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文档简介
防洪抢险管理制度总则目的为有效预防、应对洪涝灾害,保障公司人员生命安全,减少公司财产损失,确保公司生产经营活动的正常进行,特制定本防洪抢险管理制度。适用范围本制度适用于公司总部及各下属分支机构、生产基地等所有办公和生产区域。基本原则1.预防为主:通过加强防洪设施建设、隐患排查治理、预警预报等措施,最大限度地降低洪涝灾害发生的可能性。2.快速反应:在洪涝灾害发生时,能够迅速启动应急响应机制,采取有效的抢险救援措施,减少灾害损失。3.科学应对:运用科学的方法和技术手段,制定合理的抢险救援方案,确保抢险救援工作的高效、有序进行。4.协同配合:公司各部门、各岗位之间要密切配合,形成合力,共同做好防洪抢险工作。组织与职责防洪抢险指挥机构公司成立防洪抢险指挥部,由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作的协调和组织,办公室设在公司安全管理部门。职责分工1.总指挥职责全面负责公司防洪抢险工作的决策和指挥。协调公司内外资源,确保防洪抢险工作顺利进行。及时向上级主管部门和相关政府部门报告灾情及抢险进展情况。2.副总指挥职责协助总指挥开展防洪抢险工作,负责现场指挥和协调。组织制定具体的抢险救援方案,并监督实施。及时掌握灾情变化,向总指挥提出决策建议。3.各部门负责人职责安全管理部门负责制定和完善防洪抢险管理制度、应急预案。组织开展防洪设施检查、隐患排查治理工作。负责与气象、水利等部门沟通协调,获取灾害预警信息。组织应急救援队伍培训和演练,做好应急物资储备管理工作。在防洪抢险过程中,负责现场安全监督和秩序维护。生产部门负责组织本部门员工参与防洪抢险工作。制定生产设施防洪保护措施,确保生产设备在灾害期间的安全。组织恢复生产工作,尽快恢复正常生产秩序。行政部门负责提供抢险救援所需的车辆、通讯设备等后勤保障物资。组织协调公司内外部的通讯联络工作,确保信息畅通。负责受灾员工的安置和救助工作,保障员工的基本生活需求。财务部门负责筹集防洪抢险所需的资金,确保资金及时到位。做好抢险救援费用的核算和报销工作。其他部门根据公司防洪抢险指挥部的统一部署,负责本部门范围内的防洪抢险工作。积极配合其他部门开展相关工作,提供必要的支持和协助。预防措施防洪设施建设与维护1.对公司内的排水系统进行定期检查和清理,确保排水管道畅通无阻。2.完善防洪堤坝、围堰等防洪设施,确保其具备足够的防洪能力。对防洪设施进行定期巡查和维护,及时修复损坏部位。3.在地势较低的区域设置挡水板、沙袋等临时防洪设施,并确保其数量充足、摆放合理。隐患排查治理1.定期组织开展防洪隐患排查工作,重点检查建筑物基础、电气设备、生产设施等的防洪安全性。2.对排查出的隐患建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。3.在洪涝灾害来临前,对可能受影响的区域进行再次排查,确保隐患得到有效消除。预警与信息发布1.与气象、水利等部门建立密切联系,及时获取灾害预警信息。2.公司内部建立预警机制,根据灾害预警信息的严重程度,发布相应级别的预警通知。3.通过公司内部通讯系统、公告栏等渠道,及时向员工发布灾害预警信息和防范措施,确保员工知晓并做好应对准备。应急响应应急启动条件当接到气象部门发布的暴雨预警信号,或公司周边区域出现明显的洪涝灾害迹象,且可能对公司造成影响时,启动防洪抢险应急预案。应急响应程序1.信息收集与报告安全管理部门密切关注灾害预警信息和公司周边的洪涝情况,及时收集相关信息。一旦发现公司出现洪涝灾害迹象或已经发生灾害,立即向公司防洪抢险指挥部报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、程度、影响范围以及已采取的措施等。2.指挥与协调防洪抢险指挥部接到报告后,立即启动应急响应机制,总指挥迅速到达现场,组织各部门负责人召开紧急会议,了解灾情,研究部署抢险救援工作。副总指挥按照总指挥的指示,负责现场指挥和协调,组织抢险救援队伍开展工作。3.抢险救援行动安全管理部门组织应急救援队伍,按照预定的抢险救援方案,迅速开展排水、堵漏、人员疏散、物资转移等抢险救援工作。生产部门负责组织对生产设施进行保护,采取断电、停机等措施,防止设备损坏和次生灾害发生。行政部门提供抢险救援所需的车辆、通讯设备、食品、饮用水等后勤保障物资,并组织员工进行安置和救助。财务部门及时筹集抢险救援资金,确保资金保障到位。4.现场安全保障安全管理部门在抢险救援现场设置明显的安全警示标志,安排专人负责现场安全监督,防止发生意外事故。对受洪水浸泡的电气设备、建筑物等,在未进行安全检测和处理前,严禁人员靠近。5.信息发布与舆情应对公司设立专门的信息发布小组,负责及时、准确地向员工、家属和社会公众发布灾害情况、抢险救援进展等信息,避免不实信息传播引发恐慌。关注舆情动态,及时回应社会关切,维护公司良好形象。应急终止1.当洪涝灾害得到有效控制,公司生产经营活动基本恢复正常,由公司防洪抢险指挥部总指挥决定终止应急响应。2.应急终止后,各部门要对抢险救援工作进行总结评估,分析灾害原因,总结经验教训,提出改进措施,进一步完善防洪抢险应急预案和相关制度。抢险救援队伍与物资保障抢险救援队伍1.公司组建以各部门员工为主体的应急救援队伍,明确队伍成员的职责和分工。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高队伍的应急处置能力和协同作战水平。培训内容包括防洪知识、抢险技能、安全注意事项等。3.与当地专业的抢险救援队伍建立联系,在必要时请求支援。物资保障1.建立应急物资储备管理制度,明确应急物资的储备种类、数量、存放地点等。2.储备足够数量的沙袋、挡水板、排水泵、照明设备、食品、饮用水、急救药品等防洪抢险和应急救援物资,并定期进行检查、维护和更新,确保物资完好可用。3.设立应急物资管理台账,详细记录物资的出入库情况,做到账物相符。后期处置受灾损失评估1.灾害结束后,由公司财务部门、生产部门等相关部门组成联合评估小组,对公司的受灾损失进行全面评估,包括人员伤亡情况、财产损失情况、生产经营影响等。2.评估结果要形成详细的报告,报公司防洪抢险指挥部和上级主管部门。恢复生产与重建1.生产部门组织专业技术人员对受损的生产设施进行检查、维修和调试,尽快恢复生产能力。2.行政部门负责对受灾的办公区域、员工宿舍等进行清理和修复,确保正常的办公和生活秩序。3.根据受灾损失评估情况,制定恢复生产和重建计划,明确工作目标、任务和时间节点,确保公司尽快恢复正常运营。保险理赔1.及时收集整理受灾相关资料,向保险公司报案,申请保险理赔。2.配合保险公司开展理赔调查工作,提供真实、准确的资料和信息,争取尽快获得保险赔偿,减少公司损失。总结与改进1.组织召开防洪抢险工作总结会议,对本次防洪抢险工作进行全面总结,分析存在的问题和不足之处。2.根据总结结果,对防洪抢险管理制度、应急预案等进行修订和完善,进一步提高公司的防洪抢险能力。培训与演练培训计划1.安全管理部门制定年度防洪抢险培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括防洪法律法规、防洪知识、抢险技能、应急预案等,确保员工熟悉防洪抢险工作的要求和流程。培训实施1.根据培训计划,定期组织开展防洪抢险培训工作。培训方式可采用内部培训、外部专家授课、现场演示等多种形式。2.对新入职员工和转岗员工进行专门的防洪抢险基础知识培训,确保其具备基本的防洪意识和应急处置能力。演练计划1.制定年度防洪抢险演练计划,明确演练的类型、内容、时间和参与人员等。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.演练内容要涵盖预警发布、应急响应、抢险救援、人员疏散、物资转移等各个环节,检验和提高公司的应急处置能力。演练实施1.按照演练计划,定期组织开展防洪抢险演练活动。演练前要制定详细的演练方案,明确各部门和人员的职责分工。2.演练过程中要模拟真实的灾害场景,检验应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。3.演练结束后,对演练效果进行评估总结,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订完善。奖励与处罚奖励1.在防洪抢险工作中表现突出,做出显著贡献的部门和个人,公司将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等,以激励员工积极参与防洪抢险工作,提高公司整
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