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文档简介

部队落实保密管理制度一、总则(一)目的为加强部队保密工作,确保军事秘密安全,维护国家安全和军事利益,根据国家有关法律法规和军队保密规定,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于部队全体人员,包括现役军人、文职人员、职工及其他在部队工作的人员。(三)基本原则1.保密优先原则:将保密工作置于各项工作之首,确保军事秘密不被泄露。2.预防为主原则:强化保密教育,完善保密措施,防患于未然。3.分级负责原则:明确各级保密责任,实行分级管理。4.依法管理原则:严格依照国家法律法规和军队保密规定开展保密工作。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会部队设立保密委员会,由部队首长、机关有关部门负责人等组成。保密委员会主任由部队主官担任。其职责包括:1.贯彻执行国家和军队有关保密工作的方针、政策、法律、法规和规章。2.研究决定部队保密工作的重大问题。3.组织领导部队保密工作的开展,监督检查保密制度的执行情况。4.审批重要保密事项,协调解决保密工作中的重大问题。(二)保密工作机构部队设立保密工作机构,负责日常保密工作的组织实施和管理。保密工作机构配备专职保密工作人员,其职责包括:1.具体承办保密工作的日常事务。2.开展保密宣传教育,组织保密培训。3.制定和完善保密制度,指导和监督各单位保密工作。4.审查保密事项,实施保密检查和隐患排查。5.管理保密要害部门部位,监督保密技术防护措施的落实。6.查处失泄密事件,提出处理意见和建议。(三)各单位保密责任人各单位军政主官为本单位保密责任人,对本单位保密工作负总责。其职责包括:1.组织本单位人员学习保密法律法规和规章制度。2.落实本单位保密工作措施,加强对保密要害部位和涉密人员的管理。3.定期组织本单位保密检查,及时发现和整改问题。4.对本单位发生的失泄密事件及时报告,并组织采取补救措施。(四)涉密人员职责涉密人员应当严格遵守保密法律法规和规章制度,履行保密义务,承担保密责任。其职责包括:1.自觉学习保密知识,增强保密意识。2.严格遵守保密制度,不私自留存、销毁、出借涉密载体。3.妥善保管涉密载体,确保其安全。4.在涉密岗位工作时,采取必要的保密措施。5.发现失泄密隐患及时报告,并协助采取措施。三、保密范围与密级划分(一)保密范围部队保密范围包括军事战略、作战计划、军事部署、武器装备、军事设施、国防科研、军事通信、情报信息、军队编制体制、人员档案等涉及国家军事利益的事项。(二)密级划分军事秘密分为绝密、机密、秘密三级。1.绝密级:是最重要的军事秘密,泄露会使国防和军队的安全与利益遭受特别严重的损害。2.机密级:是重要的军事秘密,泄露会使国防和军队的安全与利益遭受严重的损害。3.秘密级:是一般的军事秘密,泄露会使国防和军队的安全与利益遭受损害。四、保密制度(一)涉密载体管理制度1.涉密载体的制作:制作涉密载体应当标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,严格履行审批手续。制作场所应当符合保密要求,使用符合保密要求的设备和材料。2.涉密载体的收发:严格执行涉密载体收发登记制度,对接收的涉密载体要进行认真核对、登记,注明密级、编号、收发时间、收发人员等信息。发放涉密载体应当履行审批手续,明确发放范围、数量和接收人员。3.涉密载体的传递:传递涉密载体应当通过机要交通、机要通信或军队内部非涉密网络进行,严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。传递涉密载体应当包装密封,标明密级、编号和收发单位名称,并严格履行登记、签收手续。4.涉密载体的使用:涉密人员应当在符合保密要求的场所使用涉密载体,按照规定的范围使用,不得擅自扩大使用范围。使用涉密载体应当采取必要的保密措施,防止涉密载体被盗、被抢、丢失或损坏。5.涉密载体的存储:涉密载体应当存放在保密设备中,如保密柜、保险柜等。存储涉密载体的场所应当符合保密要求,采取必要的防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等措施。对存储的涉密载体要定期进行清查、核对,确保账物相符。6.涉密载体的销毁:销毁涉密载体应当履行审批手续,严禁私自销毁。销毁涉密载体应当采用符合保密要求的方式,如粉碎、焚烧等,并由专人负责监销。销毁涉密载体应当进行登记,注明销毁时间、地点、内容、数量、方式等信息,监销人员应当在销毁记录上签字。(二)涉密计算机与信息系统管理制度1.涉密计算机的配备与使用:根据工作需要配备涉密计算机,实行专人专用。涉密计算机应当安装保密防护软件,设置开机密码、屏幕保护密码和登录密码,定期更新系统补丁和杀毒软件病毒库。涉密计算机严禁连接互联网及其他公共信息网络,严禁使用无线键盘、无线鼠标等无线设备。2.涉密信息系统的建设与管理:涉密信息系统的建设应当符合国家和军队有关保密标准和要求,进行保密技术防护设计。涉密信息系统应当实行分级保护,明确不同级别信息系统的安全保密要求。涉密信息系统的使用应当严格遵守操作规程,严禁非授权访问和操作。对涉密信息系统要定期进行安全检查和评估,及时发现和消除安全隐患。3.移动存储介质的管理:严格控制移动存储介质的使用,确需使用的应当进行登记备案。移动存储介质应当按照所存储信息的最高密级标明密级,并采取加密等保密措施。严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。(三)通信与办公自动化设备保密管理制度1.有线通信保密管理:严禁在有线通信线路上传递涉密信息。在涉密场所使用有线通信设备时,应当采取必要的保密措施,防止信息泄露。2.无线通信保密管理:严禁使用无线通信设备谈论、传输涉密信息。因工作需要确需使用无线通信设备的,应当经保密工作机构批准,并采取加密等保密措施。严禁在军事禁区、军事管理区等禁止无线通信的区域使用无线通信设备。3.办公自动化设备保密管理:办公自动化设备应当按照涉密程度进行分类管理,采取相应的保密措施。严禁在连接互联网或其他公共信息网络的办公自动化设备上处理、存储、传输涉密信息。(四)会议与活动保密管理制度1.会议保密管理:召开涉密会议应当选择具备保密条件的场所,严格控制参会人员范围,对参会人员进行保密教育,明确保密要求。会议期间应当采取必要的保密措施,如对会议文件进行保密管理,严禁无关人员进入会议场所等。会议结束后,应当及时收回会议文件,进行清理和销毁。2.活动保密管理:举办涉密活动应当制定保密工作方案,明确保密措施和要求。活动现场应当设置保密标识,对活动涉及的涉密事项进行保密管理。活动结束后,应当对活动现场进行清理,确保无涉密信息遗留。(五)新闻宣传与出版保密管理制度1.新闻宣传保密管理:新闻宣传稿件应当按照保密审查程序进行审查,未经审查的稿件不得发布。涉及军事秘密的新闻宣传内容应当经保密工作机构批准,并采取必要的保密措施。严禁在新闻宣传中泄露军事秘密。2.出版保密管理:出版涉及军事秘密的书籍、刊物、音像制品等应当经保密工作机构批准,并按照国家和军队有关出版保密规定进行编辑、印刷、发行。(六)对外交往保密管理制度1.与境外机构、组织、个人进行交往应当严格遵守国家和军队有关保密规定,不得泄露军事秘密。2.因工作需要与境外人员接触的,应当经批准,并采取必要的保密措施。严禁在对外交往中擅自提供军事秘密资料。(七)保密监督检查制度1.部队定期组织保密监督检查,对保密制度的执行情况、涉密载体的管理、涉密计算机与信息系统的使用等进行检查。2.保密工作机构应当不定期对各单位保密工作进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.对检查中发现的失泄密隐患,应当责令限期整改;对违反保密制度的行为,应当依法依规进行处理。(八)失泄密报告与查处制度1.发生失泄密事件后,有关单位和人员应当立即采取措施,防止危害扩大,并及时向保密工作机构报告。2.保密工作机构接到失泄密报告后,应当迅速组织调查,查明原因,确定密级、范围和危害程度。3.对失泄密事件应当依法依规进行查处,追究相关人员的责任,并采取措施消除影响。五、保密教育与培训(一)保密教育1.部队定期开展保密教育,提高全体人员的保密意识。保密教育内容包括保密法律法规、保密规章制度、保密技术知识等。2.新入伍人员、新调入人员、新上岗涉密人员应当进行保密教育,经考试合格后方可上岗。3.结合重大节日、重要活动等时机,开展有针对性的保密教育。(二)保密培训1.根据工作需要,组织涉密人员参加保密培训,提高其保密业务能力。2.保密培训内容包括保密形势与任务、保密法律法规、保密技术防范、保密管理等。3.涉密人员每年应当参加不少于规定学时的保密培训。六、保密技术防护(一)保密技术措施1.按照国家和军队有关保密标准和要求,采取加密、身份认证、访问控制、防火墙等保密技术措施,确保涉密信息

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