辅导学校资产管理制度

辅导学校资产管理制度总则目的为加强学校资产管理，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，特制定本制度。适用范围本制度适用于学校内所有固定资产、流动资产及无形资产的管理。管理原则1.统一领导、归口管理学校资产实行统一领导，由校长负责全面管理工作。各部门按照职责分工，对资产进行归口管理，确保资产的安全与合理使用。2.分级负责、责任到人明确资产使用部门和个人的管理责任，将资产管理责任落实到具体部门和个人，做到谁使用、谁管理、谁负责。3.规范操作、注重效益建立健全资产管理制度和操作流程，规范资产购置、验收、登记、使用、维护、处置等各个环节，提高资产使用效益，避免资产闲置和浪费。资产分类与计价固定资产1.定义使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。2.分类房屋及建筑物：包括教学用房、办公用房、生活用房等。专用设备：如教学仪器、实验设备、体育器材等。一般设备：办公家具、交通工具、计算机及附属设备等。文物和陈列品：学校收藏的文物、陈列品等。图书、档案：学校图书馆藏书、档案室档案资料等。其他固定资产：不属于以上各类的固定资产。3.计价购入的固定资产：按照实际支付的买价、包装费、运输费、安装成本、交纳的有关税金等计价。自行建造的固定资产：按照建造过程中实际发生的全部支出计价。接受捐赠的固定资产：按照同类资产的市场价格或根据所提供的有关凭据计价。接受固定资产时发生的相关费用，应当计入固定资产价值。盘盈的固定资产：按照同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额计价。流动资产1.定义可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。2.分类货币资金：库存现金、银行存款等。应收及预付款项：应收账款、预付账款、其他应收款等。存货：教学用品、办公用品、教材、教具等库存物资。3.计价货币资金：按照实际收入和支出的金额计价。应收及预付款项：按照实际发生额计价。存货：按照实际成本计价。购入的存货，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的挑选整理费用和按规定应计入成本的税金等计价；自制的存货，按照制造过程中发生的各项实际成本计价；委托外单位加工完成的存货，按照实际耗用的原材料或者半成品成本加加工费、运输费、装卸费和保险费等计价。无形资产1.定义学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.计价购入的无形资产：按照实际支付的价款计价。自行开发并依法申请取得的无形资产：按照开发过程中实际发生的支出计价。接受捐赠的无形资产：按照同类无形资产的市场价格或根据所提供的有关凭据计价。接受无形资产时发生的相关费用，应当计入无形资产价值。资产管理职责校长职责1.全面负责学校资产管理工作，贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和方针政策。2.组织制定学校资产管理制度和发展规划，并组织实施。3.审批重大资产购置、处置等事项，确保资产的合理配置和有效使用。财务部门职责1.负责制定学校资产财务管理制度，组织资产的会计核算和财务管理。2.定期对学校资产进行清查、盘点，编制资产报表，如实反映学校资产状况。3.参与资产购置、处置等事项的审核，负责资产处置收入的管理。资产管理部门职责1.负责学校资产的日常管理工作，制定资产管理制度和操作流程，并组织实施。2.组织资产的购置、验收、登记、入账、保管、维护、清查、盘点等工作，确保资产的安全与完整。3.建立资产台账和档案，及时更新资产信息，办理资产的调入、调出、报废等手续。4.对资产使用部门进行指导和监督，检查资产使用情况，提高资产使用效益。资产使用部门职责1.负责本部门资产的日常管理和使用，制定本部门资产使用管理制度，并组织实施。2.安排专人负责资产的保管和维护，确保资产的正常使用，发现问题及时报告资产管理部门。3.配合资产管理部门做好资产清查、盘点等工作，如实提供资产使用情况。4.根据教学、科研等工作需要，合理提出资产购置、报废等申请。资产购置管理购置计划1.各部门根据教学、科研、管理等工作需要，每年年底前编制下一年度资产购置计划，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对各部门报送的购置计划进行汇总、审核，结合学校资产状况和财力情况，提出购置建议，报校长审批。3.经校长审批后的购置计划作为学校年度资产购置的依据，资产管理部门按照计划组织实施采购。采购流程1.采购方式对于批量较大、金额较高的资产购置项目，应按照国家有关规定采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。对于批量较小、金额较低的资产购置项目，可以采用询价采购或自行采购的方式，但应确保采购过程的合规性和公正性。2.采购程序成立采购小组：根据采购项目的性质和规模，成立由资产管理部门、使用部门、财务部门等相关人员组成的采购小组，负责采购工作的组织和实施。编制采购文件：采购小组根据采购项目的要求，编制采购文件，明确采购项目的技术规格、数量、质量标准、价格要求、交货时间、售后服务等内容。发布采购信息：根据采购方式的不同，通过相应的媒体发布采购信息，邀请供应商参与投标或报价。开标、评标或谈判：按照规定的时间和地点开标、评标或谈判，采购小组对供应商的投标文件或报价进行评审，确定中标供应商或成交供应商。签订采购合同：采购小组与中标供应商或成交供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保采购项目的顺利实施。验收与入账1.资产到货后，资产管理部门应及时组织使用部门、采购人员等相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量、技术参数等是否符合采购合同要求。2.验收合格后，资产管理部门应填写资产验收单，并由验收人员签字确认。资产验收单应作为资产入账的依据。3.财务部门根据资产验收单和采购发票等相关凭证，及时进行账务处理，将资产登记入账，确保资产账实相符。资产日常管理资产登记1.资产管理部门对学校所有资产进行统一登记，建立资产台账。资产台账应详细记录资产的名称、规格、型号、数量、购置日期、购置价格、使用部门、存放地点等信息。2.对于新增资产，资产管理部门应在资产验收合格后及时办理登记手续；对于减少的资产，应在资产处置后及时进行注销登记。3.资产登记应做到账账相符、账实相符，定期对资产台账进行核对和更新，确保资产信息的准确性和完整性。资产保管1.资产使用部门应指定专人负责资产的保管，确保资产的安全与完整。资产保管人员应熟悉资产的性能和使用方法，做好资产的日常维护和保养工作。2.资产存放地点应相对固定，便于管理和使用。对于贵重资产和易损资产，应采取必要的安全防护措施，如设置专门的存放场所、安装防盗设备等。3.资产管理部门应定期对资产保管情况进行检查，发现问题及时督促整改，确保资产的安全。资产维护1.资产管理部门应建立资产维护制度，定期组织对资产进行维护和保养，确保资产的正常使用。2.资产使用部门在使用过程中发现资产出现故障或损坏，应及时报告资产管理部门，并填写资产维修申请单。资产管理部门根据资产的实际情况，安排维修人员进行维修或联系专业维修机构进行维修。3.对于大型设备和贵重资产，应建立维修档案，记录维修情况和维修费用等信息。维修费用应按照学校财务管理制度的规定进行核算和报销。资产清查1.学校应定期组织资产清查工作，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。资产清查工作由资产管理部门牵头，财务部门、使用部门等相关人员参与。2.资产清查内容包括资产的数量、价值、使用状况、存放地点等。清查过程中应如实填写资产清查表，对清查中发现的问题进行详细记录，并及时查明原因，提出处理意见。3.资产清查结束后，资产管理部门应编制资产清查报告，报送校长和财务部门。财务部门根据资产清查结果进行账务调整，确保资产账实相符。资产处置管理处置范围1.已达到规定使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，性能不能满足工作需要且无使用价值的资产。3.因自然灾害、意外事故等原因造成毁损、灭失的资产。4.盘亏、呆账及非正常损失的资产。5.闲置资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他资产。处置方式1.报废：对于已达到规定使用年限且无法继续使用的资产，或因技术进步等原因，性能不能满足工作需要且无使用价值的资产，经鉴定后予以报废处理。2.出售：对于闲置资产或仍有使用价值的资产，可以通过公开拍卖、招标转让、协议转让等方式进行出售。3.捐赠：对于符合捐赠条件的资产，可以捐赠给其他单位或个人。4.报废报损：对于盘亏、呆账及非正常损失的资产，经批准后进行报废报损处理。处置程序1.提出申请：资产使用部门根据资产的实际情况，填写资产处置申请单，详细说明资产处置的原因、方式等内容，报资产管理部门审核。2.审核评估：资产管理部门对资产处置申请进行审核，组织相关人员对拟处置资产进行评估，提出评估意见。对于价值较大的资产处置项目，应委托具有资质的评估机构进行评估。3.审批：资产管理部门将资产处置申请及评估意见报校长审批。校长根据学校资产状况和相关规定，对资产处置事项进行审批。4.处置实施：经校长审批同意后，资产管理部门按照规定的处置方式组织实施资产处置工作。对于报废资产，应及时进行清理；对于出售资产，应按照规定的程序进行交易。5.账务处理：财务部门根据资产处置批复文件和相关凭证，及时进行账务处理，调整资产账目，确保资产账实相符。处置收入管理1.资产处置收入包括出售收入、报废资产残值收入等，应按照国家有关规定实行"收支两条线"管理。2.资产处置收入应及时足额上缴学校财务部门，纳入学校预算统一管理，不得截留、挪用。资产信息化管理建立资产信息管理系统学校应建立资产信息管理系统，对资产的购置、验收、登记、使用、维护、清查、处置等全过程进行信息化管理。资产信息管理系统应具备资产信息录入、查询、统计、分析等功能，实现资产信息的实时共享和动态管理。数据录入与维护1.资产管理部门应指定专人负责资产信息管理系统的数据录入和维护工作，确保资产信息的准确性和完整性。2.资产信息发生变化时，如资产的购置、调入、调出、报废、使用部门变更等，资产管理部门应及时在资产信息管理系统中进行更新，保证系统数据与实际资产情况一致。信息查询与利用1.学校各部门和相关人员可以通过资产信息管理系统查询资产信息，了解资产的使用状况、分布情况等，为资产的合理配置和使用提供依据。2.资产管理部门应定期对资产信息管理系统的数据进行分析，生成资产统计报表和分析报告，为学校资产管理决策提供支持。监督检查与奖惩监督检查1.学校建立资产监督检查制度，定期对资产管理情况进行监督检查。监督检查内容包括资产管理制度的执行情况、资产购置、验收、登记、使用、维护、处置等环节的合规性、资产账实相符情况等。2.资产管理部门应定期对资产使用部门的资产管理工作进行检查和指导，发现问题及时督促整改。3.财务部门应加强对资产财务核算的监督检查，确保资产账务处理的准