镇效能管理制度

镇效能管理制度总则目的为进一步加强镇机关效能建设，规范工作行为，改进工作作风，提高工作效率和服务质量，树立良好形象，特制定本制度。适用范围本制度适用于镇机关全体工作人员以及镇属各部门、各事业单位。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和各项规章制度，确保各项工作依法有序进行。2.高效便民原则：简化办事程序，提高工作效率，方便群众办事，提供优质高效的服务。3.公开透明原则：各项工作流程、办事依据、办理结果等应向社会公开，接受群众监督。4.责任追究原则：对违反效能规定的行为，严肃追究相关人员的责任。工作纪律考勤制度1.镇机关工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.实行签到制度，工作人员每天上午、下午上班时应在签到表上签到。签到时间为上午上班前30分钟内，下午上班前15分钟内。因特殊情况不能按时签到的，应提前向分管领导请假，并说明原因。3.工作人员因公外出或请假的，应填写请假条，注明事由、时间，并按规定程序审批。请假1天以内的，由分管领导审批；请假2天及以上的，由主要领导审批。请假条交党政办公室备案。4.严格执行请销假制度，请假结束后应及时到党政办公室销假。无故不请假或请假未经批准擅自离岗的，按旷工处理。5.对迟到、早退、旷工的处理：迟到或早退一次，给予批评教育；迟到或早退累计3次以上的，给予警告处分；旷工1天的，给予警告处分，旷工2天及以上的，视情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职等处分。工作态度与行为规范1.工作人员应牢固树立服务意识，热情接待来访群众，耐心解答群众咨询，积极主动为群众办实事、解难题。2.严格遵守工作纪律，不得在工作时间内上网聊天、玩游戏、炒股、看电影等与工作无关的事情。3.遵守职业道德，诚实守信，清正廉洁，不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。4.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。5.工作人员之间应团结协作，相互支持，不得推诿扯皮、相互指责。工作流程与规范行政审批与服务流程1.各部门应按照职责分工，梳理本部门的行政审批和服务事项，明确办理流程、所需材料、办理时限等，并向社会公开。2.实行首问负责制，群众到镇机关办事，第一个接待的工作人员即为首问责任人。首问责任人应热情接待，认真解答群众咨询，属于职责范围内的事项，应及时办理；不属于职责范围内的事项，应负责引导到相关部门办理，并做好解释工作。3.实行一次性告知制度，工作人员在受理群众办事申请时，应一次性告知所需材料、办理流程、办理时限等，不得让群众多次往返。4.实行限时办结制度，对行政审批和服务事项，应在规定的时限内办结。对即办事项，应即收即办，当场办结；对承诺事项，应在承诺时限内办结，并向群众反馈办理结果。5.建立行政审批和服务事项跟踪督办制度，对办理过程中的重要环节进行跟踪督办，确保按时办结。公文处理规范1.严格执行公文处理程序，公文的起草、审核、签发、登记、分发、传阅、归档等环节应规范有序。2.公文起草应符合国家法律法规和党的方针政策，内容准确、表述清晰、格式规范。3.公文审核应认真细致，重点审核公文内容、格式、文字表述等，确保公文质量。4.公文签发应严格按照规定程序进行，重要公文应由主要领导签发。5.公文登记应及时、准确，记录公文的文号、标题、发文机关、日期、份数等信息。6.公文分发应按照规定的范围和程序进行，确保公文及时传递到相关人员手中。7.公文传阅应严格按照传阅顺序进行，不得横传、漏传、延误。传阅完毕后，应及时将公文交回党政办公室归档。8.公文归档应按照档案管理的有关规定进行，确保公文资料的完整、安全。监督检查内部监督机制1.成立镇效能建设领导小组，负责对镇机关效能建设工作进行组织领导和监督检查。2.镇纪委负责对机关工作人员的工作纪律、工作作风等进行监督检查，对发现的问题及时进行调查处理。3.建立内部工作督查制度，定期对各部门的工作进展情况、工作质量等进行督查，对工作不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。4.设立意见箱和举报电话，接受群众对镇机关工作人员工作作风、服务质量等方面的投诉举报。对群众的投诉举报，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。外部监督机制1.主动接受上级部门的监督检查，对上级部门提出的意见和建议，应认真整改落实。2.邀请人大代表、政协委员等对镇机关效能建设工作进行监督，听取他们的意见和建议，并及时改进工作。3.定期召开座谈会，听取服务对象对镇机关工作的意见和建议，不断提高服务质量。考核评价考核主体与对象1.考核主体为镇效能建设领导小组。2.考核对象为镇机关全体工作人员以及镇属各部门、各事业单位。考核内容与指标1.工作纪律：包括考勤情况、遵守工作纪律情况等。2.工作态度：包括服务意识、工作责任心、团结协作精神等。3.工作效率：包括行政审批和服务事项的办理时限、工作任务的完成情况等。4.工作质量：包括工作成果的准确性、规范性、创新性等。5.廉洁自律：包括遵守廉洁自律规定情况等。考核方式与周期1.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过日常工作督查、考勤记录、群众投诉举报等方式进行；年度考核在平时考核的基础上，结合个人述职、民主测评等方式进行。2.考核周期：年度考核每年进行一次，考核时间为每年的12月份。考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的工作人员，给予表彰奖励，并在绩效奖金分配、评先评优、职务晋升等方面优先考虑；对考核基本称职的工作人员，进行诫勉谈话，扣发部分绩效奖金；对考核不称职的工作人员，视情节轻重给予降职、免职等处理。责任追究责任追究的情形1.违反考勤制度，迟到、早退、旷工的。2.违反工作纪律，在工作时间内从事与工作无关事情的。3.违反首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度等工作流程与规范的。4.对群众态度冷漠、服务不到位，造成不良影响的。5.违反廉洁自律规定，接受服务对象礼品、礼金、宴请等的。6.工作中推诿扯皮、敷衍塞责，造成工作延误或失误的。7.泄露工作秘密的。8.其他违反效能规定的行为。责任追究的方式1.批评教育。2.诫勉谈话。3.责令作出书面检查。4.通报批评。5.扣发绩效奖金。6.取消当年评先评优资格。7.给予党纪政纪处分。8.法律、法规规定的其他责任追究方式。责任追究的程序1.发现问题