河野生动物迁徙通道。3完善环境突发事故应急预案，加强环境风险防控体系建设。本环评要求企业在本项目实施后，编制突发环境事件应急预案并报嘉兴市生态环境局秀州分局备案，建立环境风险防控体系。表2-20本项目与秀洲区王江泾镇产业集聚重点管控单元生态环境准入条件的对照分析表序号区划要求本项目是否符合空间布局约束1优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。本项目符合产业准入条件。符合2合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，对不符合秀洲区重点支持产业导向的三类工业项目禁止准入，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升。本项目为码头及配套工程（包括码头及配套库区）项目，不属于工业项目。符合3提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。本项目为码头项目，不属于电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业。符合4严格限制新、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等涉VOCs重污染项目，新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。本项目为码头项目，无VOCs废气排放。符合5除热电行业外，禁止新建、改建、扩建使用高污染燃料的项目。本项目为码头项目，不使用高污染燃料。符合6合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目离居住区较远，最近的民居距离本项目选址大于380m。符合污染物排放管控1严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质