铁路施工工程管理制度

铁路施工工程管理制度一、总则1.目的为加强铁路施工工程管理，确保工程质量、安全、进度和效益，规范施工行为，依据国家相关法律法规及铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司承接的所有铁路施工工程项目的管理活动，包括工程的招投标、施工准备、施工过程控制、竣工验收及保修等全过程。3.基本原则遵守国家法律法规，严格执行铁路建设相关标准和规范。坚持质量第一，确保工程质量达到优良标准。强化安全管理，保障施工人员生命财产安全和铁路运营安全。注重环境保护，减少施工对周边环境的影响。合理安排进度，确保工程按时交付使用。有效控制成本，提高经济效益。二、工程招投标管理1.招标程序公司市场部门根据铁路建设项目招标信息，组织相关人员进行项目分析和评估，确定是否参与投标。若决定投标，成立投标工作小组，负责编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分，确保内容完整、准确、清晰，满足招标文件要求。投标文件编制完成后，经公司内部审核通过，按照规定的时间和方式提交投标文件。2.评标与定标公司积极配合招标人组织的评标活动，向评标委员会提供真实、准确的信息和资料。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，公司应及时了解评标情况，对评标过程中提出的问题进行解答和澄清。根据评标结果，公司若中标，应按照规定与招标人签订合同；若未中标，应总结经验教训，为今后的投标工作提供参考。三、施工准备管理1.技术准备组建项目技术管理团队，由项目总工程师负责，组织相关技术人员熟悉施工图纸和设计文件，参加设计交底和图纸会审会议，提出疑问和建议，形成会审纪要。根据工程特点和施工要求，编制施工组织设计、专项施工方案和技术交底文件。施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容；专项施工方案应针对深基坑、高填方、大跨度桥梁、隧道等危险性较大的分部分项工程编制；技术交底文件应包括施工工艺、质量标准、安全注意事项等内容，确保施工人员熟悉施工要求。对施工人员进行技术培训，使其掌握施工技术和操作规程，经考试合格后方可上岗作业。2.现场准备按照施工总平面布置图，进行施工现场的"三通一平"工作，即通路、通水、通电和平整场地，确保施工场地具备施工条件。搭建临时生产生活设施，包括办公区、生活区、材料堆放区、机械设备停放区等，满足施工期间人员办公和生活需求。组织施工材料和机械设备进场，对材料进行检验和试验，确保质量符合要求；对机械设备进行调试和维护，保证其性能良好，能够正常运行。3.人员准备根据工程施工进度和劳动力需求计划，组织施工人员进场。施工人员应具备相应的技能和经验，且身体健康，能够适应铁路施工的工作环境。对施工人员进行安全教育和培训，使其了解施工现场的安全风险和防范措施，提高安全意识。建立健全项目管理组织机构，明确各部门和人员的职责分工，确保施工管理工作有序进行。四、施工过程管理1.质量管理建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任，制定质量管理制度和质量保证措施。项目经理是质量管理的第一责任人，项目总工程师负责质量管理的技术工作，各部门和施工班组应按照职责分工做好质量管理工作。加强施工过程质量控制，严格执行施工规范和质量标准，对原材料、构配件和设备进行检验和试验，确保其质量符合要求；对每道工序进行质量检查和验收，上道工序不合格不得进入下道工序施工；对关键工序和特殊过程，应编制专门的施工方案，采取旁站、巡视、平行检验等方式进行重点监控。定期进行质量检查和质量分析活动，对发现的质量问题及时进行整改，总结质量经验教训，不断提高质量管理水平。积极配合建设单位、监理单位和质量监督部门的质量检查和验收工作，对提出的质量问题及时整改落实，确保工程质量符合要求。2.安全管理建立健全安全生产管理制度，明确安全目标和安全责任，制定安全操作规程和安全保证措施。项目经理是安全生产的第一责任人，项目安全负责人负责安全生产的日常管理工作，各部门和施工班组应按照职责分工做好安全生产工作。加强安全教育培训，对所有施工人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业；对特殊工种作业人员，必须持证上岗，并定期进行复审。加大安全投入，配备必要的安全防护用品和安全设施，如安全帽、安全带、安全网、灭火器、漏电保护器等，确保施工人员的人身安全。加强施工现场安全检查和隐患排查治理工作，定期进行安全检查和专项安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改；对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。制定安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对安全事故的能力。一旦发生安全事故，应立即启动应急预案，迅速采取救援措施，保护事故现场，及时向上级主管部门报告，并配合有关部门进行事故调查处理。3.进度管理根据合同工期要求，编制施工总进度计划和月、周进度计划，并将进度计划分解到各部门和施工班组，明确各阶段的工作任务和时间节点。加强进度跟踪和监控，定期对实际进度与计划进度进行对比分析，及时发现偏差并采取调整措施。如发现进度滞后，应分析原因，采取增加施工人员、延长施工时间、优化施工方案等措施，确保工程进度满足合同要求。协调好各参建单位之间的关系，及时解决施工过程中出现的影响进度的问题，如设计变更、施工干扰、材料供应不及时等。定期召开工程进度协调会，通报工程进度情况，分析存在的问题，制定下一步工作计划和措施，确保工程进度顺利推进。4.成本管理建立成本管理体系，明确成本目标和成本责任，制定成本管理制度和成本控制措施。项目经理是成本管理的第一责任人，项目总经济师负责成本管理的具体工作，各部门和施工班组应按照职责分工做好成本管理工作。编制成本预算，根据施工图纸和工程量清单，结合市场价格信息，对工程成本进行预测和估算，制定成本预算控制指标。加强成本控制，严格控制工程变更，对确需变更的项目，应按照规定的程序进行审批，评估变更对成本的影响；合理安排施工进度，避免因工期延误导致成本增加；控制施工成本，严格控制材料消耗、机械设备使用费用、人工费用等各项成本支出，降低施工成本。定期进行成本核算和成本分析，每月对工程成本进行核算，分析成本偏差原因，采取有效的成本控制措施，确保工程成本控制在预算范围内。5.环境保护管理建立环境保护管理制度，明确环境保护目标和环境保护责任，制定环境保护措施。项目经理是环境保护的第一责任人，项目环保负责人负责环境保护的日常管理工作，各部门和施工班组应按照职责分工做好环境保护工作。加强施工过程中的环境保护，采取有效的污染防治措施，减少施工对周边环境的影响。如对施工扬尘进行控制，采取洒水降尘、封闭运输等措施；对施工废水进行处理，设置沉淀池、化粪池等，达标后排放；对施工噪声进行控制，合理安排施工时间，选用低噪声设备，采取降噪措施等。保护生态环境，尽量减少对自然植被和野生动物的破坏，对施工过程中占用的土地，在工程结束后及时进行生态恢复。加强环境保护宣传教育，提高施工人员的环保意识，使其自觉遵守环境保护规定，积极参与环境保护工作。五、竣工验收管理1.验收准备工程完工后，施工单位应组织相关人员进行自验，对工程质量、工程资料等进行全面检查，发现问题及时整改。整理工程资料，包括施工图纸、施工记录、试验检测报告、质量验收记录、竣工图等，确保资料齐全、真实、有效。向建设单位提交竣工验收申请报告，说明工程完成情况、自验情况及申请竣工验收的时间。2.验收程序建设单位收到施工单位的竣工验收申请报告后，组织设计单位、监理单位、施工单位等相关单位组成竣工验收委员会。竣工验收委员会对工程进行现场检查，包括工程实体质量、工程外观质量、设备运行情况等，对发现的问题提出整改意见。施工单位按照整改意见进行整改，整改完成后向建设单位提交整改报告。竣工验收委员会对工程资料进行审查，对工程质量进行综合评价，形成竣工验收鉴定书。建设单位根据竣工验收鉴定书，办理工程竣工验收备案手续。六、保修管理1.保修期限根据国家相关规定和合同约定，确定工程的保修期限。一般铁路工程的保修期限为自竣工验收合格之日起不少于2年。2.保修责任施工单位在保修期限内承担工程保修责任，负责对工程质量问题进行维修处理。接到建设单位的保修通知后，施工单位应及时组织人员到现场查看，确定质量问题的原因和责任，制定维修方案，并在规定的时间内进行维修。维修完成后，施工单位应通知建设单位进行验收，确保维修质量符合要求。3.保修费用因施工单位原因造成的质量问题，由施工单位承担保修费用。因建设单位或其他原因造成的质量问题，由责任方承担保修费用。施工单位可按照规定向责任方提出索赔。七、考核与奖惩1.考核内容对项目管理团队和施工人员的工作业绩、工作质量、工作态度、安全管理等方面进行考核。考核指标包括工程质量、工程进度、工程成本、安全生产、环境保护、文明施工等方面。2.考核方式定期考核与不定期考核相结合，定期考核每月或每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。考核采用自评、互评、上级评价等方式进行，确保考核结果客观、公正。3.奖惩措施