矿应急管理制度

矿应急管理制度一、总则1.1目的为了有效预防、及时控制和消除矿山生产安全事故的危害，规范矿山应急管理工作，提高应对矿山事故的能力，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本应急管理制度。1.2适用范围本制度适用于本矿山企业内所有部门、岗位及相关作业活动，包括但不限于采矿、选矿、运输、通风、排水等生产环节以及办公区域、生活区域等。1.3工作原则矿山应急管理工作遵循"以人为本、预防为主、快速反应、科学救援"的原则。以保障员工生命安全为首要目标，强化预防措施，建立健全应急管理体系，提高应急救援能力，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。1.4编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《矿山安全规程》5.其他相关法律法规、标准规范二、应急组织机构及职责2.1应急指挥中心成立矿山应急指挥中心，由矿长担任总指挥，安全副矿长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在矿山调度室，负责全面指挥和协调矿山应急救援工作。2.2职责分工1.总指挥职责全面负责矿山应急救援工作的决策和指挥。组织制定和修订矿山应急预案。协调外部救援力量，确保应急救援工作顺利进行。负责向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急预案，落实各项应急措施。及时向总指挥报告现场救援进展情况，提出救援建议。负责组织应急救援演练和培训工作。3.成员职责安全管理部门：负责事故现场的安全警戒和秩序维护，协助应急救援人员开展救援工作，调查事故原因，提出安全防范措施。生产部门：负责组织协调矿山生产系统的抢险救灾工作，保障生产设施的安全运行，组织人员疏散和撤离。技术部门：提供技术支持，协助制定救援方案，指导现场救援工作，分析事故原因，提出技术改进措施。物资供应部门：负责应急救援物资的储备、调配和供应，确保救援物资及时到位。后勤保障部门：负责应急救援人员的生活保障、医疗救护和车辆调配等工作。其他部门：按照应急指挥中心的要求，做好本部门的应急救援工作，配合其他部门开展救援行动。三、预防与预警3.1预防措施1.加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，落实各项安全管理制度和操作规程。2.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除事故隐患。3.加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。4.完善矿山安全设施，确保通风、排水、供电、提升等系统的安全可靠运行。5.制定应急预案演练计划，定期组织演练，检验和完善应急预案。3.2预警机制1.建立矿山安全监测监控系统，对矿山的关键部位、关键设备进行实时监测，及时发现异常情况。2.设立预警信息收集渠道，包括员工报告、安全检查、监测监控系统等，及时收集预警信息。3.对收集到的预警信息进行分析评估，确定预警级别，发布预警信号。4.根据预警级别，采取相应的预警措施，如加强现场巡查、停止危险作业、组织人员疏散等。四、应急响应4.1响应分级根据矿山事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）、Ⅳ级（一般事故）。4.2响应程序1.事故报告事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告矿山应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，应立即核实事故情况，启动相应级别的应急响应，并按照规定向上级主管部门和政府相关部门报告。2.应急启动应急指挥中心总指挥下达应急救援指令，各应急救援小组立即赶赴事故现场，开展应急救援工作。应急救援人员到达现场后，应迅速了解事故情况，按照应急预案的要求，采取相应的救援措施。3.应急处置现场救援人员应按照"先救人、后救物，先控制、后处置"的原则，开展救援工作。对于火灾事故，应立即组织灭火，疏散人员，控制火势蔓延。对于爆炸事故，应迅速组织人员撤离，设置警戒区域，防止二次爆炸。对于透水事故，应立即组织排水，抢救被困人员，防止事故扩大。在应急处置过程中，应及时向应急指挥中心报告救援进展情况，以便总指挥做出决策。4.扩大应急当事故超出本矿山应急救援能力时，应立即请求上级主管部门和政府相关部门支援，启动社会救援力量。应急指挥中心应积极配合外部救援力量开展救援工作，提供必要的信息和支持。4.3响应结束事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合相关标准要求后，经应急指挥中心总指挥批准，应急响应结束。五、应急处置措施5.1火灾事故应急处置1.立即组织现场人员使用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火。2.迅速切断电源，疏散周围人员，设置警戒区域，防止火灾蔓延。3.拨打火警电话119，报告火灾情况，请求支援。4.组织义务消防队，配合消防部门开展灭火工作。5.火灾扑灭后，保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。5.2爆炸事故应急处置1.立即组织现场人员撤离到安全区域，设置警戒区域，防止无关人员进入。2.对爆炸现场进行检查，排除可能存在的二次爆炸隐患。3.拨打急救电话120，抢救受伤人员。4.向上级主管部门和政府相关部门报告爆炸事故情况。5.协助相关部门进行事故调查，查明爆炸原因，采取相应的防范措施。5.3透水事故应急处置1.立即停止井下作业，组织人员迅速撤离到安全区域。2.启动排水系统，进行排水抢险，降低水位，抢救被困人员。3.加强对井下水位、水量等情况的监测，及时掌握透水动态。4.向上级主管部门和政府相关部门报告透水事故情况，请求支援。5.协助相关部门进行事故调查，分析透水原因，采取相应的防治措施。5.4冒顶片帮事故应急处置1.立即停止冒顶片帮区域及其附近的作业，组织人员撤离到安全区域。2.对冒顶片帮现场进行检查，确定被困人员位置和数量。3.制定救援方案，组织人员进行抢险救援，抢救被困人员。4.加强对冒顶片帮区域的支护，防止事故扩大。5.向上级主管部门和政府相关部门报告冒顶片帮事故情况，协助相关部门进行事故调查。5.5中毒窒息事故应急处置1.立即将中毒窒息人员转移到通风良好的安全区域，解开衣领、腰带，保持呼吸通畅。2.对中毒窒息人员进行心肺复苏等急救措施，同时拨打急救电话120。3.查明中毒窒息原因，采取相应的解毒、排毒措施。4.加强通风换气，排除有毒有害气体，防止其他人员中毒。5.向上级主管部门和政府相关部门报告中毒窒息事故情况，协助相关部门进行事故调查。六、应急物资与装备保障6.1物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、照明设备等。2.制定应急物资储备清单，明确物资的种类、数量、存放位置等信息，并定期进行检查和更新。3.确保应急物资的质量和性能符合要求，定期对应急物资进行维护保养，保证其处于良好的备用状态。6.2装备配备1.配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、抢险救援设备、通讯设备等。2.对装备进行定期维护保养和检查，确保其性能良好，随时能够投入使用。3.根据应急救援工作的需要，及时更新和补充应急救援装备。6.3经费保障1.设立应急管理专项经费，用于应急物资储备、装备购置、应急演练、培训教育、事故救援等方面的支出。2.应急管理专项经费纳入企业财务预算，专款专用，确保应急工作的顺利开展。七、应急培训与演练7.1培训计划1.制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.应急培训内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急处置技能、安全防护知识等。3.培训对象包括矿山全体员工、应急救援人员等。7.2培训实施1.根据培训计划，组织开展应急培训工作。培训方式可采用集中培训、现场培训、在线学习等多种形式。2.邀请专业人员进行授课，确保培训质量。培训结束后，对培训效果进行评估，及时发现问题并加以改进。7.3演练计划1.制定年度应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点、参与人员等。2.应急演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容应涵盖矿山可能发生的各类事故。7.4演练实施1.根据演练计划，组织开展应急演练工作。演练前，应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、要求等。2.演练过程中，应模拟真实事故场景，检验和锻炼应急救援队伍的实战能力，提高员工的应急处置水平。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急管理体系。八、后期处置8.1善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，尽快恢复矿山的正常生产经营秩序。8.2事故调查1.配合政府相关部门对事故进行调查，查明事故原因、经过、性质和责任。2.按照事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，提出整改措施，防止类似事故再次发生。8.3恢复重建1.组织对受损的生产设施、设备进行修复和更新，确保矿山生产系统的安全可靠运行。2.对事故影响的区域进行环境恢复和治理，消除事故造成的环境污染。8.4总结评估