规范夜市摊位管理制度

规范夜市摊位管理制度一、总则（一）目的为加强夜市摊位管理，维护夜市经营秩序，营造整洁、有序、安全的夜市环境，保障消费者和经营者的合法权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本夜市内所有经营摊位及其经营者。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定，依法进行摊位管理和监督。2.公平公正原则：对所有摊位经营者一视同仁，公平对待，确保管理过程和结果公正合理。3.规范有序原则：通过明确的制度和标准，引导摊位经营者规范经营行为，保持夜市良好的经营秩序。4.服务至上原则：在管理过程中注重为经营者提供必要的服务和支持，促进夜市繁荣发展。二、摊位准入与退出管理（一）摊位准入1.报名登记有意向在夜市经营的商户，需在规定时间内到夜市管理办公室进行报名登记。报名时需提交本人身份证、营业执照（或相关经营许可证明）、近期免冠照片等资料，并填写《夜市摊位经营申请表》。2.资格审核夜市管理部门对报名商户提交的资料进行审核，核实其经营资质、信用记录等情况。对于符合条件的商户，将纳入摊位候选名单，并进行公示，公示期为[x]个工作日。3.摊位分配根据夜市摊位布局和经营种类需求，结合商户报名情况及审核结果，通过抽签、摇号等公平方式进行摊位分配。摊位分配结果当场公布，并向获得摊位的商户发放《夜市摊位经营许可证》。（二）摊位退出1.自愿退出经营者因自身原因不愿继续经营夜市摊位的，应提前[x]日向夜市管理部门提交书面申请。经夜市管理部门审核同意后，办理摊位交接手续，交回《夜市摊位经营许可证》等相关证件，并结清各项费用。2.强制退出若经营者存在下列情形之一，夜市管理部门有权强制其退出摊位：严重违反本管理制度，经多次警告仍不改正的；擅自转让、出租摊位的；经营假冒伪劣商品，被有关部门查处的；因经营活动给夜市造成重大安全事故或环境污染的；连续[x]日以上未正常经营且未提前告知管理部门的。强制退出摊位时，经营者应立即停止经营活动，清理摊位内物品，并按照要求交回相关证件和设备。夜市管理部门有权依法没收其违法所得，并视情节轻重处以相应罚款。三、经营行为规范（一）营业时间1.夜市开放时间为每周[具体星期几]至每周[具体星期几]，每天[开始时间][结束时间]。2.经营者应严格遵守规定的营业时间，不得提前开市或延迟收市。如遇特殊情况需调整营业时间，应提前向夜市管理部门报备。（二）经营范围1.经营者应按照《夜市摊位经营许可证》核定的经营范围从事经营活动，不得擅自超范围经营。2.禁止在夜市内经营法律法规禁止的商品和服务项目，如易燃易爆物品、有毒有害食品、色情低俗物品等。（三）商品陈列与摆放1.摊位内商品应分类整齐陈列，不得乱堆乱放，确保摊位整洁有序。2.商品陈列应符合安全要求，不得妨碍行人通行和消防安全。对于大型商品或较重物品，应妥善固定，防止倒塌伤人。3.不得在摊位外随意摆摊设点、堆放杂物或占用公共通道，保持摊位周边环境整洁畅通。（四）食品经营规范1.从事食品经营的摊位，必须持有有效的食品经营许可证，并严格遵守食品安全相关法律法规和标准要求。2.食品从业人员应持健康证明上岗，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽和口罩。3.食品经营场所应保持清洁卫生，配备必要的冷藏、冷冻、消毒、防蝇、防尘等设施设备，并正常运行。4.食品采购应索证索票，建立进货台账，记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。不得采购和销售变质、过期、三无等不符合食品安全标准的食品。（五）价格与计量管理1.经营者应明码标价，在摊位显著位置公示商品或服务的价格，不得进行价格欺诈、哄抬物价等不正当价格行为。2.使用合格的计量器具，不得短斤少两、克扣消费者。定期对计量器具进行校准和维护，确保计量准确。（六）广告宣传管理1.经营者在摊位内进行广告宣传时，应遵守相关法律法规，不得发布虚假广告、低俗广告或进行夸大宣传。2.广告宣传内容应真实、合法、健康，不得含有歧视性、误导性或侵犯他人知识产权的内容。3.广告宣传形式应符合夜市整体环境要求，不得设置大型户外广告牌或进行高音喇叭宣传等影响夜市秩序和周边居民生活的行为。如需悬挂横幅、张贴海报等，应提前向夜市管理部门申请，经批准后方可实施，且不得超出规定的尺寸和范围。四、环境卫生管理（一）摊位卫生责任1.各摊位经营者为摊位环境卫生的第一责任人，应保持摊位内及周边环境整洁卫生。2.每日经营活动结束后，经营者应及时清理摊位内的垃圾、杂物，将可回收物、有害垃圾和其他垃圾分别收集，并按照夜市指定的地点和时间投放。（二）公共区域卫生维护1.夜市管理部门负责组织对夜市公共区域（如通道、广场、卫生间等）的环境卫生进行清扫和保洁。2.经营者应积极配合管理部门的卫生清扫工作，不得向公共区域丢弃垃圾、污水或其他废弃物。3.禁止在夜市内随地吐痰、便溺，禁止焚烧各类废弃物。（三）卫生检查与监督1.夜市管理部门定期对摊位及公共区域的环境卫生进行检查，检查内容包括卫生状况、垃圾清理情况、卫生设施配备及使用情况等。2.对于卫生不达标的摊位，管理部门将下达整改通知书，责令经营者限期整改。整改后仍不符合要求的，将按照本管理制度相关规定进行处理。3.鼓励消费者对夜市环境卫生问题进行监督举报，对于经查实的问题，管理部门将及时处理，并对举报人给予适当奖励。五、安全管理（一）消防安全1.经营者应严格遵守消防安全法律法规，确保摊位内配备必要的灭火器材，并保持完好有效。2.不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用电器设备，严禁使用明火做饭、取暖等。如需使用电气设备，应确保符合安全标准，并由专业人员进行安装和维护。3.摊位内的商品堆放应符合消防安全要求，保持疏散通道畅通无阻。不得在疏散通道、安全出口处堆放货物或设置障碍物。4.夜市管理部门应定期组织消防安全检查，对经营者进行消防安全宣传教育，提高经营者的消防安全意识和自防自救能力。（二）治安安全1.经营者应遵守治安管理规定，不得在夜市内寻衅滋事、打架斗殴、赌博等违法犯罪行为。2.妥善保管好个人财物和经营商品，加强安全防范意识，防止财物被盗。如发现可疑人员或治安问题，应及时向夜市管理部门或公安机关报告。3.夜市管理部门应加强治安巡逻，维护夜市秩序，保障经营者和消费者的人身财产安全。（三）设施设备安全1.经营者自行搭建的摊位设施和设备应符合安全标准，确保结构牢固、稳定可靠。在搭建或使用过程中，如需涉及临时建筑、电气安装等特殊作业，应提前向夜市管理部门报备，并按照相关规定办理审批手续。2.对于夜市配备的公共设施设备（如照明设备、排水设施等），经营者应予以爱护，不得故意损坏。如发现设施设备损坏，应及时向夜市管理部门报告，以便及时维修。（四）安全检查与隐患整改1.夜市管理部门定期组织安全检查，对摊位的消防安全、治安安全、设施设备安全等情况进行全面排查。2.对于检查中发现的安全隐患，管理部门应下达整改通知书，明确整改要求和期限。经营者应按照要求及时进行整改，消除安全隐患。3.在重大节日、活动期间，管理部门应加强安全检查力度，确保夜市安全稳定运营。对于存在重大安全隐患且拒不整改的摊位，管理部门有权采取临时停业整顿等措施，直至隐患消除。六、收费管理（一）收费项目与标准1.夜市摊位收费项目包括摊位租金、卫生费、管理费等。具体收费标准根据夜市实际情况和市场行情制定，并向社会公示。2.摊位租金根据摊位位置、面积大小等因素确定不同档次，原则上每年调整一次。卫生费按照摊位面积或经营种类收取，用于支付夜市公共区域的环境卫生清扫和垃圾处理费用。管理费用于夜市的日常管理、设施维护、安全保障等工作支出。（二）收费方式与时间1.收费方式可采用现金缴纳、银行转账、电子支付等多种形式，具体方式由夜市管理部门统一规定并通知经营者。2.摊位租金、卫生费、管理费等费用原则上按年度收取，经营者应在规定时间内足额缴纳费用。如遇特殊情况需按月或按季度缴纳的，应提前与夜市管理部门协商并签订协议。（三）欠费处理1.如经营者未按时缴纳费用，夜市管理部门将发出催缴通知，责令其限期缴纳。2.逾期仍未缴纳的，管理部门有权采取以下措施：暂停提供相关服务，如水电供应等；按照欠费金额每日加收[x]%的滞纳金；在规定期限内仍未缴纳的，可依法采取扣押商品、暂停经营资格等措施，直至缴清欠费及滞纳金。七、投诉与处理（一）投诉渠道1.设立专门的投诉举报电话、邮箱或现场投诉受理点，方便消费者和其他经营者对夜市经营活动中的各类问题进行投诉举报。2.在夜市显著位置公布投诉渠道信息，确保投诉人能够方便快捷地反映问题。（二）投诉受理1.接到投诉后，夜市管理部门应及时记录投诉内容，包括投诉人姓名、联系方式、投诉事项、相关证据等信息。2.对于能够当场处理的投诉问题，管理部门应立即进行调查核实，并当场给予处理答复。3.对于不能当场处理的投诉问题，应在[x]个工作日内启动调查程序，明确调查人员和调查时间安排。（三）投诉处理1.调查人员通过现场查看、询问当事人、查阅相关资料等方式，对投诉事项进行全面调查核实。2.根据调查结果，依据本管理制度及相关法律法规，对投诉问题作出处理决定。3.对于经查实的违规行为，管理部门将依法依规对经营者进行相应处罚，并及时将处理结果反馈给投诉人。4.建立投诉处理档案，对每起投诉的受理、调查、处理过程及结果进行详细记录，以备查阅和统计分析。八、监督与考核（一）监督机制1.夜市管理部门成立专门的监督小组，定期对夜市摊位经营情况进行巡查监督，及时发现和纠正经营者的违规行为。2.鼓励夜市经营者之间相互监督，对于发现其他经营者存在违规行为并积极举报的，经核实后给予一定奖励。3.接受社会公众监督，设立意见箱、开通网上监督平台等，广泛收集消费者和社会各界对夜市管理工作的意见和建议，及时改进管理措施。（二）考核制度1.制定夜市摊位经营考核办法，对经营者的经营行为、环境卫生、安全管理、收费缴纳等方面进行量化考核。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对于考核优秀的经营者，给予表彰和奖励，如减免下一年度部分费用、优先推荐参加各类评选活动等；对于考核合格的经营者，继续按照本管理制度进行管理；对于考核不合格的经营者，视情节轻重给予警告、限期整改、罚款、暂停经营资格直至强制退出摊位等处理措施。3.考核周期为每[