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文档简介
省防灾管理制度一、总则(一)目的为了有效预防、应对各类灾害事件,保障人员生命安全,减少财产损失,维护公司正常运营秩序,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本省区域内公司所属各部门、各分支机构及全体员工。(三)基本原则1.预防为主原则强化灾害预防意识,通过风险评估、隐患排查等手段,提前采取措施,防范灾害发生。2.快速反应原则建立健全应急响应机制,在灾害发生时能够迅速启动应急预案,及时、有效地开展应对工作。3.科学应对原则运用科学的方法和技术,制定合理的应对策略,提高灾害应对的科学性和有效性。4.全员参与原则明确各部门和员工在防灾工作中的职责,鼓励全体员工积极参与防灾减灾工作,形成群防群治的良好局面。二、灾害预防(一)风险评估1.公司定期组织对办公场所、生产设施、仓储物流等区域进行灾害风险评估,识别可能面临的自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、爆炸、泄漏等)、公共卫生事件(如疫情等)和社会安全事件(如恐怖袭击等)。2.风险评估应采用科学的方法和工具,对风险发生的可能性、影响程度进行分析和评估,并确定风险等级。3.根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施,明确责任部门和责任人,确保风险得到有效控制。(二)隐患排查1.各部门应建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查工作,及时发现并消除各类安全隐患。2.隐患排查应涵盖公司各个环节,包括建筑物结构安全、电气设备、消防设施、通风系统、排水系统等。3.对排查出的隐患要进行详细记录,分析隐患产生的原因,制定整改措施,明确整改期限和责任人。整改完成后要进行复查,确保隐患得到彻底消除。(三)应急预案制定1.公司应根据风险评估结果,结合实际情况,制定完善各类灾害应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等内容,确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展应急救援工作。3.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。同时,组织员工进行应急预案培训和演练,提高员工的应急意识和应急处置能力。(四)培训与教育1.开展防灾减灾知识培训和教育活动,提高员工的灾害防范意识和应急处置能力。培训内容应包括灾害类型、预防措施、应急逃生方法、急救知识等。2.根据不同岗位特点,有针对性地开展培训,确保员工熟悉本岗位的防灾职责和应急操作技能。3.鼓励员工自主学习防灾减灾知识,通过内部宣传栏、公司网站、微信公众号等渠道,发布防灾减灾宣传资料,营造良好的防灾氛围。三、应急响应(一)预警与信息报告1.建立灾害预警机制,及时收集、分析、传递灾害预警信息。与政府相关部门、气象部门、消防部门等建立信息共享渠道,获取准确的灾害预警信息。2.当接收到灾害预警信息后,应立即启动预警响应,通过内部通讯系统、广播、短信等方式向全体员工发布预警信息,提醒员工做好防范准备。3.灾害发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告灾害情况,部门负责人接到报告后,应在第一时间向公司应急指挥中心报告。报告内容应包括灾害发生的时间、地点、类型、危害程度、已采取的措施等。(二)应急启动1.公司应急指挥中心接到灾害报告后,应立即启动相应的应急预案,迅速组织应急救援力量赶赴现场。2.应急指挥中心应及时了解现场情况,协调各部门、各应急救援队伍开展救援工作,确保救援行动有序进行。3.根据灾害的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门和政府相关部门报告灾情,请求支援。(三)应急处置1.抢险救援组负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制灾害蔓延,保护重要设施和物资。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障组负责提供应急物资、设备、食品、饮用水等保障,确保救援工作的顺利进行。4.治安保卫组负责维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入现场,保障救援工作的安全。5.信息联络组负责收集、汇总、上报灾情信息,与政府相关部门、新闻媒体等保持联系,及时发布灾情和救援进展情况。(四)扩大应急1.当灾害超出公司自身应急处置能力时,应及时向上级主管部门和政府相关部门报告,请求扩大应急响应,调集社会救援力量参与救援。2.在扩大应急过程中,公司应积极配合政府相关部门和社会救援力量开展工作,提供必要的支持和协助。四、后期处置(一)善后恢复1.灾害应急处置工作结束后,应及时组织开展善后恢复工作,尽快恢复公司正常的生产经营秩序。2.对受灾的办公场所、生产设施、设备等进行全面检查和评估,制定修复和重建计划,组织力量进行修复和重建。3.对因灾害造成的人员伤亡和财产损失进行统计和核实,按照国家有关规定和公司相关政策进行赔偿和补偿。(二)调查与评估1.组织对灾害事件进行调查,查明灾害发生的原因、经过、损失情况等,总结经验教训。2.对灾害应急处置工作进行评估,分析应急预案的有效性、应急救援队伍的战斗力、应急物资保障的充足性等方面存在的问题,提出改进措施和建议。3.根据调查与评估结果,对应急预案进行修订和完善,进一步提高公司的防灾减灾能力。(三)保险理赔1.及时向保险公司报案,提供准确的灾害信息和相关证明材料,配合保险公司开展理赔工作。2.安排专人负责与保险公司沟通协调,跟踪理赔进度,确保公司能够及时获得保险赔偿,减少灾害造成的经济损失。五、资源保障(一)应急物资储备1.建立应急物资储备制度,根据公司可能面临的灾害类型和应急处置需要,储备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、防汛沙袋、防护用品等。2.明确应急物资的储备标准、储备地点、管理人员和管理职责,确保应急物资的储备充足、完好有效。3.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其性能符合要求,数量满足应急需要。(二)应急资金保障1.设立应急专项资金,用于应急物资储备、应急设备购置、应急救援队伍建设、应急培训与演练、灾害损失赔偿等方面的支出。2.制定应急资金预算管理制度,合理安排应急资金,确保应急资金的专款专用。3.积极争取政府财政支持和社会捐赠,拓宽应急资金来源渠道。(三)应急救援队伍建设1.组建公司内部应急救援队伍,明确应急救援队伍的人员组成、职责分工、培训计划和演练要求。2.加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和实战能力。3.与政府专业应急救援队伍、相关社会组织建立合作关系,在灾害发生时能够及时获得外部支援。六、监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门的防灾工作进行监督检查,检查内容包括风险评估、隐患排查、应急预案制定与演练、培训教育、应急物资储备等方面。2.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。3.建立监督检查档案,记录每次监督检查的情况,作为对各部门防灾工作考核评价的依据。(二)考核评价1.制定防灾工作考核评价标准,对各部门的防灾工作进行量化考核评价。考核评价内容包括防灾工作目标完成情况、应急预案执行情况、应急救援能力、灾害损失情况等方面。2.定期对各部门的防灾工作进行考核评价,考核结果与部门绩效挂钩,对防灾工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,对防灾工作不力的部门和个人进行通
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