建设占用耕地耕作层再利用操作规程

1本文件明确了建设占用耕地耕作层土壤剥离和再利用的总则，规定了耕剥离、土壤运输、土壤储存保育、土壤回覆、土壤再利用、土壤剥离再利用下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包GB50433—2008开发建设项目水NY/T1634耕地地力调查与质量评价技位于表土层剖面的上部，经过耕种熟化的表土层，厚度一般为122将已剥离的耕作层土壤用于新开垦耕地、耕地提质改造、高标准农田建设、污对土壤剥离区、土壤储存区、土壤回覆区及土壤再利用区的自然条件、肥力应依据区域内现有各类规划，综合考虑耕作层土壤剥离和利用项目的布局尽量与土地整治等项目结合，强化耕作层剥离、运输、存储保育、再利用工作层土壤剥离再利用工作有序实施，尽量做到耕作层加强对土壤资源和生态环境的保护，防止水土流失，维护生物多样性，防对剥离后耕层土壤堆放，要加强后期管护，施行专人监管；同时，在耕作3耕地后备资源调查、土壤污染状况调查等成果，并结合耕地质量等级评定、耕5.1.2结合国土空间规划、土地综合整治规划、高标准农田建设规划和基础设施规划等时5.1.3土壤调查内容应包括污染状况、土层厚度、土壤质地5.1.4依据土地利用现状图，结合图斑或耕作田块单元，选择调查样点。土壤调查样点的5.2.1土壤调查应划分有土区和无土区，分别开展调查工作。对于有土区，应划分调查单5.2.2剥离区调查：依据建设占用耕地有关规划、计划，初步选定耕作层土壤剥离区域，5.2.3储存区调查：依据剥离区和回覆区的耕作层土壤利用计划，初步选定储存区位置和5.2.4回覆区调查：依据耕作层土壤剥离利用计划，初步选定回覆区位置和范围，征求5.2.5再利用区调查：依据耕作层土壤再利用项目需求，综合评估土壤污染状况、耕作层a)土壤采样点的选择。样点要具有代表性，一般土壤剖面点按地块或土壤类型选定注：应充分考虑地形地貌、土地利用类型、耕地质量等级等因素，样点分布在空间上应尽量均匀，并覆盖不同的地貌单元。在土壤类型及地形条件复杂的区域，以及在工矿企业及城镇周边等土壤易受4应按照GB50433—2008中5.4.1和5.4.3的规定，对储存区及周边自然环境、水土流失及水土保持依据土地利用现状图，结合图斑或耕作田块单元，采集与分析土壤样本依据土壤调查、测定的内容和结果，开展剥离区的土壤质量评价。剥离b)土壤质地以壤土为主，表土层质地为砂质壤土至砂质黏土；或土壤中物理砂粒含量小于a)距剥离区相对较近，面积可满足土方要求，地形坡度位于0～6°,排水良好，不会产生积水a)优先用于新开发复垦的、无耕作层的耕地耕作层再造；其次用于耕b)优先选择已经实施或正在实施的高标准农田或其他土地整治工程的区域，且5根据剥离区和储存区的土壤调查评价结果，结合项目区的基本信息情况，方案内容应包括：项目概况、编制依据、土壤调查评价、剥离设计、运护、利用（剥离后直接利用、剥离后堆放统筹利用）、验收、投资估算、实6.1.1根据土壤调查评价结果和实施方案，具体确定剥离区的位置、拐点坐标、层较厚的区域经论证可以扩大到60cm。当剥离厚度较大涉Q=Σ(Hi×si)×f....................................................................(1.)Q——剥离区实际土壤剥离量，单位为立方米（m3Hi——第i个剥离单元的剥离厚度，单位为米（m6si——第i个剥离单元的剥离面积，单位为平方米（m2f——剥离率（%）。f=(Qr/Qp)×100%..................................................依据实施方案，在核实剥离厚度、剥离土方量、剥离率的基础上，选择艺应依据剥离区的地质地貌、交通运输情况以及未来不同利用方向6.5.1根据剥离工艺，剥离区的地质地貌、交通运输情况以及不同剥离利用方向6.5.2常用的剥离机械有推土机、拖式铲运机、挖掘机等。推土机适用于剥离面区域，具有操作灵活、运输方便，所需工作面较小，行驶速度较快，易于转用于耕作层土壤剥离，具有适应较大坡度、较硬的土质的优点。挖掘机也6.6.1划分作业区。根据地形、土壤厚度、土壤均一性和作业方便等条件，将剥6.6.2确定单次作业宽度。根据剥离设备，确定每次剥离的宽度和轴线及适宜剥6.6.4清除异物。实施剥离前，应清理、移除土层中或地表比较大的树根、石块6.6.5剥离。在每一个作业区内逐条进行剥离，条带内剥离时，应按照条带状从离；同一条带内有多个土层时，应先剥离耕作层；当剥离区域具有一定坡度时6.6.6减少土壤压实。剥离设备尽量运行于已经剥离完土壤的空地，自卸汽车不6.6.7临时堆放。剥离后的土壤在运出剥离区之前，应选择排水良好的平地进行的土壤采取堆体覆盖和开挖临时排水沟等保护措施，防止水土流失。对于分层77.2.1根据运输距离的长短和交通条件，合理选择运输机械。一般选用自卸8.1.1耕作层土壤剥离应尽量与再利用同步进行。但当不能同步进行时，应将剥离后8.1.2土壤储存区应综合考虑堆放安全，土壤质量维护、再利用便利与运输成本低等8.1.3依据实施方案和现场情况，在核实耕作层土壤储存量、储存场利用率的基础上88.4.1储存区的耕作层土壤堆放高注：如单个土堆体积大于5000m3，储存区面积不足，机械条件能满足，土质比较黏重，可以考虑适当增加堆放高Qr=Σ(vi×B).......................................................................(3.)Qr——储存区耕作层实际储存土方量，单注：容重比为耕作层堆土壤容重与剥离前自然土壤容重之比，可以现场测定，也可以取经验值（P——储存场利用率，单位为百分数（%Qs——为储存区耕作层理论预计储存土方量注：利用率应大于等于80%。sd=(Hb×sb)/(Hd×k)...............................................................(5.)sd——设计耕作层土壤堆占地面积，单位为平方米（m2Hb——土壤剥离厚度，单位为米（msb——土壤剥离面积，单位为平方米（m2Hd——土壤堆置高度，单位为米（mk——安全堆置系数，k=1.5。9c)在清理施工的机械和设备及机械废油等有害物质时，不得倾倒于耕作层d)不允许在堆放点附近焚烧油毡、塑料、皮革、树木，枯草以及其他会产生可以用简单的遮盖物、填土编织袋来挡土；也可以用挡土墙防护b)耕作层土壤堆完成后，在土堆上坡面处开挖截流沟，在堆放场内做好拦、排水设施，防止雨土壤回填时，应根据回覆区土壤调查情况，划分为有表土区和无表土区符合GB/T30600、NY/T2148的规定；有表土区的覆盖厚度，应根据土地利用方式计算所需土厚，再扣施工过程中应及时核算土壤回覆率，偏离设计目标值时应查明原因并予以修.............................................................fh——与剥离区、回覆区的面积和全部剥离、运输、储存和回覆过程的施工工艺有关，一般应Qsh——回覆区实际剥离土方量，单位为立方米（m3Qh——剥离区设计剥离土方量，单位为立严格区分旱地和水田对耕作层土壤的要求，合理安排回覆土壤的施工工在不破坏现有水田犁底层的情况下，直接进行覆土；对于新造水田区，应先构筑9.6.1分类平整。应按照作物种植要求和作田块设计，做好地平整工作。在丘陵地区，应先9.6.2分类实施。严格区分早地、水浇地、水田对耕作层的要求，合理安排覆土壤的工艺。水田区，应在不破坏原有水田犁底层的情况下进行覆土：对于新造水田区，9.6.3分层回填。当采用分层回填时，应分层安排不同土的回填，耕作层土回填应尽量一次10.1.5剥离区耕作层土壤的再利用，要坚持县域为主10.2.1根据不同县市自然条件、土壤类型等差异，原10.2.2剥离后土壤再利用应尽量结合土地整治项目10.2.3剥离耕作层土壤质量较好的，主要用于土地复垦耕地和劣质耕地改良，高标准农田建设；土壤质量较次的，主要用于国土空间10.3.2应根据再利用项目的回覆要求，合理安排土壤土增厚，应在不破坏现有耕作层的情况下，直接进行覆土；对于土地整治项塘整理、减量化复垦等项目底层土也重新构筑的，应先构筑表土层下的土层10.3.3卸土车辆必须在规定的进出通道和操作区域内10.3.5当采用分层回填时，应分批安排不同土壤的现场包括实际施工及方案所涉及的全部场所。核查的主要任务是检查现a)剥离区域：核查地块剥离、土壤清运、临时用地复垦等工作内容与方案一致性；b)储存区域：核查土方堆放位置、方式、布局、防护设施以及土壤清运完毕临时用地复垦措施等与方案一致性；检查安全事故、水土流失、环境污染防范措施、c)利用区域：核查土壤利用方向、回覆施工方法和技术要求与实施方案一致外观质量和配套设计与相关技术标准或设计文件是否相符11.3.3工程验收合格后，用地单位应收集、整理工程a)确保土壤剥离过程符合设计要求，特别是土壤深度、剥离面积和剥离厚度等参数b)注意确保土壤的储存条件符合要求，避免长时间暴露或受污染，确保土壤不会在储存过程中c)评估再利用区域的土壤恢复潜力，检查是否对土地的未来耕作和生态环境坡度(°)县、通许县、杞县、兰考县）、商丘市（梁县、虞城县、柘城县、宁陵县、永城市、睢县县、鹿邑县、项城市、沈丘县）、漯河市（源区、舞阳县、临颖县）、平顶山市（新华区、县）、安阳市（内黄县、滑县）、新乡市（长县、封丘县）、濮阳市（华龙区、濮阳县、清县、范县）、驻马店市（驿城区、汝南县、西县、正阳县、确山县、遂平县、上蔡县）、洛阳市（老城区、西工区、廛河区、涧西区偃师区、新安县