高校安全风险管理制度

高校安全风险管理制度总则目的为有效防范、控制和化解高校安全风险，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本制度。适用范围本制度适用于学校各部门、各单位以及全体师生员工。基本原则1.预防为主：强化安全风险的源头治理，建立健全预防机制，做到早发现、早预警、早处置。2.综合治理：充分发挥学校各部门、各单位以及师生员工的作用，运用多种手段，形成齐抓共管的工作格局。3.分级负责：按照"谁主管、谁负责"的原则，明确各级部门和人员的安全管理职责，实行分级管理、分级负责。4.依法管理：严格遵守国家有关法律法规和政策规定，依法开展安全风险管理工作。安全风险评估评估主体成立由学校领导、相关职能部门负责人、安全专家等组成的安全风险评估小组，负责定期对学校安全风险进行全面评估。评估内容1.校园设施设备安全：包括教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、学生宿舍、食堂等建筑物及附属设施，消防设施、电气设备、电梯、特种设备等设备设施的安全状况。2.消防安全：消防通道是否畅通，消防器材是否完好有效，用火、用电、用气是否符合安全规定等。3.食品安全：食堂的食品采购、加工、储存、销售等环节的卫生状况，食品供应商的资质审核等。4.交通安全：校园内道路交通安全状况，车辆停放管理，校车安全等。5.网络安全：学校网站、信息系统的安全防护，师生员工的网络信息安全等。6.实验室安全：实验室的化学试剂、易燃易爆物品的管理，实验操作规程的执行等。7.人员密集场所安全：图书馆、体育馆、报告厅等人员密集场所的疏散通道、安全出口、应急照明等设施的配备情况。8.自然灾害防范：针对当地可能发生的地震、洪水、台风等自然灾害，学校的防范措施和应急预案。评估周期学校安全风险评估小组每年至少组织一次全面评估，根据实际情况可适时开展专项评估。评估方法采用安全检查表法、风险矩阵法、层次分析法等多种方法，对评估内容进行量化分析，确定安全风险等级。评估报告评估结束后，评估小组应撰写评估报告，内容包括评估基本情况、存在的主要安全风险、风险等级、整改建议等。评估报告应提交学校领导班子审议，并报上级主管部门备案。安全风险防控措施校园设施设备安全防控1.建立健全设施设备管理制度：明确设施设备的采购、安装、验收、使用、维护、报废等环节的管理要求，确保设施设备安全运行。2.定期开展设施设备检查和维护：制定详细的检查和维护计划，安排专业人员对设施设备进行定期检查和维护，及时发现和排除安全隐患。3.加强设施设备更新改造：根据学校发展和安全需要，及时对老化、损坏的设施设备进行更新改造，提高设施设备的安全性和可靠性。消防安全防控1.完善消防安全制度：明确消防安全责任，制定消防安全操作规程，完善消防应急预案。2.加强消防安全教育：通过多种形式，对师生员工开展消防安全教育，提高消防安全意识和自防自救能力。3.强化消防设施设备管理：确保消防设施设备完好有效，定期组织消防演练，提高应急处置能力。4.加强用火、用电、用气管理：严格执行用火、用电、用气审批制度，规范操作流程，杜绝违规行为。食品安全防控1.建立健全食品安全管理制度：严格食品采购、加工、储存、销售等环节的管理，确保食品安全。2.加强食品供应商管理：对食品供应商进行严格的资质审核，建立供应商档案，定期对供应商进行评估。3.强化食堂卫生管理：加强食堂环境卫生整治，严格食品加工操作规范，确保食品卫生安全。4.开展食品安全监督检查：定期对食堂进行食品安全检查，及时发现和消除食品安全隐患。交通安全防控1.完善校园交通管理制度：明确校园内车辆行驶和停放规定，加强对校园交通秩序的管理。2.加强交通安全教育：对师生员工开展交通安全教育，提高交通安全意识，倡导文明出行。3.设置交通安全标识和设施：在校园内设置明显的交通安全标识和设施，引导车辆和行人有序通行。4.加强校车安全管理：严格校车驾驶员资质审核，定期对校车进行维护保养和安全检查，确保校车安全运行。网络安全防控1.建立健全网络安全管理制度：明确网络安全责任，加强网络安全防护，确保学校网络信息系统安全稳定运行。2.加强网络安全教育：对师生员工开展网络安全教育，提高网络安全意识，防范网络诈骗和信息泄露。3.强化网络安全技术防护：采用先进的网络安全技术和设备，加强网络安全监测和预警，及时发现和处置网络安全事件。4.规范网络信息发布：严格执行网络信息发布审核制度，确保网络信息内容真实、合法、健康。实验室安全防控1.完善实验室安全管理制度：明确实验室安全责任，制定实验室操作规程，加强对实验室危险化学品、易燃易爆物品等的管理。2.加强实验室安全教育：对进入实验室的师生员工进行安全教育，使其熟悉实验室安全操作规程和应急处置方法。3.强化实验室安全设施建设：配备必要的安全设施和防护用品，确保实验室安全条件符合要求。4.定期开展实验室安全检查：及时发现和消除实验室安全隐患，确保实验室安全运行。人员密集场所安全防控1.完善人员密集场所安全管理制度：明确人员密集场所的安全责任，加强对人员密集场所的疏散通道、安全出口、应急照明等设施的管理。2.加强人员密集场所安全教育：对进入人员密集场所的师生员工进行安全教育，提高安全意识和应急处置能力。3.强化人员密集场所安全设施建设：确保人员密集场所的安全设施完好有效，定期组织应急演练，提高应急处置能力。4.加强人员密集场所秩序管理：合理控制人员流量，避免人员过度拥挤，确保人员密集场所安全有序。自然灾害防范防控1.制定自然灾害应急预案：针对当地可能发生的地震、洪水、台风等自然灾害，制定详细的应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.加强自然灾害预警监测：与气象、地震等部门建立联动机制，及时获取自然灾害预警信息，提前做好防范准备。3.开展自然灾害应急演练：定期组织师生员工开展自然灾害应急演练，提高应急处置能力。4.加强校园基础设施防护：对校园内的建筑物、道路、桥梁等基础设施进行加固和防护，提高抵御自然灾害的能力。安全风险应急处置应急组织机构及职责1.成立学校安全风险应急处置领导小组：由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责全面指挥学校安全风险应急处置工作。2.明确各成员职责：领导小组下设办公室，负责日常工作。各成员按照职责分工，负责组织实施相应的应急处置工作。应急预案制定1.制定总体应急预案：明确学校安全风险应急处置的基本原则、目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.制定专项应急预案：针对火灾、地震、洪水、食品安全事故、交通事故等各类安全风险事件，分别制定专项应急预案，明确具体的应急处置流程和措施。3.定期修订应急预案：根据国家法律法规和政策规定的变化，以及学校安全工作实际情况，及时对应急预案进行修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急响应程序1.监测与预警：建立健全安全风险监测体系，及时发现安全风险隐患，并进行预警。预警信息应通过校园广播、短信、微信公众号等渠道及时发布。2.应急响应启动：接到安全风险事件报告后，学校安全风险应急处置领导小组应立即启动相应的应急预案，组织开展应急处置工作。3.应急处置措施：根据安全风险事件的性质和严重程度，采取相应的应急处置措施，如疏散人员、灭火、抢险救援、医疗救治、信息发布等。4.应急结束：安全风险事件得到有效控制，危害消除后，经学校安全风险应急处置领导小组批准，应急处置工作结束。后期处置1.善后处理：对安全风险事件造成的人员伤亡、财产损失等进行妥善处理，做好伤亡人员的救治和家属的安抚工作，及时修复受损的设施设备。2.调查评估：组织对安全风险事件进行调查评估，分析事件发生的原因、过程和后果，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.责任追究：对因工作不力、失职渎职等导致安全风险事件发生的单位和个人，依法依规追究责任。安全风险教育培训培训对象全体师生员工。培训内容1.安全法律法规和政策：国家有关安全的法律法规、学校安全管理制度等。2.安全风险防控知识：校园设施设备安全、消防安全、食品安全、交通安全、网络安全、实验室安全、人员密集场所安全、自然灾害防范等方面的知识。3.应急处置技能：火灾扑救、地震避险、事故救援、自救互救等应急处置技能。培训方式1.集中培训：定期组织师生员工参加集中培训，邀请专家进行授课。2.专题讲座：针对不同的安全风险领域，举办专题讲座，提高师生员工的安全意识和防范能力。3.在线学习：利用学校网络学习平台，提供安全风险教育培训课程，供师生员工自主学习。4.案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高师生员工的安全风险防范意识。培训计划学校应制定年度安全风险教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等，确保培训工作有序开展。安全风险监督检查监督检查主体学校安全管理部门负责组织开展安全风险监督检查工作，各部门、各单位应按照学校要求，定期开展本部门、本单位的安全自查自纠工作。监督检查内容1.安全风险防控措施落实情况：检查各部门、各单位是否按照本制度要求，落实各项安全风险防控措施。2.安全设施设备运行情况：检查校园设施设备、消防设施设备、食品安全设施设备、交通安全设施设备等的运行情况，是否存在安全隐患。3.人员安全管理情况：检查师生员工的安全教育培训情况、安全行为规范情况等。4.应急预案执行情况：检查各部门、各单位应急预案的制定和演练情况，以及在安全风险事件发生时的应急处置能力。监督检查方式1.定期检查：学校安全管理部门定期组织开展全面的安全风险监督检查，各部门、各单位每月至少开展一次安全自查自纠。2.专项检查：根据学校安全工作实际情况，适时开展专项安全风险监督检查，如消防安全专项检查、食品安全专项检查等。3.随机抽查：学校安全管理部门随机抽取部分部门、单位进行