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文档简介
街道公章规范管理制度一、总则(一)目的为进一步规范街道公章的使用与管理,保障公章使用的合法性、严肃性和安全性,维护街道的正常工作秩序和公共利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处及所属各部门、各社区在履行职责过程中涉及公章使用的相关活动。(三)基本原则1.依法依规原则:公章的使用必须严格遵守国家法律法规和街道的各项规章制度。2.审批规范原则:实行严格的审批程序,确保公章使用事由真实、合法、合规。3.安全保密原则:加强公章保管,防止公章被盗用、冒用、丢失等情况发生,对公章使用过程中涉及的信息严格保密。二、公章种类及用途(一)街道办事处公章1.用途:用于以街道办事处名义对外发布的正式文件、公函、通知、证明等;与上级机关、其他单位或个人签订的合同、协议等;向上级机关报送的各类报表、材料等;其他需要街道办事处盖章确认的事项。2.举例:如街道办事处关于开展某项工作的通知、与某企业签订的合作协议等。(二)街道党工委公章1.用途:用于以街道党工委名义发布的党内文件、通知、决定等;与上级党组织或其他党组织之间的工作联系函件等;其他需要街道党工委盖章确认的党内事项。2.举例:如街道党工委关于加强党员教育管理的通知、与上级党组织的工作汇报函等。(三)部门公章1.用途:各部门公章用于本部门职责范围内的业务文件、报表、证明等材料的盖章确认。2.举例:如经济发展部门出具的企业扶持资金申请证明、社会事务部门的居民救助申请审核盖章等。(四)社区公章1.用途:用于社区范围内的居民事务办理、证明开具、与居民签订的各类协议等。2.举例:如社区为居民开具的居住证明、与居民签订的环境卫生责任书等。三、公章的刻制、启用与废止(一)刻制1.街道办事处及所属各部门、各社区因工作需要刻制公章的,须填写《公章刻制申请表》,详细说明刻制公章的名称、用途、数量等信息,并提交相关证明材料。2.《公章刻制申请表》经所在部门或社区负责人审核,报街道分管领导审批后,由街道统一到公安机关指定的具有资质的刻章单位进行刻制。3.刻制的公章必须符合国家规定的规格、样式和材质要求,具备防伪功能。(二)启用1.新刻制的公章启用前,须在街道办事处进行登记备案,填写《公章启用登记表》,注明公章名称、启用日期、发放部门或社区等信息。2.登记备案后,由街道办事处统一发布公章启用通知,明确公章的使用范围、审批程序等事项。3.新公章启用后,原公章同时废止,如有需要,应将废止的公章交回街道办事处妥善保管。(三)废止1.因机构撤销、合并、名称变更等原因,相关公章不再使用的,应及时填写《公章废止申请表》,报街道分管领导审批。2.经审批同意后,将废止的公章交回街道办事处,由街道统一进行封存或销毁处理,并在街道办事处进行备案登记。3.对废止的公章要建立专门的档案,记录公章的废止原因、时间、处理方式等信息,以备查阅。四、公章的保管(一)保管责任1.街道办事处公章由街道党政办公室指定专人负责保管,各部门公章由部门负责人指定专人保管,社区公章由社区书记或主任指定专人保管。2.公章保管人员应具备良好的政治素质和职业道德,严格遵守公章管理制度,确保公章安全。(二)保管要求1.公章应存放在安全可靠的保险柜或专门的印章保管箱内,实行专人专管,钥匙由保管人员妥善保管,不得随意转借他人。2.公章保管人员不得将公章携带外出使用,确因工作需要携带外出的,须经街道分管领导批准,并采取必要的安全措施,确保公章安全。3.公章保管人员应定期对公章进行检查,如发现公章有损坏、遗失等情况,应及时报告并采取相应措施。(三)交接手续1.公章保管人员因工作调动、离职等原因需要交接公章的,须办理严格的交接手续。交接双方应在街道办事处相关人员的监督下,对公章的数量、完好情况等进行详细核对,并填写《公章交接登记表》。2.《公章交接登记表》经交接双方签字确认,街道办事处相关人员审核后存档。交接手续未办理完毕前,原保管人员不得离职。五、公章的使用(一)使用流程1.申请:使用公章的部门或个人须填写《公章使用申请表》,详细说明用章事由、用章内容、用章范围、用章时间等信息,并提交相关证明材料。2.审核:《公章使用申请表》经所在部门或社区负责人审核签字后,报街道分管领导审批。重大事项或涉及金额较大的用章,须经街道主要领导审批。3.用章:经审批同意后,公章保管人员凭审批后的《公章使用申请表》在用章登记本上进行登记,注明用章时间、用章事项、用章人等信息,然后方可盖章。4.盖章要求:盖章时应确保章面清晰、端正,不得模糊、歪斜或遗漏。盖章后,应在文件或材料上加盖骑缝章,防止文件被更换。(二)使用限制1.严禁在空白纸张、空白合同、空白介绍信等上加盖公章。确因工作需要在空白纸张上加盖公章的,须经街道主要领导批准,并在加盖公章后注明用途。2.不得将公章借给其他单位或个人使用,不得私自委托他人代盖公章。3.涉及法律纠纷、经济合同等重要文件的盖章,须经街道法律顾问审核后,方可盖章。(三)特殊情况处理1.如遇紧急情况,无法事先履行审批程序的,使用公章的部门或个人应电话向街道分管领导或主要领导报告,经同意后先行盖章,并在事后及时补办审批手续。2.对于一些临时性、突发性事件需要立即使用公章的,应在事件处理完毕后,及时按照规定补办审批手续。六、监督检查与责任追究(一)监督检查1.街道党政办公室负责定期对公章的使用与管理情况进行监督检查,确保公章使用规范、安全。2.监督检查内容包括公章保管情况、使用审批程序执行情况、用章登记情况等。3.对发现的问题及时进行整改,并将检查结果纳入部门和社区的绩效考核。(二)责任追究1.对于违反本制度规定使用公章的行为,视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理;造成严重后果的,依法依规追究相关人员的责任。2.因公章保管不善导致公章被盗用、冒用、丢失等情况发生的,对保管人员给予相应的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对在公章使用与管理工作中玩忽职守、滥
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