项目事故调查管理制度

项目事故调查管理制度一、总则（一）目的为规范公司项目事故的调查处理工作，查明事故原因，明确事故责任，总结经验教训，采取有效措施防止类似事故再次发生，保障公司项目顺利进行，维护公司利益和声誉，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有项目在实施过程中发生的各类事故，包括但不限于工程质量事故、安全事故、进度事故、成本事故等。（三）基本原则1.实事求是原则：事故调查应尊重客观事实，全面、准确、及时地查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。2.科学严谨原则：运用科学的方法和技术手段进行事故调查分析，提出科学合理的事故处理意见和防范措施。3.依法依规原则：严格按照国家法律法规、行业标准及公司相关规定开展事故调查处理工作。4.四不放过原则：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、事故分类与分级（一）事故分类1.工程质量事故：指工程项目的结构安全、使用功能等方面不符合工程建设强制性标准和合同约定，影响工程正常使用，造成一定经济损失或不良社会影响的事故。2.安全事故：指在项目实施过程中，由于违反安全规定、安全设施缺失或失效等原因，导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的事故。3.进度事故：指由于各种原因导致项目未能按照预定的进度计划完成，影响项目交付或后续工作开展的事故。4.成本事故：指项目实际成本超出预算成本，造成公司经济损失的事故。（二）事故分级1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。三、事故报告（一）报告责任主体项目事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，项目负责人应及时向公司相关领导和部门报告。（二）报告内容1.事故发生的时间、地点、项目名称。2.事故的简要经过。3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。4.事故的初步原因分析。5.事故发生后采取的措施及事故控制情况。6.报告人姓名、联系方式。（三）报告程序1.现场人员报告：事故现场有关人员发现事故后，应立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应在规定时间内按照报告内容要求向公司相关领导和部门报告。2.书面报告：事故发生单位应在事故发生后24小时内，填写《项目事故报告表》，以书面形式报送公司相关部门。报告表应包括事故基本情况、报告情况、初步调查情况等内容，并附相关证明材料。四、事故调查（一）调查组织1.一般事故：由公司项目管理部门负责人牵头，会同相关部门组成事故调查组进行调查。2.较大事故：由公司主管领导牵头，组织项目管理部门、安全管理部门、技术部门、质量部门等相关部门组成事故调查组进行调查。必要时，可邀请外部专家参与调查。3.重大事故和特别重大事故：按照国家相关法律法规要求，配合政府有关部门进行调查。（二）调查人员职责1.事故调查组组长：负责组织领导事故调查工作，确定调查组成员分工，协调解决调查工作中的重大问题，审核事故调查报告。2.调查组成员：负责对事故现场进行勘查、收集相关证据资料、询问有关人员、分析事故原因、提出处理建议等工作。（三）调查内容1.事故现场勘查：对事故发生现场进行详细勘查，记录现场状况、设备损坏情况、事故痕迹等，拍摄现场照片，绘制现场示意图。2.证据收集：收集与事故有关的各种证据，包括但不限于合同文件、施工图纸、技术资料、检验检测报告、会议记录、培训记录、安全检查记录、人员资质证书等。3.人员询问：对事故现场有关人员、项目管理人员、技术人员、操作人员等进行询问，了解事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及采取的措施等。询问应制作笔录，并由被询问人签字确认。4.数据分析：对收集到的相关数据进行分析，包括工程进度数据、质量检测数据、安全检查数据、成本核算数据等，找出与事故有关的因素。5.原因分析：从技术、管理、人员、环境等方面对事故原因进行深入分析，确定事故的直接原因和间接原因。（四）调查期限事故调查组应在事故发生之日起规定时间内完成调查工作，并提交事故调查报告。一般事故调查期限为15个工作日；较大事故调查期限为30个工作日；重大事故和特别重大事故按照国家相关规定执行。五、事故处理（一）处理原则根据事故调查结果，按照"四不放过"原则，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。（二）责任认定1.直接责任：指在事故发生过程中，直接导致事故发生的人员的责任。2.主要责任：指对事故发生起主要作用的人员的责任。3.重要责任：指对事故发生起重要作用的人员的责任。4.次要责任：指对事故发生起次要作用的人员的责任。5.领导责任：指对事故发生负有领导和管理责任的人员的责任。（三）处理方式1.对事故责任单位的处理方式：警告：对事故情节较轻的责任单位，给予警告处分，责令其限期整改。罚款：根据事故造成的损失和影响程度，对责任单位处以一定金额的罚款。停业整顿：对事故情节较重的责任单位，责令其停业整顿，直至整改合格后方可恢复生产经营活动。降低资质等级或吊销资质证书：对事故情节严重、造成重大损失或恶劣影响的责任单位，依法降低其资质等级或吊销资质证书。2.对事故责任人的处理方式：警告：对事故情节较轻的责任人，给予警告处分，责令其作出书面检讨。罚款：根据事故造成的损失和影响程度，对责任人处以一定金额的罚款。降职或撤职：对事故情节较重的责任人，给予降职或撤职处分。解除劳动合同：对事故情节严重、造成重大损失或恶劣影响的责任人，依法解除劳动合同。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）处理程序1.事故调查组提出处理建议：事故调查组在完成事故调查后，应根据事故原因分析和责任认定情况，提出对事故责任单位和责任人的处理建议，形成事故调查报告。2.公司审批：事故调查报告经公司相关部门审核后，报公司领导审批。3.处理决定执行：公司根据审批意见，下达事故处理决定，相关部门负责监督处理决定的执行情况。六、事故整改（一）整改措施制定事故责任单位应根据事故调查结果和公司下达的事故处理决定，制定切实可行的整改措施。整改措施应包括整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限等。（二）整改措施实施事故责任单位应按照整改措施要求，认真组织实施整改工作。在整改过程中，应明确整改责任人，定期对整改工作进展情况进行检查，及时解决整改过程中出现的问题。（三）整改效果评估整改工作完成后，事故责任单位应向公司提交整改报告，申请整改效果评估。公司组织相关部门对整改效果进行评估，评估内容包括整改措施落实情况、事故隐患消除情况、相关制度完善情况等。评估合格后，方可认定整改工作完成。七、事故预防（一）建立健全管理制度公司应进一步完善项目管理制度，明确各部门和人员在项目管理中的职责和权限，加强对项目全过程的管理和监督。（二）加强安全教育培训定期组织项目管理人员和操作人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（三）强化安全检查和隐患排查治理建立健全安全检查和隐患排查治理制度，定期对项目进行安全检查和隐患排查。对发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。（四）加强风险管理对项目实施过程中可能存在的风险进行识别、评估和分析，制定相应的风险应对措施。加强对项目进度、质量、成本等方面的监控，及时发现和解决潜在问题，防止事故发生。八、事故统计与档案管理（一）事故统计公司应建立项目事故统计台账，对发生的各类事故进行详细记录。统计内容包括事故发生时间、地点、项目名称、事故类型、事故等级、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点，为事故预防提供依据。（二）档案管理公司应建立项目事故档案，将事故报告、事故调查报告、事故处理决定、整改报告等相关