7.供水行业议程二季度安全生产工作总结0716

202*年第二季度安全生产工作总结及第三季度计划202*年二季度，集团公司以“防风险、除隐患、遏事故”的主题思想，深入开展安全月10个系列活动、并就危险化学品、建筑施工等领域开展了专项安全隐患排查整治活动，营造出浓厚安全生产氛围，进一步推进安全生产主体责任的落实。现将202*年第二季度安全生产工作总结及第三季度安全生产工作要点汇报如下：一、集团公司202*年第二季度各项指标完成情况1、管道工程建设发生一起一般生产安全事故，目前正在进行事故调查；2、职业病病例为零；3、单位主要负责人、安全管理人员培训合格率100%；新员工“三级教育”率100%；安全教育培训覆盖率及完成率100%；4、事故隐患整改及防范率100%；5、特种作业人员持证上岗率100%；特种设备检测及合格率100%。特种劳保用品检测及合格100%。二、主要工作完成情况1、落实高峰供水保障措施。一是完成所有制水厂、水源厂及公司大院配电系统预防性试验和电缆检测工作，发现并消除隐患9处，保障制水厂、水源厂及泵站设备和线路的安全运行。二是完成1059个二次供水泵房隐患排查梳理，各区所按照轻重缓急顺序完成了824处隐患缺陷整改，提高设备设施运行稳定性。202*年二季度二次供水泵房停水工单212起，较去年同期（532起）相比故障率下降60%。三是完成七水厂原水管沿线测压，五水厂机组运行可靠性进行论证，更换董铺水源厂至五水厂原水管上4只排气阀等工作，确保高峰供水期间原水管安全稳定运行。四是加强管网运行安全监管。一是抽查供水设施完好率，督促各区所做好供水设施巡检和维保工作；二是对供水管网阀门进行专项梳理排查，制定DN800及以上蝶阀维护、维修方案；三是有计划开展主输配水管网运行监测，对董铺至五水厂DN1800、DN1600原水管排气阀进行专项检查；四是收集疑似漏点信息66个，截至目前供水抢修（服务）中心已排查确认漏点25个，并已全部修复。为高峰供水做好管网运行安全保障。开展丰富多彩的“安全生产月”活动。围绕“防风险、除隐患、遏事故”的安全月主题，集团公司轰轰烈烈先后开展了10项活动：组织15名员工参加市安全生产协会举办的“安全管理标准化班组建设经验交流”论坛活动，六水厂维修班班长代表集团公司做交流汇报；组织90名员工代表参加“6·16”市安全生产宣传咨询日活动；组织75名安全员和分管安全中层副职参加《安全风险管控与隐患排查治理专题及施工现场安全管理知识培训》；组织134人开展了《供水安康杯知识竞赛》初赛，在五水厂开展了安康杯知识竞赛抢答决赛，最终北城所、三水厂、双墩水厂分别获得前三名；报送19幅安全摄影作品参加市安监局组织的摄影作品评比比赛；组织65名安全管理人员完成《安全管理人员培训合格证》三年到期培训取证工作。在《202*日报》企业家谈安全专栏发表名为《牢牢坚守安全生产基本面奋力开创供水事业新篇章》的文章；各基层单位根据安全月活动方案，开展了规章制度学习48次、安全教育培训24场、组织了近1200人观看了安全生产警示教育片，做到学习培训、演练全覆盖。通过张贴宣传画册和安全标语横幅，在微信群、内网开展一些列安全知识的宣传。其中三水厂、六水厂、北城所、经开所、巢湖水业、三欣公司在内网进行了安全月活动的系列报道，营造了浓厚的安全月氛围。3、开展安全生产专项检查活动。（一）开展“五·一”综合安全大检查。根据上级部门要求和年度安全检查计划，4月18日至30日由集团公司领导带队，各安全生产技术委员会专家参加对40个单位场所开展了“五·一”节前综合安全大检查，排查出11个隐患，及时下达隐患整改通知，并已全部按期整改。（二）开展1+2+N安全隐患集中排查治理专项行动。根据市国资委、市城乡建设局等上级部门通知要求，集团公司以案为鉴，开展危险化学品、消防、建设工程、水质安全、特种设备、有限空间等领域安全隐患集中排查治理专项行动。各单位开展了近50次的自查活动，共排查整改180项隐患。集团公司通过联合各专项部门和邀请外部专家开展了近10余次督查活动，较为突出的问题有：部分建设项目施工现场高风险点的防护措施未落实到位，部分监理及施工单位安全责任未落实，部分基层单位未对消防工作开展情况进行督查，有限空间气体检测仪未充分使用等。

（三）开展防汛专项工作。二季度雷雨天气较多，为保障供水安全生产，各单位及时对各类制、供水设施（管廊、管网、泵房、泵站、二次供水泵房等）、地下设施、低洼易涝场所等重点区域和场所的排水防涝设施开展全面检查，发现整改23项问题，确保了各类排水设施完好有效。集团公司招标专业防雷检测机构对集团公司屯溪路办公区、磨店办公区、各水（源）厂、各加压站、各出租房等24个场所1204个计检测点开展了防雷设施专项检测。4、开展安全事故应急演练工作。二季度集团公司各单位开展了以危化品泄露、突发停电、火灾事故、水质突发事故、二次泵房故障、大口径爆管等突发事件的桌面推演和实战演练活动近30次。其中6月28日下午，集团公司在三水厂组织开展反恐防暴应急演练，202*市反恐办、庐阳、瑶海治安大队、各水厂观摩此次演练。二季度各单位应急演练情况，其中二水厂、三水厂、七水厂、双墩水厂、瑶海所、后勤中心、巢湖水业等单位准备充分，应急演练方案周全、可操作性较强，参演人员得到实质性锻炼和提升，并且在演练后及时修订应急处置方案，较好达到应急演练目的。5、安全生产考核。二季度共对三欣公司扣分0.5分处罚；对北京市设备安装工程有限公司、安徽省佳鑫建筑工程有限公司、海市政院、安徽达慧建设工程有限公司、江苏建科工程咨询有限公司、上海华城工程建设管理有限公等6家单位罚款5.5万。对北城所、三水厂、双墩水厂三家单位共计加4分。6、完成上级部门各类安全生产专项工作。202*年第二季度收到并办结上级安全生产和内保来文39项；向上级部门报送58项相关资料。完成市国资委2018年度安全生产考核，获得“安全生产先进单位”荣誉；在三水厂、五水厂完成全省住建系统安全生产市、县（区）互查活动；根据市应急局要求完成集团公司应急物资储备和装备配置情况调查统计；完成省住房和城乡建设厅开展的城市供水生产经营安全“双随机一公开”检查活动。三、第二季度隐患排查治理及分析集团公司202*年第二季度同比2018年第二季度安全检查次数减少，但排查出隐患数量明显增加；环比202*年第一季度安全检查次数基本持平，隐患排查数量明显增多。安全检查次数分析。四水厂、五水厂、蜀山所、巢湖水业、工程管理部相对于本单位业务量开展安全检查次数较少；生产技术部、水检中心、信息规划部、二水厂、六水厂、瑶海所、北城所、经开所、三欣公司等单位检查次数较多。隐患排查结果分析。水检中心、四水厂、七水厂、瑶海所、包河所、巢湖水业、肥西公司、工程管理部排查出的隐患数量较少；生产技术部、重点办、三水厂、双墩水厂、北城所、庐阳所、三欣公司等发现隐患较多，尤其是生产技术部、重点办业务部门数量呈现上升趋势，体现出履职成效较好，督促整改进度较快。3、安全隐患整改进度分析。202*年第二季度共发现隐患691个，均已经完成整改。大部分单位隐患整改推进速度较快。2018年度剩余未完成整改仅剩余4处隐患（A级2处，B级1处，C级1处）处于防控中。分别为：淝河路（南一环到东二环）2.4公里N1200供水管位于高压线杆塔基下面；潜山路DN1800原水管全长1942米位于市政主干道下方；董铺水源厂备用电源容量较小，不能满足要求；六水厂10kv两条外线由林店变电站引出，路线与排管在一起，如遇开挖施工或其它工井、排管破坏，容易造成两条线路同时故障。4、隐患种类分析。202*年第二季度D级隐患占92.4%，C级隐患占7.6%。其中D级隐患主要以施工现场安全防护缺失、个体防护未戴、围挡、警示牌设置不规范等文明施工问题较多，重复性较大。其中C级隐患主要为施工现场类：临时用电不规范、登高作业安全防护不到位、基坑防护及临边堆土问题较多等。通过上述情况反映出：工程建设施工现场安全隐患仍将为集团公司三季度安全检查重点，且施工现场安全隐患具有类似性，重复性，反复性。特别是对于深基坑、登高作业、临时用电等危险性较大的安全作业现场各类管控措施落实不到位。且大部分隐患施工单位、监理单位均未能有效发现整改，或者习以为常，但是在集团公司组织的检查中确常常发现，监理单位未能充分履行监理职责。具体见附件2：202*年第二季度隐患排查治理及分析。四、存在主要不足及要求1、部分单位应急演练效果不明显。一是各单位部门侧重于现场应急逃生与处置，对于现场个人急救技能培训较少；二是应急演练的成效不高，部分员工即使参加过该类应急演练但是在集团公司模拟的突发事件中仍不能准确知道自己在突发事件中的职责。施工现场安全管理仍存在缺陷。施工单位的项目安全管理和施工现场安全管理存在的不足和安全隐患仍然不少，例如备案项目经理和施工员长期不在现场；施工组织设计对深基坑、高支模、吊装等防范措施有缺项，未及时编制专项施工方案；危险性较大作业现场无专人监护，现场无安全员；施工单位对施工人员教育培训、安全交底、流于形式或事后补资料，成效不高；一线施工人员安全意识淡薄，安全帽不戴、安全绳不系等问题正成为常态。3、施工监理履职不到位。监理单位接受业主单位的委托，未能有效对工程安全实施监督管理。例如公司大院装修改造现场监理单位：未编制监理规划和监理细则，未对施工组织设计及项目部人员及特种人员资格进行严格审查，对习惯性违章隐患的查处力度不够，监理日志和检查通知单缺失，或监理日志记录不实；龙岗路DN1200给水管工程监理日志与安全检查通知单内容无法对应，且下达的整改通知单自施工起至今近大半年时间仅下达6份整改通知单，数量偏少，质量不高。监理单位监管力度存在明显不足，未能有效履行监理职责。4、建设单位安全监管不到位。集团公司建设项目数量体量庞大，业主代表相对较少，安全管理精力不足，业务能力不高，安全管理覆盖面不够。建设单位安全生产责任制落实存在不到位现象，建设工程安全管理流程不畅、不规范，未能有效对施工单位和监理单位实施有效的监督和考核，导致对在建项目的风险动态掌控不到位。集团公司安全管理部门对各单位、部门的安全生产责任制的落实情况未能有效督促考核，对集团公司在建工地风险情况未能有效掌握。五、202*年第三季度安全生产工作要点202*年第三季度安全生产工作将以保障夏季高峰供水平稳，杜绝生产安全事故为目标，精准施策，一手抓安全生产基础管理，一手突出高风险领域安全管理，开展安全隐患集中排查整治。202*年第三季度安全生产主要工作有：1.保障高峰供水期间安全生产工作。严格落实高峰供水期间制定的专项方案，加强科学调度，加大水质检测频次，重点做好水厂、水源厂供电安全、供水设备安全、管网安全以及二次供水安全等，按照“优质、稳定、高效”的要求，确保高峰供水平稳度过。2.开展危化品安全隐患集中排查整改。针对安全评价机构对各危化品使用单位排查的安全管理不足和现场存在的隐患进行督促整改，确保整改到位，完成危险化学品的现状评价。3.加强施工风险点管控主动性。一是通过报送《202*供水集团在建工程施工安全风险日报表》和安全检查情况，督促各建设单位对施工现场的管控力度；二是通过督促各项目负责人要提升业务水平，学习掌握工程建设法规规范及技术标准、操作规程，熟悉建设单位法规职责；三是紧盯深基坑挖填、吊装、登高、临时用电、受限空间作业等高风险作业，对于超过一定规模的危大工程，严格督促施工单位编制专项施工方案、经过审核、专家论证，督促监理单位促使施工单位严格按照施工方案要求落实危险性较大的分部分项工程安全管理措施。四是紧盯监理单位严格履行监理职责，定期召开例会，点评、分析，督导责任落实。五是安全检查内容明确项目、责任、问题及整改清单，进行全方位、地毯式的常规排查以及“四不两直”的突击检查。针对项目管理措施不到位的现象，要本着从严从重从快原则，严肃处理对应责任人，严格考核各相关方履职、履责不到位情况。4、全面推进“防风险保平安迎大庆”消防安全综合治理工作。根据市国资委等有关部门要求，以仓储场所、出租房、建筑施工工地等重点场所，以整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、电动自行车违规停放充电等9类突出问题为切入点，在集团公司范围内广泛动员部署开展了“防风险保平安迎大庆”消防安全综合治理行动，有效防范化解重大消防安全风险，坚决杜绝火灾事故。5、抓好高温汛期安全防范工作。要科学合理安排户外工作计划，严格落实高温期作业劳动和休息制度，有针对性地采取措施，防止因雨季汛期高温、大风天气引发的工人中暑和各类生产安全事故，做到早安排、早预防、勤检查，全力防范应对各类自然灾害引发安全事故。6、启动安全生产规章制度和报表的修改。一是对《安全生产月报表》和《安全生产检查指导书》开展修订工作。二是牵头编写水厂、区所新进人员的三级教育培训中厂级和班组