街道风险清单管理制度

街道风险清单管理制度一、总则（一）目的为有效识别、评估和管控街道工作中面临的各类风险，提高街道应对风险的能力，保障街道工作的顺利开展，维护街道的安全稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及所属各部门、社区（村）。（三）风险定义本制度所称风险，是指在街道工作过程中，可能对街道的正常运转、公共利益、工作人员安全等方面产生不利影响的不确定性因素。（四）基本原则1.全面性原则：涵盖街道工作的各个领域、各个环节，对各类风险进行全面识别和评估。2.准确性原则：运用科学合理的方法，准确识别风险，客观评估风险发生的可能性和影响程度。3.动态性原则：风险清单实行动态管理，根据街道工作实际情况和内外部环境变化，及时调整和更新风险清单。4.防控结合原则：注重风险防控，采取有效措施降低风险发生的可能性，减少风险损失，同时做好风险发生后的应对处置工作。二、风险识别与评估（一）风险识别主体成立街道风险识别工作小组，由街道主要领导担任组长，各部门负责人、社区（村）书记为成员。工作小组负责组织开展街道风险识别工作。（二）风险识别方法1.问卷调查法：设计风险调查问卷，广泛征求街道工作人员、社区居民、辖区单位等各方意见，收集风险信息。2.头脑风暴法：组织相关人员召开头脑风暴会议，鼓励大家畅所欲言，共同讨论可能存在的风险。3.历史数据分析：对街道以往发生的各类事件进行分析，查找其中存在的风险因素。4.现场检查法：对街道办公场所、公共设施、重点区域等进行实地检查，发现潜在风险。（三）风险识别内容1.政治风险：包括意识形态领域风险、政策执行风险、重大决策风险等。2.经济风险：如财务风险、项目资金风险、经济发展环境风险等。3.社会风险：涵盖社会治安风险、矛盾纠纷风险、公共卫生风险、安全生产风险等。4.法律风险：包括合同风险、诉讼风险、行政执法风险等。5.网络风险：如网络安全风险、舆情风险等。（四）风险评估标准根据风险发生的可能性和影响程度，将风险分为高、中、低三个等级。1.高风险：风险发生的可能性很大，且一旦发生将对街道工作产生重大不利影响，严重损害街道形象和公共利益。2.中风险：风险发生的可能性较大，可能对街道工作造成较大影响，影响街道部分工作的正常开展。3.低风险：风险发生的可能性较小，即便发生对街道工作的影响也较小，基本不影响街道工作的正常运转。（五）风险评估流程1.风险识别工作小组对识别出的风险进行初步筛选和分类。2.针对每一项风险，由相关责任部门或人员收集相关资料，分析风险发生的可能性和影响程度。3.根据风险评估标准，确定风险等级。4.填写风险评估表，详细记录风险识别、评估的过程和结果。三、风险清单编制（一）清单内容风险清单应包括风险名称、风险描述、风险等级、责任部门、责任人、风险应对措施等内容。（二）清单格式采用表格形式，具体格式如下：|风险名称|风险描述|风险等级|责任部门|责任人|风险应对措施|||||||||政治风险意识形态领域风险|......|高/中/低|宣传部门|宣传部门负责人|......|（三）清单编制流程1.各责任部门根据风险评估结果，按照风险清单格式要求，编制本部门的风险清单。2.将各部门的风险清单汇总至街道风险识别工作小组。3.工作小组对汇总后的风险清单进行审核、整理和完善，形成街道统一的风险清单。（四）清单发布与更新1.街道风险清单经街道主要领导审核批准后发布，在街道内部进行公开，供全体工作人员查阅。2.风险清单实行动态管理，每半年进行一次全面更新。如有新的风险因素出现或原风险因素发生重大变化，应及时对风险清单进行调整和补充。四、风险应对措施（一）风险应对策略根据风险等级和实际情况，采取以下风险应对策略：1.风险规避：对于高风险且无法有效控制的风险，采取规避措施，如停止相关工作、调整工作方案等。2.风险降低：通过采取各种措施，降低风险发生的可能性或减轻风险发生后的影响程度。3.风险转移：将部分风险转移给其他方，如购买保险、签订免责协议等。4.风险接受：对于低风险且风险发生后影响较小的风险，可选择接受风险，但需密切关注风险变化情况。（二）具体应对措施1.政治风险应对措施加强意识形态工作，定期开展意识形态领域风险排查和分析研判，加强对各类宣传阵地的管理，强化舆情监测和处置。严格执行政策法规，加强对政策执行情况的监督检查，确保政策落实到位。完善重大决策程序，加强决策前的风险评估和论证，提高决策的科学性和民主性。2.经济风险应对措施加强财务管理，严格执行财务制度，规范财务收支行为，强化预算管理和成本控制。加强项目资金管理，建立健全项目资金监管机制，确保项目资金专款专用，提高资金使用效益。关注经济发展环境变化，加强与辖区企业的沟通协调，积极为企业排忧解难，营造良好的经济发展氛围。3.社会风险应对措施加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，加强巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。加强公共卫生管理，落实各项卫生防控措施，提高应对突发公共卫生事件的能力。强化安全生产监管，落实安全生产责任制，加强对辖区内各类生产经营单位的安全检查，及时消除安全隐患。4.法律风险应对措施加强法律知识培训，提高工作人员的法律意识和法律素养。完善合同管理制度，加强合同签订、履行过程中的法律审核，防范合同风险。规范行政执法行为，加强行政执法监督，严格依法办事，避免行政执法风险。建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在防范法律风险中的作用。5.网络风险应对措施加强网络安全管理，完善网络安全防护体系，定期开展网络安全检查和漏洞修复，防止网络信息泄露和网络攻击。建立舆情监测和处置机制，及时关注网络舆情动态，加强舆情分析研判，妥善处置各类舆情事件，维护街道良好形象。五、风险监控与预警（一）风险监控主体街道风险识别工作小组负责对街道风险清单中的各类风险进行监控。（二）风险监控内容1.风险应对措施的执行情况，是否按照预定措施进行风险防控。2.风险因素的变化情况，是否有新的风险因素出现或原风险因素的可能性和影响程度发生变化。3.风险事件的发生情况，是否有风险事件发生，以及风险事件的发展态势。（三）风险预警机制1.设定风险预警指标，根据风险等级和风险特点，确定不同风险的预警阈值。2.当风险监控指标达到预警阈值时，启动风险预警程序。通过内部通报、短信提醒、会议通知等方式，向相关责任部门和人员发布预警信息。3.责任部门接到预警信息后，应及时采取应对措施，对风险进行进一步分析和评估，调整风险应对策略，防止风险扩大。（四）风险监控报告1.风险监控人员定期对风险监控情况进行总结分析，形成风险监控报告。2.风险监控报告应包括风险监控的基本情况、风险应对措施的执行效果、风险因素的变化情况、风险预警情况以及下一步风险防控建议等内容。3.风险监控报告经街道风险识别工作小组审核后，报送街道主要领导和相关部门。六、监督与考核（一）监督部门街道纪工委负责对街道风险清单管理制度的执行情况进行监督检查。（二）监督内容1.风险识别、评估、清单编制工作是否按照规定程序和要求进行。2.风险应对措施是否有效落实，责任部门和责任人是否切实履行风险防控职责。3.风险监控与预警工作是否及时、准确，是否能够有效防范风险。（三）考核机制1.将风险清单管理制度执行情况纳入街道各部门、社区（村）年度绩效考核内容。2.制定详细的考核指标和评分标准，对各部门、社区（村）在风险防控工作中的表现进行量化考核。3.根据考核结果，对在风险防控工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、导致风险事件发生的部门和个人进行问责。七、培训与宣传（一）培训对象街道全体工作人员、社区（村）干部。（二）培训内容1.风险清单管理制度的主要内容和要求。2.风险识别、评估、应对等方法和技巧。3.典型风险案例分析。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.开展专题讲座，针对不同类型的风险进行深入讲解。3.利用网络平台，发布风险防控相关知识和