路政管理支队管理制度_第1页
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文档简介

路政管理支队管理制度一、总则(一)目的为加强路政管理支队的规范化建设,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和畅通,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本支队实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于路政管理支队全体工作人员,包括支队长、副支队长、各科室负责人及路政执法人员等。(三)基本原则1.依法行政原则严格依照法律法规和规章规定履行路政管理职责,做到执法主体合法、执法程序规范、执法行为公正。2.服务群众原则牢固树立服务意识,积极为公路使用者提供优质、高效的服务,维护群众合法权益。3.预防为主原则加强路政巡查和隐患排查,及时发现和处理各类路政违法行为及安全隐患,将事故消灭在萌芽状态。4.协同配合原则加强与其他相关部门的协作配合,形成路政管理合力,共同做好公路保护工作。二、路政执法人员管理(一)人员招聘与录用1.路政执法人员招聘应遵循公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会公开招聘。2.报考人员需具备相应的学历、专业知识和技能,符合路政执法岗位要求。3.招聘程序包括报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示等环节,确保选拔出合格的路政执法人员。(二)培训与考核1.培训计划制定年度培训计划,内容包括法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面的培训,不断提高路政执法人员的综合素质。2.培训方式采取内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、模拟演练等多种方式,确保培训效果。3.考核制度建立路政执法人员考核制度,定期对执法人员的工作业绩、业务能力、执法行为等进行考核。考核结果与绩效奖金、岗位晋升等挂钩。(三)纪律与奖惩1.纪律要求路政执法人员应严格遵守国家法律法规、职业道德规范和支队各项规章制度,严禁出现违法违纪行为。2.奖励措施对工作表现突出、成绩显著的路政执法人员给予表彰和奖励,包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.惩罚措施对违反纪律和规章制度的路政执法人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。三、路政巡查管理(一)巡查计划1.根据辖区公路实际情况,制定年度、季度、月度路政巡查计划,明确巡查路线、巡查频率、巡查重点等内容。2.巡查计划应具有科学性和合理性,确保对辖区公路进行全面、及时的巡查。(二)巡查内容1.公路设施检查检查公路路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、标志、标线、护栏等设施的完好情况,及时发现和处理设施损坏、缺失等问题。2.路政违法行为查处查处各类路政违法行为,如违法占用、挖掘公路,超限运输,在公路建筑控制区内违法建房等,维护公路路产路权。3.安全隐患排查排查公路安全隐患,如道路病害、地质灾害、交通安全设施不完善等,及时采取措施消除隐患,确保公路安全畅通。4.涉路施工监管对辖区内涉路施工项目进行监管,检查施工单位是否按照许可要求进行施工,确保施工安全和公路正常通行。(三)巡查记录与报告1.路政执法人员应认真填写巡查记录,详细记录巡查时间、地点、巡查内容、发现问题及处理情况等信息。2.对巡查中发现的重大问题或突发事件,应及时报告上级领导,并按照应急预案进行处理。同时,做好后续跟踪和反馈工作。四、路政许可管理(一)许可事项范围明确路政许可的事项范围,包括占用、挖掘公路许可,公路增设或改造平面交叉道口许可,在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施许可,超限运输车辆行驶公路许可等。(二)许可申请与受理1.申请人应按照规定向路政管理部门提交许可申请材料,材料应真实、齐全、有效。2.路政管理部门对申请材料进行审查,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并说明理由。(三)许可审查与决定1.路政管理部门对许可申请进行实地勘查、征求意见等审查工作,综合考虑申请事项对公路安全、畅通和路产路权的影响。2.根据审查结果,作出许可决定。准予许可的,颁发路政许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。(四)许可监督与检查1.对已取得路政许可的项目,路政管理部门应加强监督检查,确保被许可人按照许可要求进行施工或作业。2.被许可人在许可有效期内需要变更许可事项的,应按照规定重新申请许可;需要延续许可有效期的,应在有效期届满前提出申请。五、路政案件处理(一)案件受理1.路政执法人员在巡查或接到举报、投诉后,发现路政违法行为的,应及时受理并进行调查取证。2.对符合立案条件的案件,填写立案审批表,经批准后立案查处。(二)调查取证1.路政执法人员应依法进行调查取证,收集与案件有关的书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等证据。2.调查取证过程中,执法人员不得少于两人,并向当事人出示执法证件。(三)案件审理1.路政管理部门对调查终结的案件进行审理,根据事实和证据,对案件的性质、情节、危害后果及责任进行认定。2.审理案件时,应充分听取当事人的陈述和申辩,保障当事人的合法权益。(四)处罚决定与执行1.根据案件审理结果,作出处罚决定。处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限等内容。2.当事人应在规定期限内履行处罚决定。对逾期不履行的,路政管理部门可依法申请人民法院强制执行。六、路政应急管理(一)应急预案制定1.制定路政突发事件应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急培训与演练1.组织路政执法人员参加应急培训,提高应急处置能力和自我保护意识。2.定期开展应急演练,检验应急预案的可行性,锻炼应急队伍,提高应急响应速度和协同作战能力。(三)应急处置1.发生路政突发事件时,应立即启动应急预案,迅速组织力量进行现场处置,确保公路安全畅通,减少事故损失。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,配合有关部门做好应急救援工作。七、路政装备管理(一)装备配备1.根据路政管理工作需要,合理配备路政执法车辆、巡查设备、通讯器材、检测仪器、防护装备等装备。2.装备配备应满足路政执法工作的实际需求,确保执法工作的顺利开展。(二)装备使用与维护1.建立路政装备使用管理制度,明确装备的使用范围、操作流程、使用人员职责等内容。2.定期对路政装备进行维护保养,确保装备性能良好,延长使用寿命。同时,做好装备的维修记录和档案管理工作。(三)装备更新与报废1.根据路政管理工作发展和装备技术状况,适时更新路政装备,提高装备的现代化水平。2.对已达到报废标准或无法正常使用的装备,按照规定程序进行报废处理,并做好资产核销工作。八、路政档案管理(一)档案分类路政档案分为路政许可档案、路政案件档案、路政巡查档案、路政装备档案、人事档案等类别。(二)档案收集与整理1.各科室应指定专人负责档案的收集工作,确保档案资料的齐全、完整。2.对收集到的档案资料进行整理、分类、编号、装订,建立档案目录和索引,便于查阅和管理。(三)档案保管与利用1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设施,确保档案的安全保管。2.严格档案查阅制度,查阅档案需经批准,并做好查阅记录。同时,做好档案的保密工作,防止档案信息泄露。九、路政财务管理(一)预算管理1.编制年度路政管理经费预算,包括人员经费、公用经费、专项经费等内容。2.预算编制应遵循科学合理、勤俭节约的原则,确保经费使用的合理性和有效性。(二)经费使用1.严格按照预算安排使用经费,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。2.加强经费支出管理,规范报销审批程序,确

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