西安电梯安全管理制度

西安电梯安全管理制度一、总则（一）目的为加强西安地区电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于西安地区范围内电梯的生产（含制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将电梯安全放在首位，确保电梯运行安全可靠，预防和减少事故发生。2.预防为主原则：强化电梯安全风险防控，从设计、制造、安装、使用、维护保养等各个环节入手，消除安全隐患。3.权责一致原则：明确电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位的安全责任，做到责任与权力相匹配。4.综合治理原则：充分发挥政府监管、行业自律、企业主体、社会监督等各方作用，共同做好电梯安全管理工作。二、电梯生产管理（一）生产许可1.电梯制造单位必须取得国家市场监督管理部门颁发的相应特种设备生产许可证，方可从事电梯制造活动。2.电梯安装、改造、修理单位应当在许可范围内从事相应活动，并对其安装、改造、修理的电梯安全性能负责。（二）产品质量1.电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求和标准进行生产，保证电梯产品质量符合安全性能要求。2.电梯产品应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。（三）设计与选型1.电梯的设计应当符合安全、节能、环保等要求，满足建筑物的使用功能和人员、货物运输的需求。2.电梯制造单位应当根据电梯的使用场所、用途、载荷等因素，合理选型配置电梯，并向使用单位提供相关技术支持和指导。（四）生产过程监督1.市场监督管理部门应当对电梯生产单位的生产活动进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.电梯生产单位应当建立健全生产质量管理体系，加强生产过程控制，确保电梯产品质量。三、电梯经营管理（一）销售管理1.电梯销售单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品质量合格证明和其他标识，对购入的电梯产品质量负责。2.销售单位不得销售未取得许可生产、未经检验或者检验不合格的电梯，不得销售国家明令淘汰和已经报废的电梯。（二）租赁管理1.电梯租赁单位应当与使用单位签订租赁合同，明确双方的安全责任。2.租赁的电梯应当由取得相应资质的单位进行维护保养，并按照规定进行定期检验。（三）旧电梯交易管理1.旧电梯交易应当遵守相关法律法规，交易双方应当向市场监督管理部门提供电梯的相关信息。2.旧电梯交易后，使用单位应当按照规定办理电梯使用登记变更手续。四、电梯使用管理（一）使用登记1.电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。2.使用登记证书应当置于电梯的显著位置。（二）安全管理制度1.使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，包括安全操作规程、日常检查制度、维护保养制度、应急救援预案等。2.安全管理制度应当明确各岗位人员的安全职责，确保电梯安全运行。（三）安全管理人员1.使用单位应当配备电梯安全管理人员，安全管理人员应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。2.安全管理人员应当履行电梯安全管理职责，负责电梯的日常安全检查、维护保养监督、应急救援组织等工作。（四）日常检查1.使用单位应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行每日巡查、月度检查和年度自行检查。2.日常检查应当做好记录，发现问题及时处理，并向维护保养单位报告。（五）维护保养1.使用单位应当委托取得相应资质的电梯维护保养单位进行维护保养，并签订维护保养合同。2.维护保养单位应当按照安全技术规范的要求和维护保养合同的约定，定期对电梯进行维护保养，确保电梯的安全性能。（六）电梯运行管理1.使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志和应急救援电话。2.电梯运行时，应当保持轿厢内通风良好，严禁超载运行。3.禁止乘客在电梯轿厢内吸烟、打闹、蹦跳等危及电梯安全的行为。（七）停用与报废1.电梯停用1年以上或者停用期跨过1次定期检验日期时，使用单位应当在停用后30日内到原使用登记机关办理停用手续。2.电梯达到设计使用年限或者存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，使用单位应当及时予以报废，并办理注销手续。五、电梯维护保养管理（一）资质要求1.电梯维护保养单位应当取得相应的特种设备安装改造修理许可证，且许可证在有效期内。2.维护保养单位应当具备与所维护保养电梯相适应的专业技术人员和作业人员，建立健全质量保证体系和安全管理制度。（二）维护保养合同1.维护保养单位应当与使用单位签订书面维护保养合同，明确维护保养的内容、要求、期限、双方的权利和义务等。2.维护保养合同应当符合法律法规和安全技术规范的要求。（三）维护保养计划1.维护保养单位应当根据电梯的类型、使用状况、安全技术规范等制定年度维护保养计划，并报使用单位和当地市场监督管理部门备案。2.维护保养计划应当包括维护保养的项目、内容、周期、人员安排等。（四）维护保养记录1.维护保养单位应当对电梯维护保养情况进行记录，记录内容应当真实、完整、准确。2.维护保养记录应当包括维护保养的时间、项目、内容、人员签名等，并由使用单位和维护保养单位双方签字确认。（五）维护保养质量监督1.市场监督管理部门应当对电梯维护保养单位的维护保养质量进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.维护保养单位应当定期对维护保养质量进行自查自纠，不断提高维护保养水平。六、电梯检验检测管理（一）定期检验1.电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。2.检验检测机构应当按照规定进行检验检测，出具检验检测报告。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。（二）监督检验1.电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记。2.电梯安装、改造、修理过程中涉及安全性能的监督检验，应当由特种设备检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。（三）检验检测机构管理1.特种设备检验检测机构应当依法取得相应的资质证书，并在资质范围内从事电梯检验检测工作。2.检验检测机构应当建立健全质量管理体系和内部监督制度，确保检验检测工作的公正性、科学性和准确性。（四）检验检测结果处理1.使用单位对检验检测结果有异议的，可以自收到检验检测报告之日起15日内，向原检验检测机构提出书面异议。原检验检测机构应当在10日内对异议进行处理，并将处理结果书面告知使用单位。2.使用单位对原检验检测机构的处理结果仍有异议的，可以自收到书面告知之日起15日内，向负责特种设备安全监督管理的部门或者上一级检验检测机构提出书面申请。负责特种设备安全监督管理的部门或者上一级检验检测机构应当在30日内组织复查，并将复查结果书面告知使用单位。七、电梯应急救援管理（一）应急救援预案1.使用单位应当制定电梯应急救援预案，并报当地市场监督管理部门和相关部门备案。2.应急救援预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、救援设备和物资等内容。（二）应急救援演练1.使用单位应当每年至少组织一次电梯应急救援演练，演练内容应当包括电梯困人解救、消防联动、自动扶梯和自动人行道紧急停止等。2.维护保养单位应当配合使用单位做好应急救援演练工作，并提供技术支持和指导。（三）应急救援队伍与设备1.使用单位应当建立应急救援队伍，配备必要的救援设备和物资，如对讲机、应急照明设备、救援工具等。2.应急救援队伍应当定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（四）应急救援响应1.电梯发生事故或者故障时，使用单位应当立即启动应急救援预案，组织救援，并及时向特种设备安全监督管理部门和相关部门报告。2.维护保养单位应当在接到通知后，及时到达现场进行救援，并配合有关部门做好事故调查处理工作。八、电梯安全监督管理（一）监管部门职责1.市场监督管理部门负责本行政区域内电梯安全的监督管理工作，依法查处电梯违法行为，对电梯安全事故进行调查处理。2.住房和城乡建设部门负责对建筑物内电梯配套设施建设工程质量的监督管理。3.其他相关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。（二）监督检查1.市场监督管理部门应当制定电梯安全监督检查计划，对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行定期或者不定期的监督检查。2.监督检查内容包括电梯的安全状况、相关单位的安全管理制度落实情况、人员资质情况等。（三）违法行为查处1.市场监督管理部门对发现的电梯违法行为，应当依法予以查处，责令限期整改，情节严重的，依法吊销相关资质证书。2.对涉及电梯安全的投诉举报，市场监督管理部门应当及时受理，并依法进行调查处理。（四