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文档简介
高等学院合同管理制度一、总则(一)目的为加强高等学院合同管理,规范合同签订、履行、变更、终止等行为,防范合同风险,维护学院合法权益,根据国家法律法规及相关政策,结合学院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学院与自然人、法人及其他组织签订的各类合同,包括但不限于教学科研合作合同、校企合作合同、物资采购合同、服务外包合同、租赁合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同的签订、履行等应严格遵守国家法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和学院利益。2.平等自愿原则:合同双方在平等、自愿的基础上签订合同,任何一方不得将自己的意志强加给对方。3.公平公正原则:合同内容应公平合理,权利义务对等,不得显失公平。4.诚实守信原则:合同双方应诚实守信,全面履行合同约定的义务。二、合同管理机构及职责(一)合同管理委员会学院设立合同管理委员会,作为合同管理的决策机构。合同管理委员会由学院领导、相关职能部门负责人等组成。其主要职责包括:1.审议合同管理制度、流程等重大事项。2.审议重大合同,对合同的必要性、合法性、可行性等进行审查。3.协调解决合同管理中的重大问题。(二)合同归口管理部门根据合同类别,确定相应的合同归口管理部门,负责合同的日常管理工作。具体职责如下:1.制定本部门合同管理实施细则。2.负责合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等工作。3.建立本部门合同台账,定期统计、分析合同执行情况。4.参与合同纠纷的处理。(三)合同承办部门合同承办部门负责具体业务合同的发起、谈判、起草等工作,并配合合同归口管理部门做好合同的审核、签订、履行等工作。其主要职责包括:1.对合同项目进行可行性研究和风险评估。2.负责与合同对方进行沟通、协商,拟定合同条款。3.组织合同签订前的准备工作,如提交相关资料、办理审批手续等。4.负责合同的履行,及时解决履行过程中出现的问题。(四)法务部门法务部门负责对合同的合法性进行审查,提供法律意见和建议,参与合同纠纷的处理等工作。(五)审计部门审计部门负责对合同履行情况进行审计监督,对重大合同进行专项审计。三、合同签订管理(一)合同签订流程1.合同承办部门根据业务需要,开展项目调研、谈判等工作,拟定合同初稿。2.合同初稿提交合同归口管理部门审核,合同归口管理部门对合同条款的完整性、准确性、合法性等进行审查,并提出修改意见。3.合同承办部门根据审核意见对合同初稿进行修改完善后,提交法务部门进行合法性审查。4.法务部门对合同进行合法性审查,出具法律意见书。合同承办部门根据法律意见书对合同进行进一步修改。5.修改后的合同提交合同管理委员会审议(重大合同)或学院领导审批(一般合同)。6.经审批通过的合同,由合同承办部门与合同对方签订。(二)合同文本要求1.合同应采用书面形式,内容应完整、准确、清晰,包括但不限于合同双方的基本信息、合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等条款。2.合同中涉及知识产权、保密条款等重要内容的,应明确约定双方的权利义务。3.合同文本应使用规范的语言文字,避免使用模糊、歧义或容易引起争议的表述。(三)授权委托1.学院对外签订合同,应由法定代表人或其授权的代理人进行。授权代理人应持有学院法定代表人签署的授权委托书,授权委托书应明确授权范围、期限等内容。2.合同承办部门应妥善保管授权委托书,不得转借、涂改或超期使用。四、合同履行管理(一)履行责任1.合同签订后,合同承办部门应按照合同约定全面履行义务,确保合同顺利履行。2.合同履行过程中,如发现问题或出现纠纷,合同承办部门应及时与合同对方沟通协商,采取有效措施解决问题,并向合同归口管理部门报告。(二)跟踪与监督1.合同归口管理部门应建立合同履行跟踪机制,定期对合同履行情况进行检查、统计和分析,及时掌握合同履行进度。2.合同承办部门应定期向合同归口管理部门报送合同履行情况报告,包括合同执行情况、存在的问题及解决措施等。(三)变更与解除1.合同履行过程中,如需变更合同内容,合同承办部门应及时与合同对方协商一致,并签订书面变更协议。变更协议作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。2.符合法定或约定解除条件的,合同承办部门应及时通知合同对方解除合同,并签订书面解除协议。五、合同档案管理(一)归档范围合同签订、履行过程中形成的各类文件、资料,包括合同文本、审批文件、往来信函、会议纪要、补充协议、履行记录等,均应归档保存。(二)归档要求1.合同承办部门应在合同签订或履行完毕后及时整理相关资料,移交合同归口管理部门归档。2.归档资料应齐全、完整、真实,字迹清晰,载体应符合长期保存要求。3.合同归口管理部门应按照档案管理规定对归档资料进行分类、编号、装订,并建立合同档案台账。(三)查阅与借阅1.因工作需要查阅合同档案的,应填写《合同档案查阅申请表》,经合同归口管理部门负责人批准后,在指定地点查阅。2.如需借阅合同档案,应填写《合同档案借阅申请表》,经合同归口管理部门负责人和学院分管领导批准后,办理借阅手续,并在规定期限内归还。六、合同纠纷处理(一)纠纷预防合同承办部门在合同签订和履行过程中,应加强风险防范意识,严格按照合同约定履行义务,避免发生合同纠纷。(二)纠纷处理流程1.合同履行过程中如发生纠纷,合同承办部门应及时收集相关证据资料,分析纠纷原因,提出解决方案,并向合同归口管理部门报告。2.合同归口管理部门组织相关部门和人员进行研究讨论,制定纠纷处理策略。3.根据纠纷处理策略,合同承办部门与合同对方进行协商解决。协商不成的,可以根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。4.在纠纷处理过程中,合同承办部门应及时向学院领导汇报进展情况,配合学院做好相关工作。七、合同监督与考核(一)监督检查1.学院定期对合同管理情况进行监督检查,重点检查合同管理制度的执行情况、合同签订与履行的合法性、合规性等。2.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。(二)考核评价1.建立合同管理考核评价机制,对合同承办部门和合同归口管理部门的合同管理工作进行考核评
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