第二次周考评析第二次周考评析

第二次周考评析13．经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金子塔型”稳定得多。在“更加注重社会公平”这一精神下，中央强调对不同的收入群体采取不同的调节办法，决心构建“橄榄型”收入分配结构。运用所学的经济常识回答问题（1）中央为什么要决心构建“橄榄型”的收入分配结构？①“金字塔形”的收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必将激化不同收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人享受改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。其次，扩大中等收入者的比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业结构升级和结构调整。再次，扩大中等收入比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。（2）从经济制度上看，你认为怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构。①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控，更加注重社会公平

深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度(两个制度)，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平(两次分配)。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重(两个比重)。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准(两个标准)，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制(两个机制)。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

胡锦涛同志在十七大报告中提出:①发挥市场基础性调节作用的同时，综合利用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强和改善国家的宏观调控，保持总量平衡，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，促进经济社会又好又快的发展。（4分）②企业要依靠科技创新，转变经济增长方式，促进经济结构优化升级，提高经济效益。（4分）③坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把科学发展观落到实处，真正做到又好又快的发展。（4分）

14.我国GDP增长率连续4年超过%，但降低能源资源消耗、减少污染排放依旧是一个严峻的课题。温家宝总理在20年政府工作报告中提出，要引导个方面认真落实科学发展观，防止片面追求和盲目攀比速度，实现经济又好又快发展。从“又快又好”到“又好又快”，表明我国经济发展进入一个新阶段，真正步入科学发展的轨道。“要着力调整经济结构和转变经济增长方式，加强资源节约和环境保护，促进社会发展和改善，使速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调。

从经济常识的角度说明如何实现经济“又好又快”的发展。15.（20分）材料一：温家宝总理在十届全国人大四次会议上作《政府工作报告》时指出，适当控制固定资产投资规模，坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设，是今年宏观调控的一项重要任务。要坚持以市场为导向，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，加强引导和调控。材料二：十届全国人大五次会议《政府工作报告》中指出：更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。材料三：20年我国用于发展社会主义事业、解决民生问题方面的财政支出将大幅度增加。全国财政安排农村教育经费2235亿元，比上年增加395亿元；中央财政安排社会保障支出亿元，比去年增加24亿元；积极推进新型农村合作医疗制度，试点范围扩大到全国80%以上的县（市、区），有条件的地方还可以搞得更快一些，中央财政安排补助资金1亿元，比去年增加58亿元……结合上述材料，回答下列问题：

(1)材料一中指出部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设，是今年宏观调控的一项重要任务。国家为什么要对其加强引导和调控?（9分）

①市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设反映了市场调节的缺陷，即市场调节的自发性、盲目性和滞后性，必须由国家进行宏观调控。②国家坚持以市场为导向，综合运用多种手段，对部分行业加强引导和调控，能够避免资源浪费，实现供求平衡，优化经济结构，保证整个国民经济健康协调发展。③多年的实践证明，只有将“有形手”与“无形手”结合起来，才能保证市场经济健康有序地发展。社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标；在社会主义市场经济条件下国家能够实行强有力的宏观调控。

我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民利益的执行者和捍卫者，必须对人民负责，努力为人民服务。为此，在经济发展的基础上，政府要更加重视社会发展和改善民生