马桥镇网格化管理制度

马桥镇网格化管理制度一、总则（一）目的为了提升马桥镇社会治理水平，实现精细化管理与服务，有效整合资源，及时发现、解决各类问题，特制定本网格化管理制度。（二）适用范围本制度适用于马桥镇行政区域内的网格化管理工作，包括镇、村（社区）两级网格体系的运行与管理。（三）基本原则1.属地管理原则：各网格以属地为基础，明确管理责任，确保各类问题在本网格内得到及时处理。2.条块结合原则：整合镇内各部门的职能和资源，实现条块之间的协同配合，共同推进网格管理工作。3.精细化管理原则：对网格内的人、地、物、事、组织等要素进行全面、细致的梳理和管理，提高管理的精准度和实效性。4.动态更新原则：根据实际情况和工作需要，及时调整和完善网格划分、人员配备、工作职责等内容，确保网格化管理工作的科学性和适应性。二、网格划分（一）网格层级全镇划分为镇、村（社区）两级网格。镇为一级网格，村（社区）为二级网格。根据实际情况，在二级网格内可进一步划分若干个三级网格或微网格。（二）网格划分标准1.一级网格：以镇为整体划分，涵盖镇域内所有区域。2.二级网格：以村（社区）为单位划分，原则上一个村（社区）为一个网格。3.三级网格或微网格：根据村（社区）的地域面积、人口数量、管理难度等因素，将二级网格进一步细分。一般按照居民小组、小区院落、商业街区等进行划分，确保每个网格管理范围适中，便于开展工作。（三）网格边界确定各级网格边界应明确清晰，以道路、河流、建筑物等明显标志物为界。在划分网格时，应充分考虑区域完整性、管理便利性和资源配置合理性，避免出现边界不清、职责交叉等问题。（四）网格编码为便于管理和信息统计，对各级网格进行统一编码。编码规则应简单易记，能够反映网格的层级、所属区域等信息。例如，一级网格编码为"MZ01"，其中"MZ"代表马桥镇，"01"代表第一个一级网格；二级网格编码在一级网格编码后加两位数字，如"MZ0102"，表示隶属于一级网格"MZ01"的第二个二级网格；三级网格编码在二级网格编码后再加两位数字，依此类推。三、网格员队伍建设（一）网格员配备1.镇网格管理员：每个一级网格配备1名镇网格管理员，负责统筹协调本网格内的各项工作，指导、监督二级网格工作开展。2.村（社区）网格员：每个二级网格配备若干名村（社区）网格员，具体负责本网格内的信息采集、巡查走访、问题上报、协调处理等工作。网格员数量根据村（社区）实际情况确定，一般每300500名居民配备1名网格员。3.兼职网格员：充分整合辖区内的物业人员、志愿者、楼栋长等力量，担任兼职网格员。兼职网格员协助村（社区）网格员开展工作，提供相关信息和线索。（二）网格员职责1.信息采集负责采集网格内人、地、物、事、组织等基础信息，包括居民基本情况、房屋信息、企业信息、公共设施信息等，并及时更新维护。关注网格内各类事件动态，收集社情民意，了解居民需求和意见建议。2.巡查走访按照规定的巡查路线和频次，对网格进行定期巡查，及时发现各类安全隐患、环境卫生问题、治安问题等。走访网格内居民、商户、企业等，宣传政策法规，提高居民的知晓率和参与度。3.问题上报对巡查走访中发现的问题进行拍照、记录详细情况，并及时通过网格化管理信息平台上报至镇网格指挥中心。对于紧急突发情况，应立即上报，并在现场采取必要的应急措施，确保人员安全和事态稳定。4.协调处理协助相关部门对网格内一般性问题进行协调处理，督促问题解决进度，跟踪处理结果。对于涉及多个部门的复杂问题，及时反馈给镇网格指挥中心，协助组织召开协调会议，推动问题解决。5.特殊人群服务关注网格内的孤寡老人、残疾人、困境儿童等特殊人群，定期走访慰问，了解他们的生活状况和需求，提供必要的帮助和服务。协助相关部门做好特殊人群的帮扶救助、康复护理、心理疏导等工作。（三）网格员培训1.培训内容政策法规培训：包括国家法律法规、地方政策文件等，使网格员了解工作依据和要求。业务知识培训：如信息采集方法、问题分类标准、巡查技巧、应急处置流程等，提高网格员的工作能力。沟通技巧培训：提升网格员与居民、商户、部门之间的沟通协调能力，更好地开展工作。2.培训方式定期组织集中培训：由镇网格管理部门牵头，邀请相关专家、业务骨干进行授课，每月至少开展1次集中培训。现场实操培训：针对一些实际操作问题，如信息采集设备使用、问题上报流程等，组织网格员到现场进行实操培训，增强培训效果。线上培训：利用网络平台，发布培训课件、视频等资料，供网格员自主学习，方便随时查阅和复习。（四）网格员考核1.考核主体：镇网格管理部门负责组织对网格员的考核工作，考核可采取日常考核与年度考核相结合的方式。2.考核内容工作任务完成情况：包括信息采集质量、问题上报数量与处理结果、巡查走访频次等。居民满意度：通过问卷调查、电话回访等方式，了解居民对网格员工作的满意度。工作纪律遵守情况：考核网格员是否遵守工作制度，按时上下班，请假报备等。3.考核方式日常考核：根据网格员每日工作记录、信息平台数据、问题处理反馈等情况进行实时考核，及时发现问题并督促整改。年度考核：在年底对网格员全年工作进行综合评价，考核结果作为网格员奖惩、续聘、解聘的重要依据。4.考核结果运用对于考核优秀的网格员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、奖金等，并在全镇范围内进行通报表扬，优先推荐参加各类培训和晋升。对于考核不称职的网格员，进行批评教育，责令限期整改；连续两次考核不称职的，予以解聘。四、网格化管理工作流程（一）问题发现1.网格员巡查发现：网格员在日常巡查走访过程中，运用手机APP或纸质巡查记录手册，及时发现网格内存在的各类问题，如环境卫生问题、安全隐患、矛盾纠纷等。2.居民上报：鼓励居民通过电话、微信公众号、社区服务热线等渠道，向网格员反映问题或提出意见建议。网格员接到居民上报后，应及时进行核实和处理。3.其他渠道发现：通过镇相关部门推送、视频监控、媒体曝光等其他渠道发现网格内的问题。（二）问题上报1.信息录入：网格员将发现的问题详细信息录入网格化管理信息平台，包括问题类型、位置、描述、图片等，确保信息准确完整。2.分类上报：根据问题的性质和所属领域，将问题分类为环境卫生、安全隐患、治安秩序、公共设施、矛盾纠纷等类别，并上报至镇网格指挥中心。（三）问题交办1.任务分配：镇网格指挥中心接到网格员上报的问题后，根据问题类别和职责分工，将任务交办给相关责任部门或村（社区）。2.明确要求：在交办任务时，明确问题处理的时限、标准和要求，确保责任部门或村（社区）清楚知晓工作任务。（四）问题处理1.责任部门处理：责任部门接到交办任务后，应立即组织人员进行处理。对于一般性问题，应在规定时限内处理完毕，并将处理结果反馈至镇网格指挥中心。2.协同处理：对于涉及多个部门的复杂问题，由镇网格指挥中心组织相关部门召开协调会议，明确各部门职责，协同推进问题解决。3.村（社区）协助处理：村（社区）网格员协助责任部门做好问题处理工作，配合开展调查走访、协调沟通等工作，确保问题得到妥善解决。（五）处理反馈1.结果反馈：责任部门或村（社区）将问题处理结果通过网格化管理信息平台反馈至镇网格指挥中心，同时告知网格员处理情况。2.核实确认：网格员对处理结果进行现场核实确认，如问题已解决，在信息平台上进行结案操作；如问题未彻底解决，应及时反馈给镇网格指挥中心，督促责任部门继续处理。（六）监督评价1.过程监督：镇网格管理部门对问题处理过程进行跟踪监督，及时了解工作进展情况，对处理进度缓慢或存在困难的部门进行协调指导。2.结果评价：镇网格指挥中心定期对问题处理结果进行评价，通过居民满意度调查、实地检查等方式，评估问题处理效果。对于处理结果不符合要求的，责令责任部门重新处理。五、网格化管理信息平台建设（一）平台功能1.基础信息管理：存储网格内人、地、物、事、组织等基础信息，实现信息的录入、查询、修改、删除等功能，确保信息的准确性和实时性。2.问题上报与处理：网格员通过平台上报问题，镇网格指挥中心进行任务交办、跟踪处理进度、反馈处理结果等操作，实现问题处理的全流程信息化管理。3.数据分析与统计：对平台内的数据进行分析统计，生成各类报表和图表，如问题类型分布、处理情况统计、网格员工作业绩分析等，为决策提供数据支持。4.视频监控：接入镇内重点区域的视频监控系统，网格员可通过平台实时查看监控画面，及时发现问题并进行处置。5.沟通交流：建立网格员与镇网格指挥中心、责任部门、村（社区）之间的沟通交流模块，方便各方及时沟通协调工作，提高工作效率。（二）平台运行维护1.专人负责：设立专门的平台运维管理岗位，负责平台的日常运行维护、数据备份、安全防护等工作。2.定期巡检：运维人员定期对平台服务器、网络设备等进行巡检，及时发现和解决系统故障、网络问题等，确保平台稳定运行。3.数据安全管理：采取数据加密、访问控制、定期备份等措施，保障平台数据的安全。严格用户权限管理，防止数据泄露和非法操作。4.功能优化升级：根据实际工作需求和用户反馈，定期对平台功能进行优化升级，提高平台的实用性和便捷性。六、保障措施（一）组织保障成立马桥镇网格化管理工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各相关部门负责人、村（社区）党组织书记为成员。领导小组负责统筹协调全镇网格化管理工作，研究解决工作中存在的重大问题。领导小组下设办公室，设在镇网格管理部门，具体负责日常工作的组织实施。（二）经费保障镇财政设立网格化管理专项经费，纳入年度财政预算，确保网格化管理工作的正常开展。经费主要用于网格员薪酬待遇、培训费用、信息平台建设与维护、办公设备购置等方面。建立经费使用管理制度，加强对经费使用的监督和管理，确保经费使用合理、合规、透明。（三）技术保障加强与信息技术企业的合作，充分利用现代信息技术手段，提升网格化管理的智能化水平。建立健全信息安全保障体系，确保网格化管理信息平台的安全稳定运行。加强网格员信息化技能培训，提高其运用信息技术开展工