闲置旅游项目管理制度

闲置旅游项目管理制度一、总则（一）目的为了有效管理闲置旅游项目，合理利用资源，降低企业成本，提高项目运营效率，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有闲置旅游项目，包括但不限于景区、酒店、度假村等。（三）基本原则1.资源优化原则：充分评估闲置项目资源，进行合理配置和利用，实现资源效益最大化。2.成本控制原则：在闲置项目处置过程中，严格控制各项费用支出，降低运营成本。3.合规合法原则：确保闲置项目的管理和处置符合国家法律法规及相关政策要求。二、闲置旅游项目的界定（一）闲置定义1.已停止运营超过[X]个月的旅游项目。2.因市场变化、规划调整等原因，短期内无法正常开展经营活动的项目。3.经营效益持续低下，连续亏损超过[X]年，且无明显改善迹象的项目。（二）认定流程1.项目运营部门定期对项目运营状况进行评估，填写《闲置旅游项目认定申请表》，详细说明项目闲置原因、现状及预计闲置时间等情况。2.申请表经部门负责人审核签字后，提交至公司资产管理部门。3.资产管理部门会同财务、法务等相关部门进行实地考察和综合评估，核实情况后形成认定意见。4.认定意见报公司管理层审批，经批准后正式确定为闲置旅游项目。三、闲置旅游项目管理职责分工（一）运营部门1.负责对闲置旅游项目的现状进行详细梳理，包括设施设备、人员情况、债权债务等。2.配合相关部门制定闲置项目的处置方案，并负责具体实施过程中的协调工作。3.定期向公司汇报闲置项目管理进展情况。（二）资产管理部门1.牵头组织闲置旅游项目的认定工作，建立闲置项目台账。2.制定闲置项目的保管、维护计划，确保项目资产安全。3.参与闲置项目的处置方案制定，负责资产处置的具体操作和监督。（三）财务部门1.负责对闲置旅游项目的财务状况进行审计和分析，提供财务数据支持。2.参与闲置项目处置方案的经济可行性评估，审核处置过程中的财务收支情况。（四）法务部门1.审查闲置旅游项目管理和处置过程中的各类合同、协议等法律文件，确保合法合规。2.为闲置项目处置提供法律咨询和法律风险防范建议。（五）公司管理层1.审批闲置旅游项目的认定结果和处置方案。2.协调各部门之间的工作，为闲置项目管理和处置提供决策支持。四、闲置旅游项目的保管与维护（一）日常保管1.资产管理部门应指定专人负责闲置旅游项目的日常保管工作，明确保管职责和要求。2.对项目内的建筑物、设施设备、场地等进行定期巡查，检查是否存在损坏、丢失等情况，做好巡查记录。3.设立专门的仓库或场地，妥善保管项目运营过程中剩余的物资、材料等，建立物资出入库登记制度。（二）维护保养1.根据项目实际情况，制定详细的维护保养计划，包括设施设备的定期检修、建筑物的防水防火维护等。2.按照维护保养计划，组织专业维修人员对项目进行维护保养工作，确保设施设备处于良好备用状态。3.对于存在安全隐患的部位，及时进行整改，保障项目资产安全。五、闲置旅游项目的处置（一）处置方式1.整体转让：将闲置旅游项目整体转让给其他有意愿经营的企业或个人。2.合作经营：与其他企业合作，共同开发经营闲置项目，按照合作协议分享收益和承担风险。3.资产盘活：对项目内有价值的资产进行单独评估和处置，如出售、出租等，实现资产价值最大化。4.项目改造：根据市场需求和企业战略，对闲置项目进行改造升级，重新投入运营。（二）处置流程1.制定方案资产管理部门根据闲置项目的实际情况和市场调研结果，会同相关部门制定处置方案，明确处置方式、价格、交易条件等内容。处置方案应进行可行性分析和风险评估，确保处置行为符合公司利益。2.审批备案处置方案报公司管理层审批，经批准后报上级主管部门备案。涉及重大资产处置的，应按照国家有关规定进行资产评估，并履行相应的审批程序。3.信息发布通过多种渠道发布闲置项目处置信息，如公司官网、行业媒体、产权交易平台等，广泛征集意向受让方。对意向受让方进行资格审查，确定符合条件的潜在受让方名单。4.谈判签约与潜在受让方进行谈判，就处置价格、交易方式、付款方式、后续运营等条款达成一致意见。签订正式的转让合同或合作协议，明确双方权利义务。5.资产交接按照合同约定，组织相关部门和人员进行资产交接工作，确保项目资产完整、准确移交。办理资产过户、债权债务转移等手续，完成项目处置。（三）处置价格确定1.对于整体转让或合作经营的闲置项目，应通过专业评估机构进行评估，参考评估价值、市场行情等因素确定合理的处置价格。2.对于资产盘活的情况，根据单项资产的评估价值、折旧情况等确定出售或出租价格。3.在确定处置价格时，应充分考虑项目的潜在价值、未来发展前景等因素，避免国有资产流失。六、闲置旅游项目处置后的管理（一）资料归档1.处置工作完成后，资产管理部门应及时整理相关资料，包括处置方案、评估报告、合同协议、资产交接清单等，进行归档保存。2.归档资料应按照公司档案管理规定进行分类、编号和存储，便于查询和查阅。（二）后续跟踪1.定期对已处置的闲置旅游项目进行跟踪回访，了解项目后续运营情况，收集受让方反馈意见。2.如发现受让方在运营过程中存在违反合同约定或损害公司利益的行为，应及时采取措施，维护公司合法权益。七、人事考核（一）考核对象涉及闲置旅游项目管理和处置工作的相关部门及人员，包括运营部门、资产管理部门、财务部门、法务部门等工作人员。（二）考核内容1.工作业绩闲置项目认定的准确性和及时性。保管与维护工作的执行情况，项目资产的完好程度。处置方案的制定质量和实施效果，包括处置价格、交易方式等的合理性。处置工作的进度和效率，是否按时完成各项处置任务。2.工作能力对闲置旅游项目相关政策法规的掌握程度。分析问题和解决问题的能力，在项目管理和处置过程中应对突发情况的能力。沟通协调能力，与各部门及外部合作方的沟通协作效果。3.工作态度对闲置项目管理工作的责任心和敬业精神。团队合作意识，在工作中与同事配合的默契程度。工作纪律性，遵守公司规章制度的情况。（三）考核方式1.定期考核：每季度进行一次定期考核，由部门负责人对本部门员工进行考核评价，填写《员工绩效考核表》。2.专项考核：在闲置项目管理和处置的关键节点或重要工作完成后，进行专项考核，重点评价相关人员在特定任务中的表现。3.综合评价：考核结果采用定量与定性相结合的方式进行综合评价，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（四）考核结果应用1.与员工薪酬挂钩，根据考核等级发放绩效奖金，优秀员工给予额外奖励。2.作为员工晋升、调岗、培训的重要依据，对考核优秀的员工优先考虑晋升和培训机会。3.对于考核不合格的员工，进行诫勉谈话、岗位调整或采取其他相应的处理措施。八、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对闲置旅游项目管理和处置情况进行审计监督，检查各项制度执行情况、处置流程合规性、资产安全等方面。2.设立举报邮箱和电话，接受公司员工对闲置项目管理过程中违规行为的举报，对举报属实的给予奖励。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、国有