路政管理分站管理制度

路政管理分站管理制度一、总则（一）目的为加强路政管理分站的规范化管理，提高路政管理水平，保障公路的安全畅通，维护路产路权，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本站实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于路政管理分站全体工作人员及在本站辖区内从事路政管理相关活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规和规章制度开展路政管理工作。2.公正公平原则：对待路政管理相对人一视同仁，公正执法，公平处理各类路政案件。3.高效便民原则：简化办事程序，提高工作效率，为社会公众提供优质、便捷的路政服务。4.预防为主原则：加强对公路的日常巡查和监管，及时发现和处理各类路政违法行为，预防路政事故的发生。二、岗位职责（一）站长岗位职责1.全面负责路政管理分站的工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.贯彻执行国家有关路政管理的法律法规和政策，确保路政管理工作依法依规进行。3.负责组织路政人员的业务培训和考核，提高路政队伍的整体素质。4.协调与上级主管部门、地方政府及相关部门的关系，争取支持，营造良好的路政管理工作环境。5.定期向上级主管部门汇报工作情况，及时反馈路政管理工作中存在的问题，并提出解决方案。6.负责分站的财务管理和物资设备管理，合理安排经费，确保工作正常开展。7.对路政管理工作中的重大问题进行决策，处理各类突发事件和投诉举报。（二）副站长岗位职责1.协助站长开展工作，负责分管范围内的路政管理工作。2.组织实施路政巡查计划，及时发现和处理路政违法行为，保障公路安全畅通。3.负责路政案件的调查处理，严格按照法律法规和程序进行立案、审理、结案，确保案件处理公正、合法。4.加强与其他部门的协作配合，共同做好路政管理相关工作。5.负责路政资料的整理、归档和保管工作，确保资料完整、准确。6.完成站长交办的其他工作任务。（三）路政员岗位职责1.认真学习和执行国家有关路政管理的法律法规和政策，熟悉路政管理业务。2.按照规定的巡查路线和时间，认真开展路政巡查工作，及时发现和制止各类路政违法行为，做好巡查记录。3.协助处理路政案件，参与现场勘查、调查取证等工作，为案件处理提供准确的事实依据。4.负责路政宣传工作，向社会公众宣传路政管理法律法规和政策，提高公众的爱路护路意识。5.协助做好公路设施的维护和管理工作，及时发现并报告公路设施损坏情况。6.完成上级交办的其他工作任务。三、路政巡查制度（一）巡查计划制定1.根据辖区公路的实际情况，制定年度、季度和月度路政巡查计划，明确巡查路线、巡查时间、巡查重点等内容。2.巡查计划应具有科学性、合理性和可操作性，确保对辖区公路进行全面、及时的巡查。（二）巡查方式1.采取定期巡查与不定期巡查相结合的方式。定期巡查按照巡查计划进行，不定期巡查根据实际情况灵活安排。2.巡查可采用徒步巡查、车辆巡查等方式，必要时可借助无人机等科技手段进行辅助巡查。（三）巡查内容1.检查公路及公路附属设施是否完好，有无损坏、丢失等情况。2.查看公路用地范围内是否存在违法建筑、摆摊设点、堆放物品等违法行为。3.检查公路建筑控制区内是否有新建、扩建、改建建筑物和地面构筑物等行为。4.监督检查涉路工程施工是否符合路政管理规定，是否存在安全隐患。5.排查公路上是否存在影响交通安全的障碍物，及时通知相关部门进行清理。6.了解掌握公路沿线群众的路政管理需求，及时处理群众反映的路政问题。（四）巡查记录1.路政员在巡查过程中应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、巡查情况、发现的问题及处理情况等内容。2.巡查记录应字迹清晰、内容真实、完整准确，不得随意涂改。巡查记录应妥善保管，以备查阅。（五）巡查问题处理1.路政员在巡查中发现路政违法行为或公路设施损坏等问题时，应立即采取措施进行制止和处理。2.对于能够当场处理的问题，应及时进行处理；对于不能当场处理的问题，应按照规定程序进行立案，并跟踪处理进度，直至问题解决。3.涉及其他部门职责的问题，应及时通报相关部门，并协助做好处理工作。四、路政案件处理制度（一）立案1.路政员在巡查或接到举报、投诉后，发现路政违法行为符合立案条件的，应及时填写立案审批表，报经领导批准后立案。2.立案条件包括：有明确的违法行为人；有违法事实；属于路政管理的管辖范围；未超过路政处罚时效。（二）调查取证1.立案后，应及时组织人员进行调查取证。调查取证人员不得少于两人，并向当事人出示执法证件。2.调查取证可通过询问当事人、证人，查阅相关资料，现场勘查，拍照、录像等方式进行。3.调查取证过程中应制作调查笔录，收集相关证据材料，并确保证据的真实性、合法性和关联性。（三）案件审理1.调查终结后，办案人员应及时整理案件材料，撰写案件调查报告，提出处理意见，报路政管理分站负责人进行审理。2.案件审理应遵循公正、公平、公开的原则，对案件的事实、证据、法律适用、处罚程序等进行全面审查。3.审理过程中，如有必要，可组织听证，听取当事人的陈述和申辩。（四）处罚决定1.经审理后，路政管理分站负责人应根据案件情况作出处罚决定。处罚决定应制作行政处罚决定书，明确处罚的种类、幅度、执行方式和期限等内容。2.行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。（五）执行与结案1.当事人应按照行政处罚决定书确定的内容履行处罚决定。路政员应负责督促当事人履行处罚决定，对逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。2.当事人履行处罚决定后，办案人员应及时整理案件材料，填写结案审批表，报经领导批准后结案。结案后，案件材料应按照档案管理规定进行归档保存。五、路政许可管理制度（一）许可申请受理1.设立路政许可受理窗口，负责统一受理路政许可申请。申请人可通过现场提交、邮寄或网上申报等方式提出申请。2.受理人员收到申请后，应及时对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）许可审查1.受理申请后，路政管理分站应组织人员对申请事项进行实地核查和审查。审查内容包括申请事项是否符合路政管理规定，是否影响公路安全畅通，是否符合公众利益等。2.在审查过程中，如有必要，可征求相关部门和利害关系人的意见。（三）许可决定1.根据审查结果，路政管理分站负责人应在规定的期限内作出许可决定。准予许可的，应向申请人颁发路政许可证；不予许可的，应书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。2.路政许可决定作出后，应及时送达申请人。（四）许可监督检查1.对已批准的路政许可事项，路政管理分站应加强监督检查，确保被许可人按照许可内容实施涉路行为。2.被许可人在实施涉路行为过程中，如发生变更许可事项等情况，应及时向路政管理分站提出申请，经批准后方可实施。（五）许可延续与注销1.路政许可证有效期届满需要延续的，被许可人应在有效期届满三十日前向路政管理分站提出申请。路政管理分站应在有效期届满前作出是否准予延续的决定。2.有下列情形之一的，路政管理分站应当依法办理路政许可注销手续：路政许可证有效期届满未延续的；赋予公民特定资格的路政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；法人或者其他组织依法终止的；路政许可依法被撤销、撤回，或者路政许可证依法被吊销的；因不可抗力导致路政许可事项无法实施的；法律、法规规定的应当注销路政许可的其他情形。六、路政宣传教育制度（一）宣传教育计划制定1.根据路政管理工作实际和社会公众需求，制定年度路政宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式、时间安排等。2.宣传教育计划应具有针对性和实效性，确保宣传教育工作取得良好效果。（二）宣传教育内容1.路政管理法律法规和政策，如《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等。2.公路安全知识，如安全出行常识、公路设施保护知识等。3.路政管理工作动态，如路政巡查成果、路政案件处理情况等。（三）宣传教育方式1.开展集中宣传活动，如设立宣传咨询点、举办路政知识讲座、发放宣传资料等。2.利用媒体进行宣传，通过电视、广播、报纸、网络等媒体报道路政管理工作情况，发布路政管理信息。3.结合路政巡查、执法等工作，向公路沿线群众和涉路单位宣传路政管理知识。4.制作宣传展板、宣传标语、宣传视频等，在公路沿线、公共场所等进行展示和播放。（四）宣传教育效果评估1.定期对路政宣传教育工作效果进行评估，通过问卷调查、现场访谈、数据分析等方式，了解社会公众对路政管理法律法规和知识的知晓程度、对路政宣传教育工作的满意度等。2.根据评估结果，总结经验教训，及时调整和完善宣传教育计划和方式，提高宣传教育工作质量。七、路政装备管理制度（一）装备采购与配备1.根据路政管理工作需要，制定路政装备采购计划，明确装备的种类、数量、规格等要求。2.按照政府采购相关规定，组织实施路政装备采购工作，确保采购的装备质量可靠、性能优良。3.及时将采购的路政装备配备到各部门和岗位，满足路政管理工作实际需求。（二）装备使用与维护1.建立路政装备使用管理制度，明确装备的使用范围、操作流程、使用人员职责等。2.路政员应按照规定正确使用装备，定期对装备进行检查、保养和维护，确保装备处于良好的运行状态。3.装备发生故障或损坏时，应及时报告并安排维修，维修记录应妥善保存。（三）装备保管与存放1.设立专门的路政装备保管场所，配备必要的保管设施和设备，确保装备安全存放。2.建立路政装备台账，详细记录装备的型号、数量、购置时间、使用情况、维修记录等信息，做到账物相符。3.对贵重装备和危险物品，应实行专人保管，严格按照相关规定进行管理。（四）装备报废与更新1.路政装备达到报废条件的，应按照规定程序进行报废处理。报废装备应及时清理，妥善处置，防止流失。2.根据路政管理工作发展和实际需求，适时对路政装备进行更新换代，确保路政装备适应新形势下的工作要求。八、路政档案管理制度（一）档案分类与归档1.路政档案分为路政管理文件档案、路政案件档案、路政许可档案、路政巡查档案、路政宣传教育档案、路政装备档案等类别。2.各部门和岗位应及时将工作中形成的各类文件、资料、记录等按照档案管理规定进行分类整理，定期归档。（二）档案保管1.设立专门的路政档案保管室，配备档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施设备，确保档案安全保管。2.档案管理人员应定期对档案进行检查、清点和整理，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。（三）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经部门负责人批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。查阅档案时，不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏。2.因特殊情况需要借阅档案的，应填写档案借阅申请表，经站长批准后，办理借阅手续。借阅期限一般不得超过规定时间，借阅人应按时归还档案。（四）档案销毁1.对已失去保存价值的档案，应按照规定程序进行销毁。销毁档案时，应编制档案销毁清册，经站长批准后，由档案管理人员和监销人员共同进行销毁，并在销毁清册上签字确认。2.档案销毁清册应永久保存。九、考勤与请销假制度（一）考勤管理1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.实行考勤签到制度，工作人员应在规定的时间内到指定地点签到。签到情况应如实记录，作为考勤考核的依据。3.路政管理分站应定期对考勤情况进行统计和公示，对迟到、早退、旷工等行为进行通报批评。（二）请假制度1.工作人员因事、因病需要请假的，应提前填写请假申请表，按照规定的审批权限办理请假手续。2.请假一天以内的，由部门负责人批准；请假一天以上三天以内的，由分管领导批准；请假三天以上的，由站长批准。3.请假人员应将工作交接清楚，确保工作不受影响。（三）销假制度1.请假人员返回工作岗位后，应及时到批准请假的领导处销假，并告知部门负责人。2.如因特殊情况需要延长假期的，应提前办理续假手续，否则按旷工处理。十、廉政建设制度（一）廉政教育1.定期组织路政人员开展廉政教育活动，通过学习廉政法规、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强路政人员的廉洁自律意识。2.将廉政教育纳入路政人员培训计划，作为培训的重要内容，不断提高路政人员的廉政素质。（二）廉政风险防控1.对路政管理工作中的各个环节进行廉政风险排查，确定廉政风险点，并制定相应的防控措施。2.加强对路政许可、路政案件处理、路政巡查等重点岗位和关键环节的监督管理，防止发生廉政问题。（三）