违反部队管理制度犯罪

违反部队管理制度犯罪总则目的为维护部队的高度集中统一和良好秩序，保障部队各项任务的顺利完成，预防和惩处违反部队管理制度的犯罪行为，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于全体现役军人、文职人员以及在部队营区内执行任务的其他人员。基本原则1.依法从严原则严格依据国家法律法规和军队的条令条例、规章制度，对违反部队管理制度的犯罪行为进行严肃处理，确保法律的严肃性和权威性。2.教育与惩处相结合原则注重对部队人员的教育引导，通过加强思想政治教育、法制教育等，提高人员的法律意识和纪律观念，预防犯罪行为的发生。同时，对已发生的犯罪行为依法予以惩处，起到警示和教育作用。3.公正公平原则在处理违反部队管理制度犯罪案件过程中，坚持公正公平的态度，确保每一个案件都能得到客观、准确的认定和处理，不偏袒、不歧视任何个人。违反部队管理制度犯罪的定义与分类定义违反部队管理制度犯罪是指部队人员故意或者过失实施的，严重违反部队管理规定，危害国家军事利益，依照法律应当受到刑罚处罚的行为。分类1.危害国防安全类犯罪泄露军事秘密罪：违反保守国家秘密法规，故意或者过失泄露军事秘密，情节严重的行为。例如，向境外机构、组织、人员非法提供军事秘密，或者在互联网等公开场合不当披露军事秘密等。为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪：为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的行为。2.违反部队纪律类犯罪擅离、玩忽军事职守罪：指挥人员和值班、值勤人员擅离职守或者玩忽职守，造成严重后果的行为。如值班人员擅自离岗，导致重要军事任务延误等。阻碍执行军事职务罪：以暴力、威胁方法阻碍指挥人员或者值班、值勤人员执行职务的行为。3.侵害部队内部秩序类犯罪聚众扰乱军事管理区秩序罪：聚众扰乱军事管理区秩序，情节严重，致使军事管理区工作无法进行，造成严重损失的行为。煽动军人逃离部队罪：煽动军人逃离部队，情节严重的行为。通过口头、书面或者网络等方式进行煽动，意图破坏部队的兵员稳定。4.违反武器装备管理类犯罪武器装备肇事罪：违反武器装备使用规定，情节严重，因而发生责任事故，致人重伤、死亡或者造成其他严重后果的行为。如违规操作武器装备导致人员伤亡或装备损坏。盗窃、抢夺武器装备、军用物资罪：秘密窃取或者公然夺取部队武器装备、军用物资的行为。5.违反兵役制度类犯罪逃离部队罪：违反兵役法规，逃离部队，情节严重的行为。现役军人未经批准擅自离开部队，或者虽经批准但逾期不归等。接送不合格兵员罪：在征兵工作中徇私舞弊，接送不合格兵员，情节严重的行为。包括收受贿赂、弄虚作假等手段，将不符合条件的人员征入部队。预防机制思想政治教育1.加强理想信念教育通过开展主题教育活动、学习先进典型等，引导部队人员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强使命感和责任感，自觉遵守部队管理制度。2.强化纪律意识教育组织部队人员深入学习军队的条令条例、规章制度，明确各项纪律要求和行为准则，使每一名人员都清楚知道什么是可以做的，什么是禁止做的。通过案例分析、警示教育等形式，让人员深刻认识违反纪律的严重后果，增强纪律观念。3.培育战斗精神结合部队的任务特点和历史使命，开展战斗精神培育活动，激发部队人员的爱国热情和战斗意志，培养英勇顽强、不怕牺牲的精神品质，使人员在面对困难和挑战时能够坚守岗位、履行职责，坚决杜绝违反部队管理制度的行为。法制教育1.普及法律知识定期组织部队人员学习国家法律法规和军队的相关法律规定，重点学习与部队管理密切相关的刑法、军事刑法等法律法规，使人员了解法律的基本内容和要求，提高法律素养。2.开展案例剖析选取具有代表性的违反部队管理制度犯罪案例进行深入剖析，分析犯罪的原因、手段、后果以及法律适用等问题，让人员从中吸取教训，增强法律意识和防范能力。3.加强法律咨询服务设立法律咨询热线或者聘请法律顾问，为部队人员提供及时、准确的法律咨询服务，解答他们在工作、生活中遇到的法律问题，引导人员依法办事，依法维护自身合法权益。日常管理措施1.严格人员管理加强对部队人员的日常管理，严格执行请销假制度、点名制度、查铺查哨制度等，确保人员在位率和秩序正规。对人员的思想、工作、生活情况进行密切关注，及时发现和解决存在的问题，防止矛盾激化引发违法犯罪行为。2.强化武器装备管理建立健全武器装备管理制度，严格武器装备的配备、使用、保管、维修、报废等环节的管理，明确各级人员的职责和权限，确保武器装备安全可靠。加强对武器装备操作人员的培训和考核，提高其操作技能和安全意识，防止因武器装备管理不善引发事故和犯罪行为。3.加强营区安全防范完善营区安全设施，加强安全保卫工作，设置门禁系统、监控设备等，严格人员、车辆出入管理。加强对营区重点部位的巡逻检查，及时发现和排除安全隐患，防止外部人员非法进入营区实施盗窃、破坏等违法犯罪行为，同时也防止部队人员私自外出参与违法活动。监督检查机制1.内部监督建立健全部队内部监督体系，充分发挥各级纪检监察部门、军务部门等的监督职能作用，定期对部队的管理情况进行检查，重点检查部队各项制度的执行情况、人员的履职情况等。对发现的问题及时进行纠正和处理，对违规违纪行为进行严肃查处。2.群众监督鼓励部队人员之间相互监督，建立举报奖励制度，对发现违反部队管理制度犯罪行为的人员给予表彰和奖励。同时，畅通群众监督渠道，设立举报信箱、举报电话等，方便人员反映问题，形成人人参与监督的良好氛围。3.外部监督主动接受地方政府、公安机关、检察机关等相关部门的监督，积极配合他们的工作，及时向他们通报部队管理情况和存在的问题。加强与地方的沟通协调，共同做好预防和打击违反部队管理制度犯罪工作。案件处理程序案件发现与报告1.发现途径部队人员在日常工作、生活中发现违反部队管理制度犯罪行为的，应当及时向所在单位领导或者有关部门报告。同时，上级机关、群众举报、执法检查等途径也可能发现此类案件。2.报告内容报告应当包括案件发生的时间、地点、简要经过、涉及人员、初步后果等基本情况，并尽可能提供相关证据或者线索。立案审查1.审查主体接到案件报告后，由具有管辖权的军事司法机关（如军队保卫部门、军事检察院等）进行立案审查。2.审查内容审查案件是否符合立案条件，包括是否有犯罪事实发生、是否需要追究刑事责任等。对案件的证据材料进行审查核实，判断证据的真实性、关联性和合法性。同时，对案件涉及的人员、单位等情况进行调查了解，确定案件的性质和管辖范围。侦查与调查1.侦查主体立案后，由军队保卫部门等负责侦查工作。侦查人员依法采取必要的侦查措施，如询问证人、讯问犯罪嫌疑人、勘查现场、调取证据等，收集与案件有关的各种证据材料，查明犯罪事实和犯罪嫌疑人。2.调查配合在侦查过程中，相关单位和人员应当积极配合，如实提供有关情况和证据。对涉及部队内部管理的问题，军务部门等应当协助进行调查，提供相关的管理规定、人员档案等资料。审查起诉1.移送审查侦查终结后，军队保卫部门将案件移送军事检察院审查起诉。移送时应当提交案件侦查终结报告、证据材料等。2.审查起诉内容军事检察院对移送的案件进行全面审查，包括犯罪事实是否清楚、证据是否确实充分、犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪、是否依法应当追究刑事责任等。同时，审查侦查活动是否合法，对存在的问题依法提出纠正意见。经审查认为符合起诉条件的，向军事法院提起公诉。审判1.受理与审理军事法院受理军事检察院提起公诉的案件后，依法组成合议庭进行审理。审理过程中，保障被告人的诉讼权利，进行法庭调查、法庭辩论等环节，核实证据，查明案件事实。2.判决根据审理查明的事实和法律规定，军事法院作出判决。对构成犯罪的，依法判处相应的刑罚；对不构成犯罪的，作出无罪判决。判决宣告后，应当及时送达当事人，并向社会公布。执行1.刑罚执行主体对于生效的判决、裁定，由军队执行机关负责执行。其中，拘役、剥夺政治权利等刑罚由军队监狱执行；有期徒刑、无期徒刑等刑罚在军队监狱或者地方监狱执行；死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的减刑、假释等由军事法院裁定，交执行机关执行。2.执行监督军队纪检监察部门对刑罚执行情况进行监督，确保刑罚执行的合法性和公正性。对执行过程中发现的问题及时进行纠正，保障罪犯的合法权益。同时，做好对罪犯的教育改造工作，促使其认罪悔罪，重新回归社会。责任追究对犯罪人员的处罚1.刑事处罚对构成违反部队管理制度犯罪的人员，依法给予刑事处罚，包括主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产等。根据犯罪的性质、情节和危害程度，确定具体的刑罚种类和幅度。2.纪律处分在给予刑事处罚的同时，还应当根据军队纪律规定，给予相应的纪律处分，如开除军籍、除名、记过、降职（级）、降衔（级）等。纪律处分与刑事处罚相互衔接，体现对违反部队管理制度犯罪行为的严肃惩处。对相关责任人的问责1.领导责任对于因管理不善、教育不力等原因导致发生违反部队管理制度犯罪案件的单位领导，视情节轻重给予相应的问责。包括批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、纪律处分等。情节严重的，依法追究法律责任。2.直接责任对在案件中负有直接责任的人员，如具体实施犯罪行为的人员、对犯罪行为负有监管不力责任的人员等，根据其过错程度给予相应的纪律处分和法律制裁。构成犯罪的，依法追究刑事责任。责任追究程序1.调查认定由军队纪检监察部门或者相关职能部门对违反部队管理制度犯罪案件进行调查，认定相关人员的责任。调查过程中，要全面收集证据，听取各方意见，确保责任认定准确无误。2.提出处理意见根据责任认定情况，由相关部门提出对犯罪人员和相关责任人的处理意见，报经有权机关审批。处理意见应当明确责任主体、责任性质、处理方式和依据等。3.执行处理决定经审批后的处理决定应当及时执行，对犯罪人员依法进行刑事处罚和纪律处分，对相关责任人给予相应的问责处理。同时，将处理结果通报部队，起到警示教育作用。教育改造与帮扶措施对犯罪人员的教育改造1.思想教育针对犯罪人员的思想问题，开展有针对性的思想教育工作。通过学习法律法规、军队纪律规定、时事政治等，帮助犯罪人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法律意识和纪律观念，认识到自己犯罪行为的危害性，从而达到认罪悔罪的目的。2.劳动改造组织犯罪人员参加适当的劳动改造，培养他们的劳动技能和习惯，增强其自食其力的能力。劳动改造不仅有助于改造犯罪人员的思想，还能使其在劳动中体会到付出的价值，培养责任感和团队合作精神。3.心理矫治关注犯罪人员的心理健康状况，开展心理矫治工作。通过心理咨询、心理辅导等方式，帮助他们缓解心理压力，克服心理障碍，修复心理创伤，提高心理调适能力，预防重新犯罪。对犯罪人员家属的帮扶1.政策宣传向犯罪人员家属宣传国家的法律法规、军队的政策规定以及对犯罪人员的处理情况，使家属了解相关政策，消除误解，积极配合部队做好对犯罪人员的教育改造工作。