海湾环境整治与生态修复及修复后环境评估技术指南

ICS

CCS

CI

团体标准

T/CIXXX-2023

海湾环境整治与生态修复及修复

后环境评估技术指南

BayGulfEnvironmentalRehabilitationandEcologicalRepairand

EnvironmentalAssessmentTechnicalGuide

（征求意见稿）

2023-X-X发布2023-X-X实施

T/CIXXX-2023

海湾环境整治与生态修复及修复后环境评估技术指南

1适用范围

本文件指南规定了海湾主要环境整治与生态修复类型、主要修复内容、修复后评估分类指标体系、

指标计算与赋值评价等，用于规范海湾环境整治与生态修复及修复后环境评估工作。

本文件适用于我国范围内海湾环境整治与生态修复及修复后环境评估及相关领域。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T7714-2015信息与文献参考文献著录规则

GB3097-1997海水水质标准

GB18668-2002海洋沉积物质量

GB17378-2007海洋监测规范

GB/T12763-2007海洋调查规范

GB28058-2011海洋生态资本评估技术导则

GB/T29726-2013海湾围填海规划环境影响评价技术导则

GB/T18190-2017海洋学术语海洋地质学

HY/T255-2018海滩养护与修复技术指南

HY/T254-2018海滩质量评价与分级

LY/T2130-2013红树林控制米草属植物技术规程

DB33/T920-2014红树林造林技术规程

T/CAOE1-2020围填海工程海堤生态化建设标准

3术语和定义

LY/T2130-2013、T/CAOE1-2020界定的以及下列术语和定义适用于文件。为了便于使用，以下重

复列出了LY/T2130-2013、T/CAOE1-2020中的某些术语和定义。

3.1

海湾（Bay）

海湾是一片三环陆的海洋，另一面为海，有U形及圆弧形等，通常以湾口附近两个对应海角的连

线作为海湾最外部的分界线。

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3.2

干滩（drybeach）

除极端水动力过程外，长时间不受水动力作用的海滩部分。

3.3

红树林（Mangroves）

生长在热带、亚热带地区，陆地与海洋交界的海岸潮间带或海潮能达到的河流入海口的木本植物群

落。既包括单种红树群落，也包括多种红树群落。

3.4

红树植物（mangroveplants）

只生长在热带海岸介于最高潮线与平均高潮线之间的乔木和灌木。我国红树林有红树科植物（plants

ofRhizophoraceae）的大部分种类，以及马鞭草科、紫金牛科、海桑科、爵床科、楝科、大戟科等的部

分种类。

3.5

半红树植物semi-mangroves

既能生长于潮间带又能生长在潮间带以上的乔木和灌木，其中黄槿、水黄皮、海芒果、银叶树和杨

业肖槿较为常见。

3.6

疏浚（Dredging）

指是运用机械等辅助设备，对水体下部存在的土质以及岩石进行清理以及转运的工程。

3.7

海堤生态化建设（seadikeecologicalconstruction）

保证海堤防潮御灾能力，优化海堤空间布局，采用生态材料，恢复生物群落，在堤前、堤身、堤后

实施生态保护修复的活动。

3.8

堤前带（frontzoneofseadike）

海堤的迎海婆堤脚线向海一定宽度范围的区域。

3.9

堤身带（bodyzoneofseadike）

海堤迎海坡堤脚线与背海坡堤脚线之间的区域。

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3.10

堤后带（backzoneofseadike）

海堤的背海坡堤脚线向陆一定宽度范围的区域。

4总则

4.1

评价对象和内容

评价对象为我国海湾环境整治与生态修复工程。

评价内容为海湾环境整治与生态修复工程的实施情况、生态环境功能发挥情况、社会经济效益提升

情况等。

4.2

评价原则

以基于生态系统的整治修复工程为主线，以综合评价海湾生态、经济、社会发展为目的，重点衔接

工程性与功能性指标，根据全面性、系统性、科学性、可获得性原则，构建海湾环境整治与生态修复后

环境评估指标体系，建立海湾环境整治与生态修复后环境评估方法。

4.3

评价目的

通过开展海湾环境整治与生态修复工程后环境评估工作，准确直观反映海湾生态环境状况和社会经

济改善状况，评估修复工程的实施效果，为海湾环境整治与生态修复工程的监测、绩效考核、综合评价

及后续工作提供依据。

4.4

成果要求

评估报告应包含以下全部或部分章节：

a）评估区域基本情况

b）数据来源和评价方法

c）海湾自然环境与资源现状

d）环境整治与生态修复工程后评估结果

e）对策建议

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5分类评价指标

5.1

单项工程指标

对典型生态修复工程设置评价指标，本指南包括：沙滩修复工程、红树林生态系统恢复工程、清淤

疏浚工程和海堤生态化建设工程。

5.1.1沙滩修复工程

表1沙滩修复工程评价指标

一级指标二级指标指标说明

沙滩物质成分根据沙滩物质的粒径，可分为细沙、中沙、粗沙、沙砾。

沙滩平均坡度/（°）沙滩向动态平衡剖面转变稳定后的坡度。

工程指标海滩平均大潮线以上、一年中长时间不受海水覆盖和作用的

干滩宽度/m

部分的宽度。

工程组合结构沙滩修复时采用的工程组合

沙滩保持沙滩的长度与干滩宽度的比值

功能指标与相关规划符合性沙滩修复工程是否与当地相关规划相符合

提高灾害抵御能力，提高沙滩的景观功能，为当地带去相应

对区域发展贡献

的经济效益

5.1.2红树林生态系统恢复工程

表2红树林生态系统恢复工程评价指标

一级指标二级指标指标说明备注

指对照工程计划、实施方案或合同，评估是否达到

工程完成度了种植面积、密度、采取保育或养护措施等工程验

收条件。

通过随机样方抽样调查，计算存活株树与全部株树

红树林存活率

的比值。

工程指标以红树林种植区平行岸线方向或垂直岸线方向中较

林带宽度

短的边长计。

指红树林种群样方的平均树高，用以反映林分中全

林分高度

部林木高度平均水平。仅考核3年以

指红树林的树冠在阳光直射下在地面的总投影面积上红树林

红树林郁闭度

与红树林总面积之比，反映林分的密度。

通过红树林修复或种植前、后的海域水质监测，对

比水质评价因子的改善程度，反映红树林的水质净

功能指标海水水质改善

化调节能力。根据《GB3097-1997海水水质标准》，

水质评价因子有pH、石油类、DO、COD、BOD5、

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活性磷酸盐、无机氮、铜、锌、铅、铬、镉、汞、

砷等共14项。

通过红树林修复或种植前、后的海域底栖生物监测，

底栖生物多样性对比红树林中大型底栖生物的年平均生物多样性的

提升变化情况，反映红树林维持物种多样性、提供生物

栖息生境的支持功能。

红树林种群结构指红树林树种丰富度和林带结构，

红树林种群结构考虑是多数种或单树种，复层林或单层林，林带结仅考核3年以

优化构是否为疏透结构，用于反映红树林的防风消浪的上红树林

调节功能。

5.1.3清淤疏浚工程

表3清淤疏浚工程评价指标

一级指标二级指标指标说明

工程完成度工程按照合同要求完成各项指标的程度。

工程实施

疏浚物处置定性指标，以疏浚物后续处置方式的生态性确定。

水深改变以疏浚前后水深差指示水文动力改善。

指示沉积环境，包括硫化物、石油类、重金属（汞、砷、铜、铅、

沉积物质量

生态环境镉、铬、锌）含量。

化学需氧量以化学需氧量（COD）指示水质环境。

生物多样性维持以底栖生物多样性指示。

是衡量港口价值的重要标准之一。主要包括航道的等级和标准、通

社会经济通航能力航方式和数量、全年可通航天数、通过船舶尺度、载重吨及货运量

等。

按照环评报告书里的环保措施落实情况。包括相应的海洋生态环境

环保措施

管理保障保护治理措施、废水污染治理措施及环境风险应对措施等。

跟踪监测既是促进节能措施，也是疏浚工程施工成效评估的基础资料。

5.1.4海堤生态化建设工程

表4海堤生态化建设工程评价指标

一级指标二级指标指标说明

潮间带宽度占比海堤堤前带内的潮间带宽度与整个堤前带宽度的比值。

岸滩稳定性情况反映不同岸段的冲淤情况。

堤前带

潮滩植被覆盖率具有生态系统优化功能的植被面积与堤前带潮滩面积之比。

潮滩生物多样性反映表示生物群落的复杂程度、生物量等情况。

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反映人工海岸建设时，选用的工程材料是否采用适宜海域生态

工程材料生态指数

系统重建的无害化建筑材料。

反映人工海岸结构物设计、建设时，是否采用生态格栅、生态

堤身带海堤结构生态指数

护面等生态设计措施，海堤结构是否尽可能缓坡入海。

外坡脚线至内坡脚线范围内具有生态系统优化功能的植被面

海堤植被覆盖率

积与海堤面积之比。

农业生产的耕地、园地、林地、草地或乔木、灌木、草坪等各

生态空间分布特征种公共景观、生态和防护等绿化，以及湿地、陆地水域、沟渠、

堤后带水工建筑物等用地。

具有生态系统优化功能的典型地物面积与向陆一侧公里的

海岸带植被覆盖率1

评价区域面积之比。

5.2

综合指标

针对海湾环境整治修复成果，构建海湾生态修复综合效益指标体系。

表5海湾生态修复综合效益指标体系

一级指标二级指标三级指标指标说明

分析生态系统及其生态过程所提供的、人类赖以

生态效益生态功能价值增益情况生存的自然环境条件及其效用，分别计算供给、

调节、文化、支持等生态服务价值变化的情况。

由于生态修复导致区域生态环境、投资环境改

善，吸引房地产投资，可以通过比较地价、房地

经济效益间接经济效益

产价值在生态修复前后的变化，考虑区域可开发

综合效益土地面积，得到对房地产升值的间接经济价值。

通过问卷调查，统计分析公众对修复项目的满意

群众满意度提升情况

度。

国家级荣誉、省级荣誉；媒体曝光度；文化教育

社会效益

科研价值：群众的环保意识、家园意识；生态文

社会美誉度提升情况

化教育宣传活动举办情况；研究区的科研论文量

等。

前期是否开展过系统的基础调查，是否通过专家

项目可研性方案科学性

组评审、得到相关部门的批复。

组织构架、管理制度是反映整治工程组织结构的优化和工程管理制度

项目组织

否健全完善情况。

项目经费支出与项目总经费之比，反映项目实施

资金管理项目预算执行情况

工程指标期间整治资金管理效率。

实际完成工程量与实施方案绩效目标之比，反映

项目进度绩效目标完成情况

项目实施期间整治工程管理效率。

反映整治工程质量情况，竣工材料是否齐全，工

质量安全工程合格率程建设符合技术标准、工程质量达到目标要求，

顺利通过施工质量验收。

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6指标计算方法与等级划分

6.1

指标解释

6.1.1沙滩物质成分

指标计算：根据沙滩物质的粒径，可分为细沙、中沙、粗沙、沙砾。可根据对沙滩舒适性、景观性

等要求，及与天然沙滩的协调性来确定沙滩物质成分。

等级划分：细沙、中沙、粗沙、沙砾对应的等级分别为优、良、中、差。

6.1.2沙滩平均坡度

指标计算：沙滩向动态平衡剖面转变稳定后的坡度。

等级划分：平均坡度小于2°评分为90~100分，等级为优；2°~6°评分为70~89分，等级为良，6°~8°

评分为60~69分，等级为中，8°~14°评分为0~59分，等级为差。

6.1.3干滩宽度

指标计算：海滩平均大潮线以上、一年中长时间不受海水覆盖和作用的部分的宽度。

等级划分：宽度大于40m评分为90~100分，等级为优，20~30m评分为70~89分，等级为良，10~20m

评分为60~69分，等级为中，小于10m评分为0~59分，等级为差。

6.1.4工程组合结构

指标计算：沙滩修复时采用的工程组合，采用人工养滩或无新增浅堤视为软体工程；若增加丁坝或

浅堤等视为硬体工程。

等级划分：指标等级划分采用直接赋值法，总分不得超过100分。

表6工程组合结构指标说明

指标内容说明赋值标准

软体工程采用人工养滩或无新增浅堤或柔性袋装离岸浅堤70~100分

硬体工程增加丁坝或浅堤0~69分

6.1.5沙滩保持

指标计算：沙滩的长度与干滩宽度的比值。

等级划分：比值为4~6评分为90~100分，等级为优，6~10评分为70~89分，等级为良，10~15评分为

60~69分，等级为中，大于15分为0~59分，等级为差。

6.1.6与相关规划符合性

指标计算：沙滩修复工程与当地相关规划的符合性。

等级划分：符合评分为90~100分，等级为优，较符合为60~89分，等级为良，不符合为0~59分，等

级为差。

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6.1.7对区域发展贡献

指标计算：沙滩修复工程使得沙滩稳定性较好，提高灾害抵御能力，提高沙滩的景观功能，为当地

带去相应的经济效益，可通过新增民宿数量来反映沙滩修复对区域发展的贡献。

等级划分：新增民宿超过40家，评分为90~100分，等级为优，新增20~40家评分为70~89分，等级

为良，新增10~20家评分为60~69分，等级为中，新增0~10家为0~59分，等级为差。

6.1.8红树林工程完成度

指标计算：对照工程计划、实施方案或合同，评估工程量完成情况。

工程完成度=（实际完成工程量/全部计划工程量）×100%

等级划分：划分为四个等级，完成度100%为优，90%-99%为良，80%-90%为中，低于80%为差。

6.1.9红树林存活率

指标计算：通过随机样方抽样调查，计算单个样方的存活株树与总株树的比值，然后计算所有样方

的比值的平均值作为最终的红树林存活率。

n

红树林存活率1

=TiaTit

ni1

式中Tia代表第i个样方中的存活株树，式中Tit代表第i个样方中的总株树，n为样方总个数。

等级划分：划分为四个等级，存活率≥85%为优，75%-85%为良，60%-75%为中，低于60%为差。

6.1.10林带宽度

指标计算：通过现场测量或遥感方法获取，以红树林种植区平行岸线方向或垂直岸线方向中较短的

边长计。

等级划分：划分为四个等级，林带宽度大于200m为优，150m-200m为良，100m-150m为中，100m

以下为差。

6.1.11林分高度

指标计算：通过随机样方抽样调查，计算单个样方的红树林种群平均树高，然后计算所有样方的平

均树高的平均值作为最终的林分高度。

n

林分高度1

=Hi

ni1

式中代表第个样方中的平均树高，为样方总个数。

Hiin

等级划分：划分为四个等级，林分高度大于2m为优，1.5m-2m为良，1m-1.5m为中，1m以下为差。

6.1.12红树林郁闭度

指标计算一：通过随机样方抽样调查，计算单个样方的红树林郁闭度，然后计算所有样方的平均郁

闭度作为最终的红树林郁闭度。

n

红树林郁闭度1

=SicSit

ni1

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式中Sic代表第i个样方中红树林冠层在地面的垂直投影面积，Sit代表第i个样方的总面积，n为样方总

个数。

指标计算二：通过遥感方法获取，以红树林冠层所占像元个数比上红树林占地面积所占像元个数可

得。

等级划分：划分为四个等级，林分郁闭度大于0.8为优，0.6-0.8为良，0.4-0.6为中，0.4以下为差。

6.1.13海水水质改善

指标计算：根据《GB3097-1997海水水质标准》，水质评价因子有pH、石油类、DO、COD、BOD5、

活性磷酸盐、无机氮、铜、锌、铅、铬、镉、汞、砷等共14项。计算红树林种植前、后各水质评价因子

改善的比例。

等级划分：划分为四个等级，若大部分水质评价因子得到改善，则为优；少部分水质评价因子得到

改善，则为良；水质评价因子基本无变化，则为中；有部分水质评价因子恶化，则为差。

6.1.14底栖生物多样性提升

指标计算：采用Shannon-Weaver多样性指数，计算公式为：

s

H'Pilog2Pi

i1

式中，H′代表Shannon-Weaver多样性指数，Pi为第i种的个体数（或密度）占总个体数（或密度）的

比例。由于大型底栖生物多样性具有明显的季节性特征，有条件的区域建议以春、夏、秋、冬四季的平

均生物多样性作为年平均生物多样性，或者选择两个典型季节计算年平均生物多样性。

等级划分：划分为四个等级，底栖生物多样性大幅提升为优，有所提升为良，基本不变为中，有所

下降为差。

6.1.15红树林种群结构优化

指标计算：红树林种群结构指红树林树种丰富度和林带结构，考虑是多数种或单树种，复层林或单

层林，林带结构是否为疏透结构，用于反映红树林的防风消浪的调节功能。根据DB44/T284-2005，红

树林树种越丰富，林带结构越复杂，则防风效果越好。

等级划分：划分为四个等级，若为光滩造林，以多树种、复层林、疏透结构为优，单树种、复层林、

疏透结构为良，多树种、复层林为中，单树种、单层林为差；若是对原有红树林进行修复或优化，那么

以前述四个等级为基础酌情评判，明显优化为优，有所优化为良，基本不变为中，有所退化为差。

6.1.16清淤疏浚工程完成度

指标计算：根据修复工程按合同要求完成各项指标（疏浚量、疏浚长度、采砂、工艺等）的程度计

算。若全部完成并通过验收，则认为“工程完成度”为100%。

等级划分：划分为四个等级：100%，90%~99%，80%~89%，<80%。

6.1.17疏浚物处置方法

指标计算：定性评估。疏浚土的常规处置主要为堆场堆放、海洋倾倒和陆域吹填。资源化处置主要

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体现在疏浚土的后续利用方向，包括工程用途、农业和林业用途、建筑用途、生态用途等。

等级划分：划分为四个等级：疏浚物能够资源化利用，并满足环保要求；能够规范化处置并满足环

保要求；能够基本规范化处置，满足环保要求；不合理处置，不满足环保要求。

6.1.18水深改变

指标计算：以疏浚前后水深差指示水文动力改善情况。

等级划分：划分为三个等级：疏浚后水深明显增加；疏浚后水深少许增加但不明显；疏浚后水深与

疏浚前无异。

6.1.19沉积物质量

指标计算：依据《GB18668-2002海洋沉积物质量》分析评价硫化物、石油类、重金属（汞、砷、

铜、铅、镉、铬、锌）含量。通过疏浚前后监测资料对比沉积物特征指标，反映疏浚前后沉积物质量的

变化情况。

等级划分：划分为四个等级：疏浚后各项指标含量均低于疏浚前；个别站位或个别指标略高于疏浚

前；多数站位或多数指标明显高于疏浚前；整体沉积物质量标准类别下降一级或以上。

6.1.20化学需氧量

指标计算：依据《GB3097-1997海水水质标准》分析水质指标化学需氧量（COD），评价疏浚前

后的水质变化。

等级划分：划分为四个等级：疏浚后下降超过50%；疏浚后下降10%~50%；疏浚前后基本持平；疏

浚后明显上升。

6.1.21生物多样性维持

指标计算：同6.1.14。

等级划分：划分为四个等级：疏浚后>3.0；疏浚后2.0~3.0；疏浚后1.0~2.0；疏浚后0~1.0。

6.1.22通航能力

指标计算：根据通航能力提升的程度定性评估。

等级划分：划分为三个等级：通航能力提升显著；通航能力较显著提升，通航能力提升不明显。

6.1.23环保措施

指标计算：对照项目的环境影响评价报告书，定性评估环保措施落实情况。

等级划分：根据环保措施是否科学合理，是否有效保护海洋环境等划分为四个等级：科学合理，效

果优秀；较科学合理，效果良好；环保措施一般，效果不明显；无环保措施。

6.1.24跟踪监测

指标计算：跟踪监测应根据执行情况、监测结果等定性评估疏浚效果。

等级划分：划分为三个等级：已开展跟踪监测且结果显示成效明显；已开展跟踪监测结果显示成效

一般；已开展跟踪监测但监测结果显示成效不明显，或未开展跟踪监测。

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6.1.25潮间带宽度占比

指标计算：海堤堤前带的潮间带宽度与整个堤前带宽度的比值。

等级划分：大于50%，20~50%，小于20%。

6.1.26岸滩稳定性情况

指标计算：定性指标，反映岸滩的冲淤情况。

等级划分：滩面无冲刷，岸滩稳定时间2年以上；滩面有轻微冲刷，岸滩稳定时间在1-2年；滩面集

中几处有冲刷，岸滩稳定时间在0.5-1年；滩面有严重冲刷，滩面稳定时间在0.5年以下。

6.1.27潮滩植被覆盖率

指标计算：具有生态系统优化功能的植被面积与堤前带潮滩面积之比。

等级划分：大于30%，10~30%，小于10%。

6.1.28潮滩生物多样性

指标计算：同6.1.14。

等级划分：≥2，1≤指标值＜2，0≤指标值＜1。

6.1.29工程材料生态指数

指标计算：定性指标，反映选用的工程材料是否采用适宜海域生态系统重建的无害化建筑材料。

等级划分：生物类，天然石料类，人工块体类。

6.1.30海堤结构生态指数

指标计算：海堤临海侧护坡的垂直高度与水平方向的距离之比。

等级划分：≤1:5；1:5＜指标值≤1:3；1:3＜指标值≤1:1；指标值＞1:1。

6.1.31海堤植被覆盖率

指标计算：植被（包括叶、茎、枝）在地面的垂直投影面积占海堤护坡面积的百分比。

等级划分：大于45%，15~45%，小于15%。

6.1.32生态空间分布特征

指标计算：堤后生态空间的面积占堤后评价范围总面积的百分比。

等级划分：90%，80%~90%，＜80%。

6.1.32海岸带植被覆盖率

指标计算：植被（包括叶、茎、枝）在地面的垂直投影面积占堤后评价范围总面积的百分比。

等级划分：大于60%，30~60%，小于30%。

6.1.33生态效益

指标计算：分析生态系统及其生态过程所提供的、人类赖以生存的自然环境条件及其效用，分别计

算供给、调节、文化、支持等生态服务价值变化的情况。具体计算方法参照《海湾围填海规划环境影响

评价技术导则》（GB/T29726-2013）。

等级划分：划分为四个等级：生态功能价值显著增益；生态功能价值增益较显著；生态功能价值增

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T/CIXXX-2023

益不明显；生态功能价值效益下降。

6.1.34间接经济效益

指标计算：生态修复后地价、房地产价值与生态修复前之比。

等级划分：比值≥70%，评分为90~100分，等级为优，比值≥55%，为70~89分，等级为良，比值≥35%，

为60~79分，等级为中，0≤比值<35%，为0~59分，等级为差。

6.1.35群众满意度

指标计算：

式中Si表示群众i的满意度得分；n为调查人数。

等级划分：划分为四个等级：满意、较满意、一般、不满意。

6.1.36社会美誉度

指标计算：

Ssocial=Snews+Sact+Sr

式中Snews为媒体报道得分；Sact为生态活动举办情况；Sr为研究区科研成果。

Snews=0.5*w+0.1*dmaxSnews=100

式中w为微博平台报道数量，d为新闻网报道数量；即微博平台新闻报道每条为0.5分，新闻网报

道每条为0.1分，总分为100分。

Sact=2*amaxSact=100

式中a为生态活动数量，总分100分。

Sr=0.1*j+0.5*p+1*bmaxSr=100

式中j为研究区报纸期刊及会议文献量；p为研究区硕博士论文数量；b为研究区的书籍数量，即

研究区期刊论文每篇为0.1分，硕博士论文每篇0.5分；出版物书籍每本1分，总分100分。以上评价

指标超过总分时，则按照总分计量。

等级划分：划分为四个等级：好、较好、一般、差。

6.1.37方案科学性

指标计算：前期是否开展过系统的基础调查，是否通过专家组评审、得到相关部门的批复。

等级划分：通过评分为90~100分，等级为优，修改后通过为60~89分，等级为良，不通过为0~59分，

等级为差。

6.1.38项目组织完整性

指标计算：整治工程组织结构是否优化，工程管理制度是否完善。

等级划分：工程实施过程中同步发布或实施与工程建设相关村规民约、管理规划、政策规章等情况，

涉及1项加1分，最高不超过5分。

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T/CIXXX-2023

6.1.39项目预算执行情况

指标计算：项目经费支出与项目总经费之比。

等级划分：完成情况>90%，评分为90~100分，等级为优，完成情况>80%，为70~89分，等级为良，

完成情况>70%，为60~79分，等级为中，完成情况>60%，为0~59分，等级为差。

6.1.40绩效目标完成情况

指标计算：实际完成工程量与实施方案绩效目标之比。

等级划分：完成情况>90%，评分为90~100分，等级为优，完成情况>80%，为70~89分，等级为良，

完成情况>70%，为60~79分，等级为中，完成情况>60%，为0~59分，等级为差。

6.1.41工程合格率

指标计算：竣工材料是否齐全，工程建设符合技术标准、工程质量是否达到目标要求，是否通过施

工质量验收。

等级划分：合格率>99%，评分为90~100分，等级为优，合格率>95%，为70~89分，等级为良，合

格率>93%，为60~79分，等级为中，合格率>90%，为0~59分，等级为差。

6.2资料收集与处理

6.2.1资料收集内容

海湾环境整治与生态修复项目基本信息；

自然资源和生态环境状况；

遥感和地理信息相关数据资料；

项目实施相关资料；

周边海域基本信息：水环境状况、生物多样性基本情况、近岸人类开发活动等；

各级规划、国标行标、规范文件等。

6.2.2资料收集要求

收集的资料应安全、可靠、准确，引用资料应说明有效来源。

6.2.3数据处理

文件资料、测量数据、影像资料应分门别类进行汇总和整理。

6.2.4评估报告及图件

成果应包括环境整治与生态修复工程内容、修复效果、后评估结果等内容和相关图鉴；成果底图应

符合相关规定。

7评估方法

7.1

指标权重

指标权重确定方法有专家咨询法、层次分析法、熵值法、变异系数法等。层次分析法确定指标权重

13

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方法见附录A。

7.2

评价方法

7.2.1指标等级标准化

若出现各评价指标之间的量纲不统一，不具有可比性情况时，可采用标准化的方法对评价指标进行

量化处理，解决各评价指标间无法比较的问题。通过公式1和2分别对单项指标进行归一化和标准化，

分别获取各项指标的生态性指数。

（1）

（2）

其中，表示第i单元第j项指标标准化后的值；、指各评价单元第j项指标的最大

值、最小值。

7.2.2综合评价

综合评价是研究区对象各因子综合作用的结果。对于单项工程效果评估和海湾环境生态修复综合效

果评估，均采用如下计算公式：

式中：P为评价区域（单项或综合）生态修复效果评价值；n为筛选指标因子的数量；表示第i

单元第j项指标标准化后的值；Wi为第i个评价因子的权重。

7.2.3评价分级

对单项工程或海湾环境整治与生态修复后评估的综合评价中，评价结果范围为0~100，数值越大，

修复效果越好（见表6）。

表7海湾整治修复效果评估等级标准

等级优良中差

得分85~100分70~84分50~69分0~49分

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附录A

（资料性附录）

指标权重确定方法

考虑到不同因子对生态修复效果影响不同，指标权重确定采用专家咨询法与层次分析法相结合的评

价模型，对每一个单因子分配权重。

1）专家咨询过程

将海洋专家、环境专家等打分相结合，统计专家打分结果，建立各评价因子的权重知识库。各因子

对应的权重符号及分值反映因子对生态修复效果影响的正负效应和影响程度。权重符号：有利于生态修

复效果提高和改善的评价因子，赋予“+”号；对生态修复效果有负面影响的评价因子赋予“－”号。

权重分值：将权重的绝对值大小规定为0~10区间。对于同样面积范围的因子，权重分值越高，对生态

修复效果产生的影响越大。

2）层次分析法过程

修复工程后评估指标体系建立之后，明确每个指标之间的的隶属度关系。根据两两比较的方法，将

每一层指标针对其上一层指标之间的逻辑关系对评价指标进行重要性的判断和打分；根据重要性的不

同，构造判断矩阵。两两评价指标的判断标准见表A.1。