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文档简介

企业采购管理制度一、总则1.目的为规范企业采购行为,加强采购管理,降低采购成本,保证采购质量,提高采购效率,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于企业内所有采购活动,包括但不限于原材料、设备、办公用品、服务等的采购。3.采购原则按需采购原则:根据企业生产经营需要,合理确定采购数量和时间,避免盲目采购。质量优先原则:确保所采购的物资和服务符合质量要求,满足企业生产经营需求。成本效益原则:在保证质量的前提下,通过合理的采购策略和谈判技巧,降低采购成本,提高采购效益。公开透明原则:采购过程应公开、公平、公正,接受企业内部监督。诚实守信原则:采购人员应诚实守信,遵守法律法规和企业规章制度,维护企业利益。二、采购组织与职责1.采购部门设置企业设立独立的采购部门,负责采购工作的组织和实施。采购部门可根据业务需要设置不同的岗位,如采购经理、采购专员等。2.采购部门职责制定采购计划:根据企业生产经营计划,结合库存情况,制定年度、季度、月度采购计划。供应商管理:开发、评估、选择供应商,建立供应商档案,维护供应商关系。采购执行:按照采购计划和审批流程,组织实施采购活动,签订采购合同。采购成本控制:通过谈判、招标等方式,降低采购成本,提高采购效益。采购质量控制:参与采购物资和服务的验收工作,确保采购质量符合要求。采购信息管理:收集、整理、分析采购信息,为企业决策提供支持。采购文档管理:负责采购合同、订单、发票等文档的整理、归档和保管。3.其他部门职责需求部门:提出采购需求,提供技术规格和质量要求,参与采购物资和服务的验收工作。财务部门:负责采购资金的审核、支付和核算,监督采购成本控制情况。质量部门:制定采购物资和服务的质量标准,参与采购物资和服务的验收工作,对采购质量进行监督。三、采购流程1.采购申请需求部门填写采购申请表:详细说明采购物资或服务的名称、规格、型号、数量、质量要求、交货时间等信息,并签字盖章。提交采购申请:采购申请表经需求部门负责人审核后,提交给采购部门。2.采购审批采购部门审核:采购部门收到采购申请后,对采购申请的必要性、合理性、合规性进行审核。相关部门审批:根据采购金额大小和重要程度,采购申请可能需要经过财务部门、质量部门、分管领导等相关部门的审批。审批结果反馈:采购部门将采购申请的审批结果及时反馈给需求部门。3.供应商选择与评估供应商开发:采购部门通过多种渠道寻找潜在供应商,如网络搜索、行业推荐、供应商自荐等。供应商筛选:对潜在供应商进行初步筛选,评估其资质、信誉、生产能力、产品质量等方面的情况,确定入围供应商名单。供应商评估:定期对入围供应商进行评估,评估内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务等方面。根据评估结果,调整供应商名单,淘汰不合格供应商。4.采购谈判与合同签订采购谈判:采购部门与选定的供应商进行采购谈判,就采购价格、交货期、质量标准、付款方式等条款进行协商,达成一致意见。合同签订:采购谈判达成一致后,采购部门起草采购合同,经法律部门审核后,与供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,确保采购活动的顺利进行。5.采购订单下达采购订单生成:采购部门根据采购合同,生成采购订单,明确采购物资或服务的名称、规格、型号、数量、交货时间、交货地点等信息。采购订单审批:采购订单经采购部门负责人审核后,提交给相关领导审批。采购订单下达:采购订单审批通过后,采购部门将采购订单发送给供应商,并跟踪订单执行情况。6.采购物资验收验收准备:采购部门提前通知质量部门、需求部门等相关部门做好验收准备工作。验收实施:质量部门、需求部门等相关部门按照验收标准对采购物资进行验收,填写验收报告。验收合格的物资办理入库手续,验收不合格的物资按照合同约定进行处理。7.采购付款发票审核:采购部门收到供应商开具的发票后,对发票的真实性、合法性、准确性进行审核。付款申请:采购部门根据采购合同和验收报告,填写付款申请表,经相关部门审核后,提交给财务部门。付款审批:财务部门对付款申请进行审核,报分管领导审批。付款执行:财务部门按照审批结果,及时支付采购款项。四、采购风险管理1.风险识别市场风险:市场价格波动、供应短缺等因素可能影响采购成本和供应稳定性。供应商风险:供应商破产、违约、产品质量问题等可能导致采购中断或质量事故。合同风险:合同条款不明确、合同执行过程中出现纠纷等可能给企业带来法律风险和经济损失。内部风险:采购人员违规操作、内部审批流程不规范等可能导致采购成本增加、采购质量下降等问题。2.风险评估风险发生的可能性评估:根据历史数据、行业经验等因素,对风险发生的可能性进行评估,分为高、中、低三个等级。风险影响程度评估:评估风险发生后对企业生产经营、财务状况、声誉等方面的影响程度,分为重大、较大、一般、较小四个等级。风险矩阵绘制:将风险发生的可能性和影响程度进行组合,绘制风险矩阵,直观展示风险的等级和分布情况。3.风险应对措施市场风险应对措施:建立市场价格监测机制,及时掌握市场价格动态;与供应商签订价格调整协议;采用套期保值等金融工具规避价格风险。供应商风险应对措施:加强供应商管理,定期评估供应商;与多家供应商建立合作关系,分散供应风险;要求供应商提供担保或保险。合同风险应对措施:加强合同管理,严格审核合同条款;聘请专业律师审核合同;建立合同执行跟踪机制,及时处理合同纠纷。内部风险应对措施:加强采购人员培训,提高业务素质和法律意识;完善内部审批流程,加强内部监督;建立采购绩效评估制度,激励采购人员规范操作。五、采购绩效评估1.评估指标采购成本:包括采购价格、运输费用、仓储费用等,评估采购成本是否降低。采购质量:评估采购物资和服务的质量是否符合要求,是否满足企业生产经营需求。交货期:评估供应商是否按时交货,交货期的准确性和稳定性。供应商管理:评估供应商的开发、评估、选择、管理等工作的有效性。采购效率:评估采购流程的执行效率,包括采购申请处理时间、采购订单下达时间、合同签订时间等。2.评估方法定量评估:通过对采购成本、采购质量、交货期等指标进行量化分析,评估采购绩效。定性评估:通过对供应商管理、采购效率等方面进行定性评价,评估采购绩效。综合评估:将定量评估和定性评估相结合,对采购绩效进行综合评估。3.评估周期采购绩效评估周期可根据企业实际情况确定,一般为季度或年度。4.评估结果应用绩效反馈:将采购绩效评估结果及时反馈给采购部门和采购人员,使其了解工作表现和存在的问题。绩效改进:根据采购绩效评估结果,制定改进措施,明确改进目标和责任人,跟踪改进效果。激励措施:将采购绩效评估结果与采购人员的薪酬、奖金、晋升等挂钩,激励采购人员提高工作绩效。六、采购监督与审计1.内部监督采购部门内部监督:采购部门建立内部监督机制,定期对采购工作进行自查,发现问题及时整改。企业内部审计监督:企业内部审计部门定期对采购活动进行审计,检查采购流程的合规性、采购成本的合理性、采购质量的可靠性等方面的情况,发现问题及时提出审计意见和建议。2.外部监督政府监督:采购活动应接受政府相关部门的监督,遵守法律法规和政策要求。社会监督:采购活动

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