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文档简介
农贸市管理制度一、总则1.目的为加强农贸市场管理,规范市场经营秩序,营造整洁、有序、安全的交易环境,保障消费者、经营者的合法权益,促进农贸市场健康发展,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于[农贸市场名称]内所有经营户、从业人员以及进入市场的消费者。3.基本原则农贸市场管理遵循依法管理、公平公正、诚实守信、服务民生的原则,积极推行规范化、标准化管理。二、市场经营管理1.经营户准入与退出准入条件具备合法的经营资格,持有有效的营业执照、税务登记证等相关证照。遵守国家法律法规和市场管理制度,诚实守信经营。按照规定缴纳相关费用,包括摊位费、水电费等。服从市场统一规划布局,不得擅自改变摊位用途或转让摊位。准入程序有意进入市场经营的商户,需向市场管理部门提交书面申请,填写《市场经营户申请表》,并提供相关证照及身份证明材料。市场管理部门对申请材料进行审核,实地考察经营场地,符合准入条件的,予以批准,并签订《市场摊位租赁合同》和《市场经营管理责任书》。退出机制经营户有下列情形之一的,市场管理部门有权解除租赁合同,收回摊位:严重违反市场管理制度,经多次警告仍不改正的。擅自改变摊位用途或转让摊位的。拖欠租金、水电费等费用超过规定期限的。经营不善,连续停业超过一定期限的。因违法经营被相关部门查处的。经营户退出市场时,应结清各项费用,清理摊位卫生,归还市场提供的设施设备,经市场管理部门验收合格后,办理退场手续。2.摊位布局与使用布局规划市场管理部门根据市场功能定位和经营业态,合理规划摊位布局,划分为蔬菜区、水果区、肉类区、水产区、禽蛋区、干货区、熟食区、豆制品区、粮油区等不同功能区域,并设置明显的标识牌。摊位使用经营户应按照市场管理部门指定的摊位位置经营,不得擅自占用其他摊位或公共通道。摊位面积根据经营项目和规模合理确定,经营户不得擅自扩大或缩小摊位面积。经营户如需对摊位进行装修或改造,应提前向市场管理部门提出申请,经批准后方可进行,装修改造应符合市场整体规划和安全要求。3.商品经营管理商品准入市场管理部门建立商品准入制度,对进入市场销售的商品进行查验。经营户应提供商品的来源证明、质量合格证明等相关资料,确保所售商品符合国家法律法规和质量标准。严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品、有毒有害食品以及国家明令禁止销售的其他商品。商品陈列经营户应按照商品分类整齐陈列商品,做到摆放有序、美观大方,不得乱堆乱放。鲜活商品应摆放整齐,及时清理变质、损坏的商品,保持摊位卫生整洁。食品类商品应陈列在清洁、卫生的货架或摊位上,与非食品类商品分开陈列,并有明显的区分标识。明码标价经营户应按照规定实行明码标价,在摊位显著位置标明商品名称、价格、规格、产地等信息,做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。4.市场环境卫生管理清扫保洁市场管理部门负责市场公共区域的清扫保洁工作,配备足够的保洁人员,定时清扫市场地面、墙壁、摊位等,保持市场环境整洁卫生。经营户应负责各自摊位范围内的环境卫生,做到每天营业前、营业中、营业后及时清扫垃圾,保持摊位干净整洁,无杂物、无积水、无异味。垃圾处理市场内设置专门的垃圾收集容器,实行垃圾袋装化管理,经营户应将垃圾装入垃圾袋内,放置在指定位置,由保洁人员统一收集运至垃圾处理场进行处理。严禁在市场内焚烧垃圾、杂物,严禁随意倾倒垃圾。卫生消毒市场管理部门定期对市场公共区域进行消毒,重点对食品经营区域、公共卫生间、垃圾收集点等部位进行消毒杀菌,预防疾病传播。经营户应对摊位进行定期消毒,特别是食品经营摊位,应严格按照卫生防疫要求进行消毒处理,确保食品安全。5.市场秩序管理交易秩序市场管理部门维护市场正常交易秩序,制止强买强卖、欺行霸市、哄抬物价等违法行为,保障消费者和经营者的合法权益。经营户应遵守市场交易规则,文明经商,诚实守信,不得短斤少两、以次充好、虚假宣传。车辆停放市场内设置专门的车辆停放区域,车辆应按照规定有序停放,不得乱停乱放,堵塞通道。严禁在市场内行驶机动车,特殊情况需要进入市场的,应低速慢行,避让行人,并在指定地点停放。广告管理市场管理部门规范市场内广告设置,经营户如需在摊位上设置广告招牌,应按照市场统一要求进行设计制作,不得擅自设置大型户外广告或乱贴乱画。广告内容应真实、合法、健康,不得含有虚假、误导性信息,不得侵犯他人知识产权。6.市场安全管理消防安全市场管理部门按照消防法律法规要求,配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并定期进行检查维护,确保消防设施设备完好有效。经营户应遵守消防安全规定,不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用电器设备,不得占用、堵塞消防通道。市场内严禁明火作业,如需进行电气焊等动火作业,必须提前向市场管理部门申请,经批准并采取相应的消防安全措施后方可进行。治安安全市场管理部门加强市场治安管理,配备安保人员,负责市场日常巡逻,维护市场秩序,保障市场内人员和财产安全。经营户应妥善保管好自己的财物,增强安全防范意识,发现可疑人员或安全隐患及时向市场管理部门报告。食品安全市场管理部门建立食品安全管理制度,加强对食品经营户的监督管理,督促经营户落实食品安全主体责任。经营户应严格遵守食品安全法律法规,采购食品时应索取相关票据,建立进货台账,确保食品来源合法、质量安全。市场内严禁销售野生动物及其制品,严禁经营未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类产品。三、市场服务管理1.服务设施建设市场管理部门不断完善市场服务设施,设置休息区、公共卫生间、开水供应点、电子显示屏、广播系统等,为消费者和经营者提供便利。定期对服务设施进行检查维护,确保正常使用,如有损坏及时维修更换。2.信息服务市场管理部门通过电子显示屏、广播系统等渠道,及时发布市场商品价格信息、供求信息、政策法规信息等,为消费者和经营者提供信息服务。建立市场信息平台,为经营户提供市场动态分析、行情预测等服务,帮助经营户合理安排经营活动。3.投诉处理市场管理部门设立投诉受理渠道,公布投诉电话、邮箱等,及时受理消费者和经营者的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实,按照规定及时处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。建立投诉处理档案,对投诉举报情况进行统计分析,针对存在的问题及时采取改进措施,不断提高市场管理服务水平。四、市场监督检查1.检查主体与方式市场管理部门负责对农贸市场进行日常监督检查,定期组织专项检查和联合检查。检查方式包括实地检查、查阅资料、询问调查等,确保市场经营秩序、环境卫生、食品安全等各项管理制度得到有效落实。2.检查内容经营户证照办理及亮证经营情况。商品准入及质量安全情况。摊位布局与使用情况。环境卫生状况。市场秩序维护情况。安全管理制度落实情况。3.检查结果处理对检查中发现的问题,市场管理部门下达整改通知书,责令经营户限期整改。对整改不到位或拒不整改的经营户,按照市场管理制度进行严肃处理,直至取消其经营资格。建立市场监督检查档案,记录检查情况和处理结果,作为市场管理和经营户信用评价的重要依据。五、市场收费管理1.收费项目与标准市场管理部门按照物价部门核定的收费项目和标准收取费用,包括摊位费、水电费、卫生费、管理费等。收费标准应在市场显著位置公示,接受社会监督。2.收费方式与票据市场管理部门采取多种收费方式,如现金缴费、银行转账、电子支付等,方便经营户缴费。经营户缴纳费用后,市场管理部门应出具合法有效的票据。3.收费管理与监督市场管理部门建立收费管理制度,加强对收费工作的管理和监督,确保收费规范、透明。定期对收费情况进行自查自纠,发现问题及时整改,严禁乱收费、擅自提高收费标准等行为。六、人员管理1.市场管理人员职责市场管理人员应遵守国家法律法规和市场管理制度,认真履行工作职责。负责市场经营秩序维护、环境卫生管理、安全检查、服务设施维护等工作,为市场正常运营提供保障。加强与经营户和消费者的沟通协调,及时处理各类问题和纠纷,做好服务工作。定期参加业务培训,不断提高自身业务素质和管理水平。2.经营户及从
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