创城办管理制度

创城办管理制度总则目的为加强创城办工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，确保创建文明城市各项任务顺利完成，特制定本管理制度。适用范围本管理制度适用于创城办全体工作人员。基本原则1.统一领导原则：创城办在上级主管部门的统一领导下开展工作，确保创建工作的方向正确、协调一致。2.分工协作原则：明确各部门和人员的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。3.高效务实原则：以提高创建工作成效为目标，简化工作流程，注重工作实效，及时解决实际问题。4.责任追究原则：对在创建工作中履职不力、造成不良影响的部门和人员，依法依规追究责任。组织架构与职责组织架构创城办设主任一名，副主任若干名，下设综合协调组、材料申报组、实地考察组、宣传报道组等工作小组。职责分工1.主任职责全面负责创城办工作，主持制定工作计划和方案，组织实施创建工作。协调各方关系，解决创建工作中的重大问题。对创城办工作进行监督检查，确保各项任务落实到位。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的创建工作。组织协调分管工作小组的工作，指导督促工作落实。及时向主任汇报分管工作进展情况和存在的问题。3.综合协调组职责负责创城办日常工作的综合协调，起草文件、报告等材料。组织召开会议，安排工作任务，跟踪工作进度。收集、整理、报送创建工作信息，编发工作简报。协调各工作小组之间的工作关系，保障创建工作顺利进行。4.材料申报组职责负责收集、整理、审核、报送创建文明城市所需的各类材料。建立健全材料档案管理制度，确保材料的规范、完整和准确。加强与上级部门和相关单位的沟通联系，及时了解材料申报要求和动态。5.实地考察组职责制定实地考察工作方案，明确考察标准和方法。组织开展实地考察工作，对城市环境、公共秩序、窗口服务等方面进行检查评估。对实地考察中发现的问题进行梳理汇总，提出整改意见和建议，并跟踪督促整改落实。6.宣传报道组职责制定宣传报道工作计划，组织开展创建文明城市的宣传活动。协调新闻媒体，及时宣传报道创建工作的进展情况、经验做法和先进典型。制作宣传资料，营造浓厚的创建氛围。监测舆情动态，及时回应社会关切，引导公众积极参与创建工作。工作流程与规范工作计划制定1.根据上级创建文明城市的总体部署和要求，结合本地实际情况，每年年初制定创城办年度工作计划。2.工作计划应明确工作目标、任务分工、工作措施、时间节点和责任人等内容。3.工作计划经主任办公会议审议通过后印发实施，并报上级主管部门备案。工作任务部署1.根据年度工作计划，定期召开工作会议，对创建工作任务进行分解和部署。2.在工作会议上，明确各部门和人员的工作职责、工作要求和工作标准。3.发放工作任务清单，确保各项任务落实到具体部门和人员。工作推进与落实1.各工作小组按照工作任务清单和工作要求，制定具体的工作实施方案，并组织实施。2.在工作推进过程中，加强沟通协调，及时解决遇到的问题。对于重大问题，及时提交主任办公会议研究解决。3.建立工作台账，对工作进展情况进行详细记录，做到有据可查。工作检查与评估1.综合协调组定期对各工作小组的工作进展情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.实地考察组按照实地考察工作方案，定期对城市环境、公共秩序、窗口服务等方面进行实地检查评估，并形成检查评估报告。3.根据检查评估结果，对工作成绩突出的部门和人员进行表彰奖励，对工作不力的部门和人员进行通报批评，并责令限期整改。工作总结与汇报1.每年年底，各工作小组对本年度工作进行总结，形成工作总结报告，报综合协调组汇总。2.综合协调组对全年创建工作进行全面总结，形成年度工作总结报告，经主任办公会议审议通过后报上级主管部门。3.及时向上级主管部门汇报创建工作中的重大事项、重要进展和存在的问题，争取上级支持和指导。会议制度会议类型1.主任办公会议：由主任主持召开，副主任、各工作小组负责人参加。主要研究部署创建工作中的重大事项、重要决策和重要问题。2.工作例会：由综合协调组组长主持召开，各工作小组负责人参加。主要通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。3.专项工作会议：根据工作需要，由相关领导或工作小组负责人主持召开，专题研究解决某一领域或某一专项工作中的问题。会议组织1.会议召开前，由综合协调组负责通知参会人员，明确会议时间、地点、议题和要求。2.会议承办部门负责准备会议材料，包括汇报材料、文件资料等，并提前分发至参会人员。3.会议由专人负责记录，形成会议纪要。会议纪要经主持人审定后印发至参会人员，并抄送相关部门。会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得迟到、早退或缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向会议主持人请假。2.参会人员应认真听取会议内容，积极发言，不得交头接耳、随意走动或从事与会议无关的事情。3.严格遵守会议保密制度，不得泄露会议讨论的内容和尚未公开的工作信息。文件管理制度文件起草与审核1.创城办各类文件由相关部门或人员负责起草，起草人应认真调研，确保文件内容符合国家法律法规和上级政策要求，具有针对性和可操作性。2.文件起草完成后，应经起草部门负责人审核，重要文件还需经分管领导审核把关。审核内容包括文件格式、文字表述、政策依据、逻辑结构等方面。3.审核通过后的文件，由综合协调组统一编号、排版和印发。文件印发与存档1.文件印发时，应按照规定的范围和程序进行发放，并做好发放记录。2.建立文件档案管理制度，对印发的文件进行分类整理、归档保存。文件档案应包括纸质文件和电子文件，确保文件资料的完整性和可查阅性。3.定期对文件档案进行清理和销毁，对于已过保存期限或不再具有保存价值的文件，按照规定程序进行销毁处理。文件传阅与办理1.创城办文件实行传阅制度，传阅文件应严格按照规定的传阅范围和顺序进行传递，不得擅自扩大传阅范围或延误传阅时间。2.传阅文件时，应在文件传阅单上注明传阅时间、传阅人姓名等信息，确保文件传阅过程可追溯。3.对于需要办理的文件，承办部门和人员应按照文件要求及时办理，并将办理结果反馈至综合协调组。综合协调组负责对文件办理情况进行跟踪督办。档案管理制度档案收集与整理1.各工作小组负责收集本部门在创建工作中形成的各类文件、资料、报表、照片、音像等档案材料，并定期移交至综合协调组。2.综合协调组按照档案管理的有关规定，对接收的档案材料进行分类整理、编目编号，确保档案资料的系统性和完整性。3.档案整理过程中，应认真核对档案材料的真实性、准确性和完整性，对不符合要求的档案材料及时退回相关部门进行补充完善。档案保管与利用1.建立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案资料的安全保管。档案库房应保持清洁、干燥、通风良好，温度和湿度符合档案保管要求。2.制定档案查阅制度，明确档案查阅的范围、程序和要求。因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经分管领导批准后，在档案管理人员的陪同下查阅档案。查阅档案时，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.积极推进档案信息化建设，逐步实现档案资料的数字化管理，提高档案利用效率。档案鉴定与销毁1.定期对档案进行鉴定，根据档案的保存价值和保管期限，确定档案的存毁。档案鉴定工作应成立鉴定小组，由档案管理人员、业务人员和分管领导组成。2.对已超过保管期限或失去保存价值的档案，经鉴定小组审核批准后，按照规定程序进行销毁。档案销毁时，应填写档案销毁清册，由两人以上监销，并在销毁清册上签字确认。3.做好档案销毁记录，将档案销毁清册和销毁记录长期保存，以备查考。考勤与请假制度考勤管理1.创城办工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到、早退。2.实行签到制度，工作人员每天上午、下午上班时应在签到表上签到。签到表由综合协调组负责收集和保管。3.工作人员应坚守工作岗位，不得擅自离岗、串岗。因工作需要外出的，应向部门负责人报告，并告知综合协调组。请假制度1.工作人员请假应填写请假申请表，按照审批权限进行审批。请假申请表应注明请假事由、请假时间和预计销假时间等信息。2.请假1天以内的，由部门负责人审批；请假2天以上的，经部门负责人同意后，报分管领导审批；请假5天以上的，报主任审批。3.请假人员应在请假获批后将请假申请表交至综合协调组备案。如需续假，应提前办理续假手续。4.未经批准擅自离岗的，按旷工处理。旷工期间扣发相应工资和补贴，并视情节轻重给予批评教育或纪律处分。考核与奖惩制度考核内容1.工作业绩考核：主要考核各部门和人员完成创建工作任务的情况，包括工作目标完成情况、工作质量、工作效率等方面。2.工作态度考核：主要考核工作人员的工作责任心、敬业精神、团队协作能力等方面。3.工作能力考核：主要考核工作人员的业务水平、组织协调能力、沟通能力等方面。考核方式1.日常考核：由综合协调组负责对各部门和人员的日常工作表现进行记录和评价，作为年度考核的重要依据。2.定期考核：每年年底，组织开展年度考核工作。各部门和人员应提交年度工作总结和自评报告，考核小组根据日常考核情况和述职报告进行综合评价，确定考核等次。3.专项考核：根据创建工作需要，对某一专项工作或重点任务进行专项考核，考核结果作为对相关部门和人员奖惩的重要依据。奖惩措施1.奖励：对在创建工作中表现突出、成绩显著的部门和人员，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.惩罚：对在创建工作中履职不力、造成不良影响的部门和人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、责令辞职等处理。对违反党纪政纪的，依法依规追究纪律责任。保密制度保密范围1.涉及创建文明城市工作的各类文件、资料、数据、方案、措施等内部信息。2.在工作过程中知悉的尚未公开的城市建设、管理、发展等方面的情况和信息。3.其他需要保密的事项。保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识，签订保密承诺书，明确保密责任。2.严格控制文件资料的知悉范围，按照规定的程序和权限进行传阅、使用和保管。3.对涉及保密内容的计算机、存储设备等实行专人专用，设置必要的安全防护措施，防止信息泄露。4.在对外交流与合作中，严格遵守保密规定，不得擅自提供或