海上风电安装船安全作业要求

交通运输行业标准

海上风电安装船安全作业要求

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2023年3月

一、工作简况

（一）任务来源

根据《交通运输部关于下达2022年交通运输标准计划（第一批）的通知》

（交科技函〔2022〕313号），由交通运输部水运科学研究所作为牵头单位承担

《海上风电安装船安全作业要求》（计划编号：JT2022—31）的编制工作。计

划完成时间为2023年6月。

（二）标准起草单位

本标准起草单位包括：交通运输部水运科学研究所、江苏龙源振华海洋工

程有限公司、中海石油环保服务（天津）有限公司、武汉欣海远航科技研发有

限公司、三峡物资招标管理有限公司、山东海洋能源有限公司、南通欣通船舶

与海洋工程设计有限公司、广东海事局、江苏海事局、中国船级社海洋工程技

术中心、武汉理工大学、集美大学。

（三）主要工作过程

交通运输部水运科学研究所接到标准编制任务后，立即启动了《海上风电

安装船安全作业要求》的编制工作，形成了征求意见稿。主要工作过程如下：

2021年3月，交通运输部水运科学研究所组织成立了标准编写组。编写组

由风电安装船的科研、设计、制造、使用、管理等单位组成。编写组制订了工

作计划，明确任务分工及各阶段进度时间。同时，编写组认真学习了GB/T1.1

—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》，广泛收集了风

电安装船相关的标准及有关技术资料，如GB39800.1—2020《个体防护装备配

备规范第1部分总则》、NB/T10393—2020《海上风电场工程施工安全技术

规范》、GB/T40788—2021《船舶与海上技术海上风能港口与海上作业》、GB/T

39185—2020《海洋工程船舶动力定位系统技术要求》、GB/T23723.1—2009《起

重机安全使用第1部分总则》、GB/T41066.1—2021海洋石油半潜式钻井平台

第1部分：功能配置和设计、GB/T5082—2019起重机手势信号、SY6428—

2018《浅海移动式平台沉浮与升降安全规程》、SYT10035—2019《钻井平台拖

1

航与就位作业规范》、《海上移动平台安全规则（1992）》、船规字〔1999〕018号

《海上拖航法定检验技术规则》、《STCW国际公约和海员培训、发证和值班规则》、

《IMO决议第A.1079(28)移动式近海装置人员的培训与发证的建议案》、海通

航函〔2017〕1500号《关于加强海上风电场海事安全监管的指导意见》、《交通

运输标准化“十四五”发展规划》、《交通强国建设试点实施方案》等。对国内

外风电安装船发展现状进行了分析，提出了标准编写原则、主要依据及标准编

写的方法，构建了标准的总体框架。

2021年至2022年，标准编写组开展了调研研究，走访了部分海上风电施工

企业和风电安装船，与相关单位和人员进行了交流，听取了企业和现场操作人

员意见，编写组收集到的相关资料和信息，按照GB/T1.1—2020《标准化工作

导则第1部分：标准的结构和编写》的要求编写完成了标准草案，提出了风电

安装船施工过程的一般安全要求和起重作业、人员转移、升降作业、坐底作业、

半潜作业、定位作业、和应急处置等安全作业要求，结合标准制定工作程序的

各个环节，进行了探讨和研究。

2021年7月20日，交通运输部水运科学研究所组织召开了海上风电船舶和

运维船舶标准暨风场作业安全研讨会和交通运输行业标准《海上风电安装船安

全作业要求》的现场研讨交流会。召集了交通运输部海事局、江苏海事局、广

东海事局、广东打捞局、中国船级社海洋工程技术中心、武汉理工大学、江苏

龙源振华、三峡新能源、中电投、中交三航、山东海洋能源、中铁福船、上海

电气、金风科技、中国船东互保协会、中再保、中国大地财产保险、中远海特、

武汉欣海、南通风电运维等单位有关专家对标准进行了讨论，提出了修改意见。

2022年7月，编写组赴福建和广东地区调研海上风电施工船舶安全作业风

险，详细了解了目前两省海上风电场通航安全评估开展情况；了解了福建、广

东地区海上风电场特点及风电安装船的安全风险管控存在的问题与需求。

2022年12月，编写组组织了专家咨询会，与会专家对《海上风电安装船安

全作业要求》征求意见稿的内容条款进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相

关问题进行了深入交流并达成共识，确定了征求意见稿内容。

（四）本标准主要起草人及所做工作

序号姓名单位分工

2

负责标准的立项提出、标准需求

分析、标准技术内容的确定、起

交通运输部水运科学研

1于徽草单位及起草人员的协调，部分

究所

内容的修改、完善及其他相关工

作等。

负责制定标准编写框架、标准需

求分析与调研、标准主要内容的

交通运输部水运科学研

2李能斌确定、与标委会的沟通、会议组

究所

织、审查会汇报、标准的修改和

完善等。

负责组织到设计、制造和使用单

交通运输部水运科学研位调研、全面参与标准内容的编

3伍海蓉

究所写、标准全文文本整理、GB/T1.1

—2020的执行。

江苏龙源振华海洋工程参与标准第1章范围的主要内容

李泽

4有限公司和适用性编写及修订、方向性指

导工作、技术方案确定等。

江苏龙源振华海洋工程参与第2章规范性引用文件的资

曹春潼

5有限公司料整理与分析、梳理相关标准、

参与标准各阶段会议。

江苏龙源振华海洋工程参与标准第3章术语和定义内容

冯晓星

6有限公司的翻译及核对和修订、参与标准

各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

江苏龙源振华海洋工程第5章5.1—5.6节升降作业和第

7梅德权

有限公司8章坐底作业的安全操作编写及

修订、参与标准各阶段会议。

8张传合中海石油环保服务（天配合标准的调研工作、参与标准

3

津）有限公司第5章5.7和5.8拔桩和冲桩的

主要安全操作编写及修订、参与

标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

武汉欣海远航科技研发第7章人员转移作业的安全操作

9甘浪雄

有限公司编写及修订、参与标准各阶段会

议。

配合标准的调研工作、参与标准

三峡物资招标管理有限

10蔡肇斌第4章总体要求的建议的编写及

公司

修订、参与标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

11李茂忠山东海洋能源有限公司标准第6章6.1起重作业的安全

操作编写及修订。

配合标准的调研工作、参与标准

第6章6.2起重作业的安全操作

12姚树君山东海洋能源有限公司

编写及修订、参与标准各阶段会

议。

配合标准的调研工作、参与标准

南通欣通船舶与海洋工

13李亮内容编写和标准的部分文本整理

程设计有限公司

和核对、参与标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

第10章10.2动力定位作业安全

14郭伟斌广东海事局

操作标准部分内容的撰写、方向

性指导工作、技术方案确定。

配合标准的调研工作、参与标准

第10章10.2动力定位作业安全

15钟锡泉广东海事局

操作标准部分内容的撰写、标准

需求调研、标准的修改和完善、

4

参与标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

第10章10.1抛锚定位安全操作

16秦德生江苏海事局

标准部分内容的撰写、资料整理

与分析、参与标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

第10章10.1抛锚定位安全操作

17刘建业江苏海事局

标准部分内容的撰写、标准的修

改和完善、参与标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

内容编写、提供标准第9章半潜

中国船级社海洋工程技

18孙政策作业安全操作的编写、方向性指

术中心

导工作、技术方案确定、参与标

准各阶段会议。

配合标准的调研工作、参与标准

19何德林武汉理工大学内容编写和标准的部分文本整理

和核对、参与标准各阶段会议。

配合标准的调研工作、标准的需

求调研与需求分析、参与标准内

20陈金海集美大学

容编写和标准的部分文本整理和

核对。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则

本标准根据《中华人民共和国标准化法》及相关法律、规章，本着先进性、

科学性、合理性、可操作性的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1

部分：标准的机构和编写》、JT/T18—2020《交通运输标准制定、修订程序和要

求》中的原则要求进行编写。

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本标准在风电安装船和航海安全标准体系专业标准202.2船舶管理标准中

的特殊船舶监管标准现状进行充分调研分析总结的基础上，充分考虑了最新技

术水平和当前市场情况，认真分析了所涉及领域的标准化需求，参考了国内外

相关标准、规范，并借鉴了实际生产过程中的相关工艺指标，并把相关标准纳

入了本标准中，使本标准内容及指标更加符合实际运用。

本标准制定的目的有利于规范和引领我国海上风电安装船安全作业要求，

使风电船安装作业有章可循，有法可依。

（二）标准主要内容的说明

本标准规定了风电安装船的范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要

求、升降作业、起重作业、人员转移作业、坐底作业、半潜作业、定位作业等

方面要求，充分考虑了风电安装船的作业特点以及发展现状，对各作业阶段的

程序和安全操作作了较详细的规定，规范了我国海上风电安装船安全作业要求。

1.标准名称

标准名称为：海上风电安装船安全作业要求。

2.范围

本标准规定了风电安装船的范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要

求、升降作业、起重作业、人员转移作业、坐底作业、半潜作业、定位作业各

作业阶段的程序和安全作业要求。

本标准适用于从事海上风电安装船作业或管理的单位及人员。

3.规范性引用文件

本标准中引用和参考了最新版的国内和国际标准，并结合实际运用特点，

以充分保证本标准条款的可依性和可行性。

4.术语和定义

根据标准内容和术语定义情况，除了引用其他标准的术语外，定义了“风

电安装船”、“气隙”、“升降系统操作员”和“定位锚指挥”等习惯性术语。

5.总体要求

本章对风电安装船、船员及施工作业人员、环境条件应具备的安全技术条

件提出了基本要求，包括环境条件、水文气象、照明、通讯、人员保护、安全

警戒、人员培训和能力等。对关键人员需要的特殊培训和能力提出了要求。

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（1）基本要求

①4.1.1条根据中华人民共和国海上交通安全法第三十三条规定，船舶航

行、停泊、作业时，应当持有有效的船舶国籍证书及其他法定证书、文书，依

照船舶应当满足最低安全配员要求，配备持有合格有效证书的船员。本条再次

强调了风电安装船也同样必须满足最基本的法规要求。

②4.1.2根据船舶作业特点、危险和有害等因素进行风险评估并制定相应

的风险应对措施。GB/T27921—2011风险管理风险评估技术标准4.2.4风险应

对规定，风险应对是在完成风险评估之后，选择并执行一种或多种改变风险的

措施，包括改变风险事件发生的可能性或后果。风险应对是一个递进的循环过

程，实施风险应对措施后，应依据风险准则，重新评估新的风险水平是否可以

承受，从而确定是否需要进一步采取应对措施。

③4.1.3条根据第A.1079(28)号决议移动式近海装置人员的培训与发证

的建议案中第3条、4条要求，对公司和管理人员提出了要求。国际自升式驳船

运营商协会行为准则第4.1规定，对涉及和影响安全和防止污染工作的管理、

执行以及审核的所有人员，公司应当以文件形式明确规定其责任、权力及其相

互关系。4.2规定，为使指定人员能够履行其职责，公司有责任确保提供足够的

资源和岸基支持。5.1规定，为确保每台自升式驳船的安全运行，并为本公司与

船上人员提供联系，各公司应酌情指定一名或多名岸上人员与最高管理层直接

接触。5.2规定，指定人员的职责和权力应包括监测每台自升式作业的安全和防

污染，并确保根据需要提供足够的资源和岸上支持。

④4.1.4条根据《国际海上人命安全公约》（InternationalConventionfor

SafetyofLifeatSea第5章34—1规定，船东、租船人、第IX/1条所定义

的船舶经营公司、或任何他人均不得阻止或限制船长根据其专业判断作出或执

行为海上人命安全和保护海洋环境所必需的任何决定。《中华人民共和国海上交

通安全法》第三十八条规定，船长负责管理和指挥船舶。在保障海上生命安全、

船舶保安和防治船舶污染方面，船长有权独立作出决定。《中华人民共和国海商

法》第三十五条规定，船长在其职权范围内发布的命令，船员、旅客和其他在

船人员都必须执行。船长应当采取必要的措施，保护船舶和在船人员、文件、

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邮件、货物以及其他财产。

（2）环境条件

①4.2.1条根据GB/T41066.1—2021海洋石油半潜式钻井平台第1部分：

功能配置和设计4.2.2.1条明确环境条件参数所包含内容。这些内容是在海上

风电安装过程中应该实时关注的。

②4.2.2条根据GB/T41066.1—2021海洋石油半潜式钻井平台第1部分：

功能配置和设计4.2.2.2条明确不同工况下的环境条件参数。这些参数要求可

能会根据工况的不同而要求所不同，因船因工况而异，当一个活动过程同时涉

及多种设备时，以较高要求的为准。

③4.2.3条根据英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作

业指南第4.1.3条自升式平台的适宜性规定，作业环境限制计划作业的每个

阶段都必须单独考虑，因为不同系列的自升式平台作业模式将适用不同的环境

限制标准。本条单列以突出对船舶适宜性要求的重要性。

④4.2.4条根据SY/T1035—2019钻井平台拖航与就位作业规范4.1.2条

规定，在风速不超过15m/s（蒲氏七级）或有效波高超过2m时，半潜式平台不

宜进行布锚、抛锚等就位作业。中华人民共和国海事局船舶与海上设施法定检

验规则海上移动平台法定检验技术规则2016第16.7.3（9）规定，用吊篮传

送人员宜在风力不大于７级的海况下进行。

⑤4.2.5条根据SY/T1035—2019钻井平台拖航与就位作业规范4.1.3条

规定，当有效波高超过2m时，自升式平台不宜进行升降作业。

⑥4.2.6条根据SY/T1035—2019钻井平台拖航与就位作业规范4.1.4条

规定，在冰期作业时，平台需要进行升降、锚泊、拖航和定位等作业，则应进

行风险评估。

⑦4.2.7条根据英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作

业指南第4.1条自升式平台的适宜性中规定，如果某一特定现场的一个或多

个参数超过规定，必须进行具体的现场评估，以确定船舶的适宜性。只有充分

了解了要实现的目标和实现目标所需的作业，才能确定具体作业的适用性。

（3）水文气象

本节内容主要规定了风电安装船作业前或作业期间应关注的水文气象信息

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内容，并对气象预报和最低间隔提出了要求。其中①4.3.1根据SY/T1035—2019

钻井平台拖航与就位作业规范4.1.1条。②4.3.2条考虑到水文气象条件对风

电船作业的影响，提出了作业期间的气象预报和接收要求，可能影响作业安全

时，应立即停止装卸作业。③4.3.3条根据英国风能协会海洋可再生能源行业

自升式平台的选择和作业指南第18.3.5气象预报应包含的气象信息进行了列

举。

（4）照明

工作场所应保证足够的亮度，易燃易爆区的照明还需满足防爆要求。其中

①4.4.1条针对夜间、能见度不良和危险区域的照明和设备提出了要求，以确保

作业安全有效运行。②4.4.2条对防爆区域的照明提出了防爆要求，因电瓶间、

油漆间、应急发电机间等狭小封闭的空间可能会释放易燃易爆气体，容易引起

爆炸。

（5）通讯

为满足交通运输突发事件、应急预案和应急指挥通信系统要求，应配备必

要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，满足船上内部和外部安全通信要

求，及时接收安全信息，确保突发事件应对工作的畅通。其中①4.5.1条提出了

易爆区域的通讯设备防爆要求，确保通讯安全。②4.5.2条提出了作业期间通信

联络畅通的要求，保证作业安全，及时接收安全信息，以防一旦出现紧急情况

无法通知作业相关方。

（6）人员安全防护

安全生产是党和国家的一贯方针国策，是保护劳动者的安全和健康，是促

进安全生产的基本保证。施工中应严格贯彻执行安全第一，预防为主的原则，

制定人员安全防护措施，确保生产安全。

①4.6.1条根据船舶技术规范（钢质海船入级规范、钢质内河船舶建造规

范），提出了配备消防、救生等安全装备技术要求。

②4.6.2条提出了人员防护装备要符合国标GB39800.1—2020个体防护装

备配备规范的要求。

③4.6.3条提出了救生衣宜配备电子示位装置。针对施工船人多且上下频

繁的特点，以防人落水时能被及时救援，体现了对生命的充分尊重。

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④4.6.4条对安全装备和应急设备的维护保养提出要求，每次使用前安排

专人检查，确保其状况良好。

（7）安全警戒

①4.7.1条提出了安全通道应明确标识并能安全通行，以防止紧急逃生时

安全通道被堵塞影响人员安全撤离。

②4.7.2条提出了安全标志和警示，安全须知的要求。实现目视化管理，

以防止新上船人员不熟悉环境而造成危险。

（8）人员培训和能力

①4.8.1条根据第A.1079(28)号决议移动式近海装置人员的培训与发证

的建议案中5.3要求，提出了所有在船人员应掌握的最基本的安全知识。此外，

《中华人民共和国海上设施工作人员海上交通安全技能培训管理办法的通知》

海船员〔2021〕239号也依据《中华人民共和国海上交通安全法》的要求对在中

华人民共和国管辖水域内停泊、作业的海上设施上的所有工作人员应接受消防、

救生等技能的基本培训和避碰、信号、通信等技能的专业培训。

②4.8.2条根据中华人民共和国海上交通安全法第十三条，提出了船员和

施工人员应当接受海上交通安全以及相应岗位的专业教育、培训。

③4.8.3条针对风电船作业特点，对船长提出了适任能力的要求，为人命

安全和防污染做出专业判断。对关键人员的特殊培训和能力提出了要求。

④4.8.4、4.8.5、4.8.6条针对风电船作业特点，对起重司机、升降系统

操作员、动力定位人员、定位锚指挥关键性作业人员提出了适任能力的要求，

为船舶的关键性作业提供了安全保障。根据海安会MSC.1/Circ.1580通函具有

动力定位系统的船舶和平台指南第6条培训规定，根据经修正的1978年STCW

公约，经修正的STCW规则以及《动力定位系统（DP）操作者培训指南》（经修

正的MSC/Circ.738通函），从事操作DP系统的人员应已接受相关培训并已获取

实践经验。同理，起重机司机、升降系统操作员、定位锚指挥等关键性作业人

员也应接受相关的专业培训并具备相关实践经验和应急处置能力。

6.升降作业

首先对升降作业前从施工方案及技术交底、升降操作人员、升降系统方面

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进行安全检查，并进行防穿刺风险评估、吃水计算等工作。然后从桩腿下降、

升船出水、预压载、升船作业、降船、拔桩、冲桩等作业工序提出相应的要求。

（1）作业准备

①5.1.1条针对作业前需要技术交底和重要信息确认，需要船方和施工方

共同检查和确认,相关检查要求可按照附录A自升式平台升降作业安全检查表进

行检查。船方和施工方的安全检查是升降作业前的重要工作。强调了在落实各

项安全措施后方可进行作业。

②5.1.2条针对船舶自身条件和外部环境条件提出了防穿刺风险评估和能

力评估要求，防穿刺是升降平台作业时面临的最大风险，凸显了防穿刺事故预

防的重要性。强调了没有进行土壤分析、插拔桩计算和预压载，不得进行船舶

升降作业。英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南

第18.5.8条规定：如果没有专业岩土技术人员的建议情况下，不应尝试在存在

穿刺风险或其他地基危害的位置进行复杂的预压或预插作业，包括桩腿喷射系

统或其他特殊措施。

③5.1.3条自升式平台装载提出了计算和验证的要求，确保总升船重量及

其可变载荷小于最大顶升载荷，以防止桩腿、桩靴、固装结构、船体机构负荷

过大而损坏，以及完整稳性、破舱稳性等不符合要求。根据托本号自升式风电

安装平台操作手册第4.2.4瞬态装载状况评估的要求，通过提前计算和现场观

测验证相当于最大可顶升载荷在漂浮状态下的最大排水量及其相应吃水。英国

风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南第15.6.4条也提

出了应提供载荷的计算，以证明作业的每个阶段的载荷条件均在作业手册规定

的限制值范围内。计算应证明，在起重和转向过程中，单个桩腿荷载不会接近

或超过预压过程中实现的桩腿荷载。

④5.1.4条提出了超吃水使用时的限制条件，防止拔坏桩腿结构。根据托

本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.6.2平台下降程序中规定，平台超吃

水既不能超过载重线的要求，也不能超过升降系统的最大能力。以防结构破坏

和浸水事故。

⑤5.1.5条为了保证人员安全，升降期间应通知所有人员非必要严禁进入

升降室，如果授权人员确实需要进入升降室，应当特别小心，注意避免身体或

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衣物接触升降运动部件。根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.1.5.1，

4.2.7平台升降操作期间，4.2.7平台运行一般准备工作，4.3.4.2预压载一般

指南均提出平台运行时人员严禁进入升降室。

（2）桩腿下降

①5.2.1条提出了桩腿下降之前测试冲桩泵系统的要求，测试喷水系统是

否正常，防止喷水系统故障时可以提前处理，拔桩前的这种喷水，可防止桩腿

基础底部形成吸力，减轻拔桩出土时的拔桩力。根据托本号自升式风电安装平

台操作手册第4.8.1和桩腿喷水系统和英国风能协会海洋可再生能源行业自升

式平台的选择和作业指南第9.10自升式平台地基评估中都特别提到了应特别

考虑拔出桩腿根部的要求以及桩腿喷水系统（如部署）的可能有效性。

②5.2.2条提出了对海床和海况条件对桩腿的距离值做出评估，并激活水

平定位系统，确保全部桩腿垂直连接在海床上，然后分别低速下降每个桩腿入

泥，以免损坏桩腿端部或者桩靴基础。参照自升式风电安装平台操作手册第

4.3.2.2下降桩腿和连接海底的程序要求。

③5.2.3条提出了桩腿缓慢入泥时，应密切观察的桩腿深度、倾斜角、负

荷和船舶吃水的改变等数据，判断船体受力情况。参照托本号自升式风电安装

平台操作手册第4.2.2.2下降桩腿和连接海底的程序要求。

④5.2.4条提出了对桩腿插桩的安全距离要求，防止插入旧脚印或者桩位

附近，以免踩旧坑引起滑移，或破坏桩位附近的土层，引发桩位倾斜。参照托

本号自升式风电安装平台操作手册第4.2.3.3海床状况要求:具体现场评估必须

评估现有桩腿孔与桩位之间的最小距离，如果没有精确的值可用，凭经验根据

土壤装状况，现有桩位外缘与新桩位之间的最小距离为10m。英国风能协会海

洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南第4.4.4计划升降位置，在考

虑自升式平台升降位置的适用性时，应特别考虑固定或浮动装置与海底管道和

电缆的距离，以及14.4.3定位过程的间距，在定位作业期间，自升式平台桩腿

脚与相邻结构之间的最小间隙不应小于5m，自升式平台支腿脚与海底管道或电

缆之间的最小间隙不应小于10m。GB/T40788—2021船舶与海上技术海上风能

港口与海上作业5.1.2总则安全要求中提出了各海上安装船应充分考虑前期船

舶顶升的精确位置以及拟敷设和/或已敷设海底电缆和冲刷防护设置的位置。

12

19.14.1-7对间距提出了具体要求。

⑤5.2.5条提出了应记录每次插桩时桩腿的精确位置并上报给风电场业主，

以提供下一次插桩时的作为参考，避免后续维修时或其他作业时踩到旧脚印。

⑥5.2.6条提出了应密切观测桩腿所受载荷不能超过自身的顶升载荷限制。

根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.2.4瞬态装载状况评估，应提前

规划好相当于最大可顶升载荷在漂浮状态下的最大排水量及其相应吃水，防止

总的顶升载荷超出运行限制，并且如果单个桩腿上的载荷没有超过其自身升降

系统的顶升载荷，那么平台抬升时该桩腿可承受不均载荷。英国风能协会海洋

可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南第15.6.4条也提出了应提供载

荷的计算，以证明作业的每个阶段的载荷条件均在作业手册规定的限制值范围

内。计算应证明，在起重和转向过程中，单个桩腿荷载不会接近或超过预压过

程中实现的桩腿荷载。

⑦5.2.7条对于动力定位系统船提出了停止动力定位系统的时机。根据托

本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.2.2下降桩腿和连接海底的程序，提

出了当桩腿都牢固地固定在海床上并且平台在环境载荷下没有移动的迹象时，

应当停止推力器。此时，平台冷却系统可从海底门供水切换到海水吸口泵塔（立

柱）供水。

（3）升船出水

①5.3.1条提出了升船时作业进度与气象的密切关系，对气象状况限制的

要求，不应超过其限制，并保证有足够时间实施应急计划。托本号自升式风电

安装平台操作手册第4.4.1平台抬升作业提出了应密切监测平台抬升作业进度，

以保证气象状况不超过规定极限，同时保证在恶劣天气来临前有足够时间实施

应急计划。英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南

第18.7.3条顶升作业也提出了顶升作业时应密切监视作业进展，以确保天气条

件不超过规定的限度，并确保有足够的时间执行应急计划。

②5.3.2条提出了对平台抬升载荷的掌控和记录，强调了限制载荷的重要

性。托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.3.2平台抬升出水时应遵守以

下一般指南中要求平台抬升期间，不得超过桩腿的最大许可载荷。英国风能协

会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南附录D升降作业手册推

13

荐内容第10条应包括：空船数据以及半永久性设备所包含的清单，以及记录空

船重量变化的指南以及重量数据和重心偏移限值，包括：最大允许可变载荷漂

浮、升降、预压、作业和求生，最大允许位移，自升式平台最大允许顶升重量

和最大桩腿载荷，预压最大允许顶升重量和重心极限，顶升作业的最大允许顶

升重量和重心限值，允许最大顶升重量和求生重心限制等限制要素。

③5.3.3桩腿入泥后倾角须在操作手册范围之内或现场评估的安全范围内。

然后缓慢升离海面，异常情况及时报告。

④5.3.4桩腿垂直入泥并稳定后启动升降系统，升船时安排人员监控桩腿

运行和周边情况，有任何异常时应及时停止操作。

（4）预压载

①5.4.1—5.4.2条提出了预压的必要性，并且应根据船舶自重及可变载荷

重量和位置等数据计算出安全合理的预压载重量。预压载是防止船舶穿刺的一

个非常重要环节，英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业

指南9.1中提出了在任何情况下，需要对自升式平台进行预压，并将其顶升至

海面工作气息或最小安全气息位置上。托本号自升式风电安装平台操作手册第

4.2.2平台抬升作业的准备工作中提出了如果计划平台船体在水中进行预压载，

那么预压载时，按平台预期装载状况进行预压载吃水计算。另外，在4.2.3.3

海床状况中提出了当平台在新作业场所初次提升期间、预压载前或预压载期间，

可能发生穿刺，穿刺是自升式平台所面临的最大风险，所以要确保预压载或作

业期间不会发生穿刺现象，就必须提前计算出安全合理的预压载重量。

②5.4.3条提出了预压时的最大气隙高度不应超过1.5m，对于容易穿刺的

预压载区域，宜使用较低的气隙或选择平潮期间进行船体不出水预压载。这点

非常重要，托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.4.2预压载一般指南中

提出了预压载期间，波峰以上的最大气隙不应当超过1.5m。如果预压载时气

隙超过1.5m，当发生穿刺时会导致人身伤害或平台损坏。根据SY/T6428—2018

浅海移动式平台沉浮与升降安全规范8.3.1预压载提出了依据天气、海况和潮

汐状况将平台升至操作手册规定的预压载位置，船底距离波浪最大高度不应超

过1.5m。

③5.4.4条提出了预压载作业期间，船体水密和系固的常规要求，防止突

14

发故障引起船体进水，或设备移动造成坠海或撞击。托本号自升式风电安装平

台操作手册第4.2.7开始瞬态作业前或在瞬态作业期间（降桩腿、升船出水、

预压载、抬升运行）的一般准备工作中提出了平台船体必须保持水密状态，所

有水密门必须关闭，所有材料和设备必须系固。

④5.4.5条提出了正在进行预压载作业时不允许进行其他相关的关键性操

作。托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.4.2预压载一般指南中提出了

预压载期间，不允许进行其他关键性操作，如起重机操作或直升机降落等。

⑤5.4.6条提出了桩腿对角线预压方法。托本号自升式风电安装平台操作

手册第4.3.4.3预压载程序。这也是目前最常见的预压方法。

⑥5.4.7条提出了压载水预压方法。根据SY/T6428—2018浅海移动式平

台沉浮与升降安全规范8.3.2和8.3.3预压载时压载水的使用方法。

⑦5.4.8条提出了预压载时的船体水平的要求。根据SY/T6428—2018浅

海移动式平台沉浮与升降安全规范8.3.4预压载中提出了预压载过程中，平台

倾斜不超过操作手册规定值。托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.4.2

预压载一般指南中提出预压载的同时，平台船体必须尽量保持水平。预压载前，

需要检查水平仪，需要时进行调整。4.3.5平台抬升至运行气隙中提出平台抬升

的同时，平台必须尽量保持水平。英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平

台的选择和作业指南18.5.6应进行预压，以确保每个桩腿承受作业手册或现场

具体评估中规定的荷载。预压作业应在船体水平处于最低可行的气隙情况下进

行。

⑧5.4.9条提出了预压载时发生沉降时的处理措施。托本号自升式风电安

装平台操作手册第4.3.4.3预压载程序中提出了发生沉降后的处理方法，要在

船体接触波峰前必须停止此项操作，让桩腿之间的载荷应当均匀分布。然后，

重新顶升平台进行气隙预压载，重新开始预压载程序。除非现场具体评估报告

另有说明，沉降停止后，加载桩腿上保持预压载力约30min。SY/T6428—2018

浅海移动式平台沉浮与升降安全规范8.3.5预压载中提出了沉降的处理方法：

预压载过程中因桩腿下沉平台接触水面时，应排压载水至符合操作手册要求的

升降负荷后，将平台重新升至预压载平面，再次进行预压载操作。英国风能协

会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南18.6.3也提出应保持船

15

体部分浮力或提升至最低实际气隙，以便在调查和分析发现地基不适合或发生

快速沉降时，能够快速地重新浮起。

⑨5.4.10条提出了预压载的最低时间要求。托本号自升式风电安装平台操

作手册第4.3.4.3预压载程序中提出了除非现场具体评估报告另有说明，沉降

停止后，加载桩腿上保持预压载力约30min。SY/T6428—2018浅海移动式平

台沉浮与升降安全规范8.4.3压载观察中提出了若进行压桩时，观察时间不少

于操作手册规定时间。

⑩5.4.11条提出了预压载完成后的恢复船体载荷，使所有桩腿承受的载荷

平均分布，船体倾斜度最小。托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.4.3

预压载程序中提出了预压载完成后的正确做法，需要尽量减少每个桩腿的承受

载荷并保持均匀分布，尽量不出现横倾纵情状况。

⑪5.4.12条提出了需要重复预压载操作的特殊情况。英国风能协会海洋

可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南18.7.6提出了预压载对地基完

整性测试的情况。

（5）升船作业

①5.5.1条提出了升船作业的条件。托本号自升式风电安装平台操作手册

第4.3.5预压载程序中提出了预压载程序完成并达到稳定状态后，平台可抬升

到工作气隙。

②5.5.2条提出了气象限制和作业进度的关系，以确保有足够时间实施应

急计划。托本号自升式风电安装平台操作手册第4.4.1平台抬升作业应遵守的

指南中也规定了整个升船作业期间气象限制和作业进度的关系，从而保障能在

恶劣天气来临前有足够时间实施应急计划。英国风能协会海洋可再生能源行业

自升式平台的选择和作业指南18.7.3中提出了应密切监测顶升作业的进展，以

确保天气条件不超过规定的限度，并确保有足够的时间执行应急计划，以便在

不利天气开始前移除自升式平台或将平台顶升至起求生模式（如适用）。

③5.5.3提出了对平台的倾斜度的监控，以免超出设计的极限范围。托本

号自升式风电安装平台操作手册第4.4.1平台抬升作业应遵守的指南中也规定

了应定期检测船体倾斜度，并保持平台倾斜度不超过规定的限制值。英国风能

协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南18.7.5中提出了应经

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常定期监测船体倾斜度。对于通过液压升降顶升的装置，应经常定期监测升降

压力。5.5.3提出了抬升高度的要求。当在非限制模式下运行时，船体求生模式

的顶升高度应设置在或超过设定的最小顶升高度，最小顶升高度的设定为在50

年重现周期的波峰以上保持1.5m的气息，或仅明确10,000年重现周期的波峰，

以最大值为准。

④5.5.4条提出了对桩腿载荷的实时监控，一旦突然倾斜或顶升压力降低，

应立即中止操作，并立即查明原因，防止桩基不稳发生穿刺。根据托本号自升

式风电安装平台操作手册第4.4.1平台抬升作业应遵守的指南提出了升船过程

中发现任何问题的做法，首先应立即中断升船作业，查明原因，采取整改措施。

英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南18.7.5中提

出应经常定期监测船体倾斜度。对于通过液压升降顶升的装置，应经常定期监

测升降压力。如果观察到升降压力倾斜或损失，则应暂停顶升作业，直到查明

倾斜或压力损失的原因并纠正了状况。

⑤5.5.5条提出了升船时摩檫力和振动较大时应停止作业并查明原因。SY/T

6428—2018浅海移动式平台沉浮与升降安全规范8.5.2规定若固桩区与桩腿之

间的摩擦力较大且振动较大时，应停止作业查找原因。

（6）降船

①5.6.1条提出了降船时的应安排观察员的要求，说明其重要性。根据托

本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.6.1平台降落和重新漂浮的一般指南,

平台降落和重新漂浮中提出了遇到大风、飓风或强海流时，平台不宜降船。英

国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作业指南9.11中提出了

对于装配有液压再循环升降系统的自升式平台，存在由于在桩腿拔出作业期间

不能抽出固定的或工作的销而使升降系统暂时卡死的额外风险。如果这种情况

发生在上升的潮汐周期中，则可能造成破损或进水。SY/T6428—2018浅海移

动式平台沉浮与升降安全规范8.6.1提出了升降控制室应保持与观察人员、泵

房及主控室人员的通信畅通。

②5.6.2条提出了降船过程中的倾斜度要求。根据自升式风电安装平台操

作手册第4.3.6.1平台降落和重新漂浮的一般指南提出了平台下降状况和平台

重新漂浮状况应当尽量没有纵倾和横倾。SY/T6428—2018浅海移动式平台沉

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浮与升降安全规范9.1.5提出了降平台时，平台横倾、纵倾不应超过0.3度。

但实际上每条船自身要求、船员能力情况和外部环境条件可能不同，实际应用

中还应根据现场情况综合评估后决定。

③5.6.3条根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.6.1平台降落

和重新漂浮的一般指南规定，完成平台状况平衡后，从平台升降系统控制台上

通过桩腿实际载荷检查平台重心是否达到预期要求。英国风能协会海洋可再生

能源行业自升式平台的选择和作业指南15.6.4中提出了对于处于顶升状态的

自升式起重平台，应提供荷载计算，以证明在起重平台作业的每个阶段的荷载

条件均在作业手册中规定的限值范围内，并且自升式起重平台的最大允许起重

重量（作业）和重心在整个起重作业过程中保持在规定的横向和纵向限值范围

内。

④5.6.4条根据英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平台的选择和作

业指南9.11中提出了对于装配有液压再循环升降系统的自升式平台，存在由于

在拔桩时插销暂时卡住的额外风险。如果这种情况发生在上升的潮汐周期中，

则可能造成破损或进水。为避免此风险的发生而应选择高平潮时拔桩。事实证

明，这条要求对于液压插销式风电安装船来说十分重要。

（7）拔桩

①5.7.1条提出了对于带冲桩系统的船舶开始拔桩时启动冲桩系统，减小

拔桩时的阻力。自升式风电安装平台操作手册第4.8.6.2拔桩期间。SY/T6428

—2018浅海移动式平台沉浮与升降安全规范9.3.4试拔桩、冲桩中提出了当拔

桩压力达到规定值无法拔起时，应冲桩。

②5.7.2条提出了超吃水拔桩，应当计算桩腿拉力所需要的超吃水，并介

绍了超吃水拔桩方法。SY/T6428—2018浅海移动式平台沉浮与升降安全规范

9.3.3试拔桩、冲桩中提出了拔桩次序应先拔入泥较深的桩腿，再拔入泥较浅的

桩腿。托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.6.1平台降落和重新漂浮的

一般指南提出了开始平台下降操作前，应当计算桩腿拉力所需要的超吃水。第

4.8.5.1喷水中提出在平台升降系统最大拉力时可同时拔出两只桩腿，需要对角

拔桩。如果正在拉拔一组对角布置的桩腿，那么另外两只桩腿需要保持原位，

不会施加任何拉拔力。拔桩作业时，应将降低平台和冲桩综合进行，不能仅靠

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无限制的增加吃水来增加拔桩力，需要根据环境和气象条件，保持平台有足够

的干舷高度。

③5.7.3条提出了拔桩过程中应警惕桩腿突然松动造成倾斜的风险，发现

某个桩腿快要松动时，也就是桩腿负荷突然降低时，需要极其谨慎及时调整，

防止该桩突然松动而造成船舶倾斜。

④5.7.4条根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.3.6.2平台下降

程序拔桩过程中桩腿卡死的解决办法，立马启动冲桩程序，减少桩腿和升降系

统上受力过大而损坏。

⑤5.7.5条提出了根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.8.6.3拔

桩后每一只桩腿出土后，应当彻底冲洗喷水系统，清除其中的淤泥。比如利用

喷水系统，或者推进器冲出的水流，或者用消防皮龙冲洗等方法。

⑥5.7.6条提出了停止拔桩的时机，防止超负荷损坏桩腿系统及船体机构。

自升式风电安装平台操作手册第4.3.6.2平台下降程序中提出了如果使用桩靴，

当桩靴被拉到平台船体位置时，桩靴顶部聚集过多的泥可能损坏平台船体和桩

腿。收缩桩靴时应减速并增加监测。

⑦5.7.7条提出了提升桩腿结束后的稳固措施。如有需要，如长时间停止

状态下，应将升降装置处于刹车状态，同时将所有桩腿用安全插销锁住。

（8）冲桩（如需要）

①5.8.2条根据SY/T6428—2018浅海移动式平台沉浮与升降安全规范9.4

冲桩提出了冲桩的方法。根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.8.6.2

拔桩期间，应检测正在拔出的桩腿喷水系统压力和流速，拔桩期间，由于船体

的运动会造成作用在喷水管路和水泵上形成动态压力，当观察到桩腿上的拔出

力明显降低时，可停止喷水系统泵。

②5.8.3根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.8.6.2拔桩期间，

监测正在拔出的桩腿喷水系统压力和流速。观察到桩腿上的拔出力明显降低时，

可停止喷水系统泵。

③5.8.4条提出了冲桩结束后排空冲桩管线的残水，减少收管时的承受力。

自升式风电安装平台操作手册第4.8.5.5软管功能中提出建议在喷水作业后排

空软管，以降低收管期间软管和收管卷筒上承受的重量。建议手动控制软管卷

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盘前升降室内的排水阀。

7.起重作业

首先对起重作业前从施工方案及技术交底、起重作业人员、起重机械、安

全防护系统、起重作业及其他方面进行安全检查。然后提出起重作业要考虑气

象条件、运行限制等因素，对作业准备、起重作业、禁止吊装的重要注意事项

提了出相应的要求。

（1）作业准备

①6.1.1条提出了起重作业前的船方和施工方技术交底要求，考虑到起重

作业需要船方和施工方的密切合作才能保证安全，需要组织各方对作业各个环

节进行风险识别、风险分析、风险评价，制定相应的安全防范措施，并对相关

作业人员进行施工方案、安全技术交底。本条提供了附录B检查表，落实各项

安全措施评估后方可作业。

②6.1.2条强调了试吊的重要性，起重作业前应先试吊，确保起重机工况

正常。SY/T6430—2017浅海石油起重船舶起重作业安全规范7.2a)条吊装准

备中第一条便强调了试吊。

③6.1.3条提出了起重作业核心人员应该熟悉施工方案的要求。SY/T6430

—2017浅海石油起重船舶起重作业安全规范3.5.2条吊装准备所包含但不限

于的内容。

④6.1.4条提出了起重作业周期及气象预报要求。SY/T6430—2017浅海

石油起重船舶起重作业安全规范5.2条施工自然环境中提出了在作业前对气象

海况进行预测，确保气象海况条件至少满足一个吊装作业周期内的安全作业要

求。

⑤6.1.5条提出了起重机指挥应在能清楚看到被吊物和被起重机司机清楚

看到的位置，同时还应与被吊物保持安全距离。SY/T6430—2017浅海石油起

重船舶起重作业安全规范7.2b)条吊装准备。

⑥6.1.6条提出了起重作业核心人员的联络方式并保持畅通。联络信号执

行GB/T5082—1985的规定，作业人员应规定正确选用和佩戴个人劳动保护用

品，指挥人员应佩戴鲜明的标志或特殊颜色安全帽。SY/T6430—2017浅海石

油起重船舶起重作业安全规范7.2c)条吊装准备。

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⑦6.1.7条提出了多人共同作业时的局面，为防止现场混乱，要求服从吊

装工指挥的统一指挥。SY/T6430—2017浅海石油起重船舶起重作业安全规范

7.2d)条吊装准备。

⑧6.1.8条提出了两艘起重船同时作业的局面时，应有专人指挥，其他动

作应协调。SY/T6430—2017浅海石油起重船舶起重作业安全规范7.2f)条吊

装准备。

（2）起重作业

①6.2.1条提出了起重量达到额定负荷的20%和80%时，应指定专人随时观

察被吊物和船舶关键部位状况，发现异常时应立即停止起吊。SY/T6430—2017

浅海石油起重船舶起重作业安全规范7.3.3条起重作业。

②6.2.2条提出了被吊物起吊时的安全作业要求。根据SY/T6430—2017浅

海石油起重船舶起重作业安全规范7.3.4条起重作业。

③6.2.3条提出了被吊物下放时的安全作业要求。根据SY/T6430—2017浅

海石油起重船舶起重作业安全规范7.3.5条起重作业。

④6.2.4条提出了起重作业过程中，任何人因紧急情况发出的紧急停止信

号，现场作业人员应服从。根据SY/T6430—2017浅海石油起重船舶起重作业

安全规范7.3.6条起重作业。

⑤6.2.5条提出了起重作业时必须遵守的限制条件。在海上，如果起重机

限制超过了船舶限制，以船舶限制为准。但是，在港内作业时，应优先考虑起

重机限制。

⑦6.2.6条提出了起重过程中货物的上下方不应有人，并且工作人员应和

受力的吊索具、钢丝等保持一定的安全距离。

⑥6.2.7条提出了吊货时的应注意起吊时机和速度，防止冲击负荷过大。

⑧6.2.8条提出了当吊起重物时突然停止导致货物停留在空中时的危险局

面的处理方法，应及时将手柄置于零位，司机始终保持在起重机上，不能将吊

有重物的起重机置于无人看管状态，即使是暂时离开。

⑨6.2.9条提出了物件吊装时严禁从人员的上方通过，同时也应避免通过

生活区的上方，以防止突然重物突然坠落造成人员伤亡。通常从海侧旋转，如

不得已需要从生活区侧旋转时，风险较大，应经过专项风险评估，为保证生活

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区人员安全，需撤离受影响的生活区人员，经船长许可后方能进行该项作业。

⑩6.2.10提出了船舶剧烈运动时不宜进行起吊作业的要求。根据托本号自

升式风电安装平台操作手册第4.13.3起重机操作注意事项提出了为了保证能安

全完成起吊作业，进行起吊前应当随时监测平台的动态响应。即使天气状况在

极限范围内，平台剧烈运动时不宜进行起吊作业。

（3）不应进行起重作业的情况

①6.3.1条根据根据托本号自升式风电安装平台操作手册第4.13.3起重机

操作注意事项提出了直升机在附近的时候应停止起重机操作，以免影响直升机

运行。

②6.3.2—6.3.8条列举了8条禁止起重作业的情况。根据SY/T6430—2017

浅海石油起重船舶起重作业安全规范7.1(a—g）条禁止吊装中要求的几种情况

下，不应进行起重作业。

8.人员转移作业

首先对人员转移作业前从人员转移方案及技术交底、吊人起重机、吊篮人

员转移、码头靠泊或抬升状态下人员转移、海上漂浮或部分抬升状态人员转移、

抬升状态人员转移方面进行安全检查。然后提出风电安装船人员转移的条件、

程序和其他相关要求。

（1）7.1条针对人员转移作业前的船方和码头或交通船方技术交底，考虑

到人员转移作业需要船方和码头或交通船的密切合作才能保证安全提出了附录

C检查表，落实各项安全措施评估后方可作业。

（2）7.2条提出了人员转移的详细信息和记录。英国风能协会海洋可再生

能源行业自升式平台的选择和作业指南16.1.9中提出了应明确制定并记录日

常人员转移的具体程序。

（3）7.3条提出了不具有漂浮吊装工况的浮吊，不应超出其作业工况限制

在漂浮状态下进行吊篮人员转移。英国风能协会海洋可再生能源行业自升式平

台的选择和作业指南16.3.4中提出了当自升式平台处于漂浮模式时，不应尝试

使用人员吊篮和吊人起重机进行转移。

（4）7.4—7.7条根据中华人民共和国海事局海上移动平台法定检验技术

规则海政法〔2016〕21号的16.7.3条，针对吊篮提出了人数、破断负荷、安

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全工作负荷、安全配备、吊人的限制海况的技术要求。并且强调了在任何情况

下，如登乘人员认为不安全时，可不登乘吊篮的要求。以防止登乘者身体原因

不适合吊运作业。

（5）7.8条每次用吊篮进行人员转移时，应安排专人指导，并用适当的方

法稳定吊篮防止吊篮打转摇摆。

9.坐底作业

首先对坐底作业前从施工方案及技术交底、坐底作业方面进行安全检查等

准备。然后提出船舶坐底作业时应按照坐底压载程序进行，坐底前注意设置坐