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文档简介

社区务管理制度总则制定目的为了加强社区管理,规范社区服务,维护社区秩序,提升社区居民的生活质量,特制定本社区管理制度。适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、业主、租户以及在社区内开展活动的各类组织和个人。基本原则1.以人为本原则:以满足社区居民的需求为出发点和落脚点,提供优质、高效、便捷的服务。2.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,依法开展社区管理工作。3.民主自治原则:充分发挥社区居民的主体作用,鼓励居民参与社区事务管理,实现自我教育、自我管理、自我服务。4.公平公正原则:对待社区内的所有居民和组织一视同仁,公平公正地处理各类事务。社区组织与职责社区居委会1.性质与组成:社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,由主任、副主任和委员若干人组成。2.主要职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务。办理本社区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷,协助维护社会治安。协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。组织居民开展各种形式的社区文化、体育活动,丰富居民的业余生活。召集和主持社区居民会议,执行社区居民会议的决议。管理本社区的财产,定期向社区居民会议报告财务收支情况。社区党组织1.性质与设置:社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织根据党员人数和工作需要,设立若干党支部或党小组。2.主要职责宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治。领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。组织党员和群众参加社区建设,发挥党员的先锋模范作用,密切党同群众的联系。加强社区党组织自身建设,做好党员的教育、管理和监督工作,做好发展党员工作。做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。业主委员会1.成立与组成:业主委员会由业主大会选举产生,是业主大会的执行机构,由5至11人单数组成。业主委员会委员应当是本物业管理区域内的业主,并符合相关条件。2.主要职责执行业主大会的决定和决议。召集业主大会会议,报告物业管理实施情况。与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。监督管理规约的实施。督促业主交纳物业服务费及其他相关费用。组织和监督专项维修资金的筹集和使用。调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷。业主大会赋予的其他职责。社区服务服务内容1.公共服务环境卫生服务:包括社区道路清扫、垃圾清运、公共区域绿化养护等。治安保卫服务:维护社区治安秩序,协助公安机关开展安全防范工作,调解邻里纠纷。社会保障服务:为社区居民提供社会保障政策咨询、办理相关手续等服务。计划生育服务:宣传计划生育政策,提供生殖健康咨询和技术服务。2.便民服务生活服务:设立社区服务站,提供水电费代收代缴、家政服务、维修服务等。医疗服务:与社区卫生服务中心合作,为居民提供基本医疗服务、健康体检、预防保健等。文化教育服务:组织开展各类文化活动、教育培训课程,丰富居民精神文化生活。老年人服务:建立老年人活动中心,为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。残疾人服务:为残疾人提供康复训练、就业指导、生活照料等服务。3.志愿服务:组织社区志愿者开展各类志愿服务活动,如关爱孤寡老人、帮扶困难家庭、环保宣传等。鼓励居民积极参与志愿服务,营造互帮互助的社区氛围。服务流程1.需求受理:居民可通过社区服务站窗口、社区热线电话、社区微信公众号等渠道提出服务需求。工作人员对需求进行登记,详细记录服务内容、联系人、联系方式等信息。2.需求评估:根据居民提出的服务需求,工作人员进行初步评估,判断需求的性质和紧急程度。对于复杂的服务需求,组织相关人员进行现场勘查和综合评估。3.服务安排:根据需求评估结果,安排相应的服务资源进行处理。对于社区内部能够解决的问题,及时调配社区工作人员或志愿者提供服务;对于需要外部协作的问题,与相关部门或单位进行沟通协调,确定解决方案和服务时间。4.服务实施:服务人员按照服务安排,为居民提供相应的服务。在服务过程中,工作人员要严格遵守服务规范和工作流程,确保服务质量和安全。5.服务反馈:服务完成后,工作人员及时向居民反馈服务结果,征求居民对服务的意见和建议。对于居民不满意的服务,及时进行整改和重新服务,直至居民满意为止。服务监督与考核1.监督机制:建立社区服务监督小组,由社区居民代表、业主委员会成员、社区工作人员等组成。监督小组定期对社区服务工作进行检查和评估,收集居民对服务的意见和建议,及时发现和解决服务过程中存在的问题。2.考核指标:制定社区服务考核指标体系,包括服务质量、服务效率、居民满意度等方面。对社区服务站和相关服务人员的工作进行量化考核,考核结果与绩效挂钩。3.奖惩措施:对在社区服务工作中表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励;对服务质量不高、居民满意度低的单位和个人进行批评教育,并责令限期整改;情节严重的,按照相关规定进行问责。社区环境管理环境卫生管理1.清扫保洁制度社区道路、公共区域每日定时清扫,保持整洁干净。垃圾及时清运,做到日产日清,垃圾桶定期清洗消毒。加强对卫生死角的清理,定期组织集中整治。2.垃圾分类制度制定垃圾分类实施方案,明确分类标准和投放要求。在社区内设置垃圾分类投放点,配备相应的垃圾分类收集容器。开展垃圾分类宣传教育活动,引导居民养成垃圾分类的好习惯。建立垃圾分类收运体系,与专业垃圾处理企业合作,确保各类垃圾得到妥善处理。绿化管理1.绿化养护制度定期对社区内的绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作。保护绿化设施,严禁破坏花草树木和绿化景观。根据季节变化和社区实际情况,合理调整绿化布局,增加绿化面积和品种。2.绿化保护规定禁止在绿化区域内堆放杂物、停放车辆、焚烧物品等。未经许可,不得擅自砍伐、移植、修剪绿化植物。鼓励居民参与绿化保护,对发现破坏绿化行为的居民给予适当奖励。环境污染防治1.噪声污染防治加强对社区内商业经营、文化娱乐、装修施工等活动的噪声管理,限制噪声排放时间和强度。接到居民噪声投诉后,及时进行调查处理,协调解决噪声扰民问题。2.油烟污染防治督促餐饮经营单位安装合格的油烟净化设施,并确保正常运行。定期对餐饮经营单位的油烟排放情况进行检查,对超标排放的单位责令限期整改。3.水污染防治加强对社区内污水排放的管理,确保污水管网畅通,污水得到有效处理。禁止向雨水管网、河道等水体排放污水、垃圾和其他污染物。开展节约用水宣传教育活动,提高居民节水意识。社区治安管理治安防范措施1.人员出入管理在社区出入口设置门禁系统,对人员和车辆进行登记和验证。加强对来访人员的询问和登记,核实身份后放行。对社区内的出租房屋进行登记备案,掌握承租人信息。2.巡逻制度组建社区治安巡逻队伍,制定巡逻计划和路线。定时对社区进行巡逻,重点加强对夜间、节假日等时段的巡逻。巡逻人员佩戴明显标识,保持通讯畅通,及时发现和处理各类治安问题。3.技防设施建设在社区内安装监控摄像头、报警装置等技防设施,实现对社区公共区域的全覆盖。定期对技防设施进行维护和检查,确保其正常运行。建立技防设施管理制度,规范使用和管理流程。矛盾纠纷调解1.调解组织与程序成立社区矛盾纠纷调解委员会,由社区居委会成员、居民代表、法律顾问等组成。居民之间发生矛盾纠纷时,可向调解委员会提出调解申请。调解委员会接到申请后,及时了解情况,确定调解方案,组织双方当事人进行调解。调解过程中,遵循自愿、平等、合法的原则,充分听取双方意见,做好调解记录。经调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人签字确认;调解不成的,告知当事人通过法律途径解决。2.常见矛盾纠纷处理邻里纠纷:主要包括房屋使用、环境卫生、噪音等方面的纠纷。调解时,引导双方换位思考,互谅互让,协商解决问题。物业纠纷:涉及物业服务质量、费用缴纳等问题。调解委员会与物业服务企业、业主进行沟通协调,督促双方履行合同约定,维护社区和谐稳定。消防安全管理1.消防设施配备在社区内按照规定配备消防器材,如灭火器、消火栓等,并定期进行检查和维护。确保消防通道畅通无阻,严禁在消防通道内堆放杂物。设置明显的消防安全标识,引导居民正确使用消防设施。2.消防安全宣传教育定期组织开展消防安全宣传活动,通过社区公告栏、微信公众号、宣传手册等形式,向居民普及消防安全知识。组织居民参加消防安全培训和演练,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。3.火灾隐患排查整治建立火灾隐患排查制度,定期对社区内的居民楼、商业网点、公共区域等进行消防安全检查。对排查出的火灾隐患,及时下达整改通知书,督促相关责任人限期整改。对拒不整改或整改不力的,依法依规进行处理。社区文化建设文化活动组织1.活动计划制定:根据社区居民的需求和兴趣爱好,制定年度社区文化活动计划。活动计划包括活动主题、内容、时间、地点、参与人员等方面。2.活动形式与内容文艺演出:组织社区居民文艺团队开展各类文艺演出活动,如歌舞表演、戏曲演唱、小品相声等。体育比赛:举办篮球、足球、乒乓球、羽毛球等体育比赛,丰富居民的业余体育生活。文化讲座:邀请专家学者举办各类文化讲座,如历史文化、科普知识、法律法规等方面的讲座。节日庆典:在重要节日期间,组织开展形式多样的节日庆典活动,如春节联欢晚会、中秋赏月晚会、国庆文艺汇演等。亲子活动:举办亲子运动会、亲子手工制作、亲子阅读等活动,增进亲子关系。文化设施管理1.设施建设与维护:合理规划和建设社区文化设施,如文化活动室、图书馆、体育健身器材等。定期对文化设施进行维护和保养,确保其正常使用。2.设施开放与使用:制定文化设施开放制度,明确开放时间、使用规则等。鼓励居民积极使用文化设施,开展各类文化活动。3.设施资源共享:与周边学校、单位等共享文化设施资源,提高设施利用率。文化志愿者队伍建设1.志愿者招募与培训:面向社区居民招募文化志愿者,制定志愿者招募标准和流程。定期组织文化志愿者培训,提高志愿者的服务能力和水平。2.志愿者服务管理:建立文化志愿者服务档案,记录志愿者的服务时间、服务内容等信息。对表现优秀的文化志愿者进行表彰和奖励,激励更多居民参与志愿服务。社区财务与资产管理财务管理制度1.预算管理:编制社区年度财务预算,明确各项收入和支出项目。严格执行预算,确保财务收支平衡。2.收入管理:规范社区收入来源,包括财政拨款、社区服务收费、捐赠收入等。加强对收入的核算和管理,确保收入及时足额入账。3.支出管理:严格控制社区支出,按照财务制度和审批程序进行报销。支出项目要合理合规,严禁铺张浪费。4.财务公开:定期向社区居民公开财务收支情况,接受居民监督。公开内容包括财务预算、决算、收支明细等。资产管理制度1.资产登记:对社区的固定资产、流动资产等进行全面登记,建立资产台账。详细记录资产的名称、

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