部队出国出境管理制度

部队出国出境管理制度总则目的为规范部队人员出国出境行为，加强对出国出境活动的管理，维护国家利益和军队形象，确保部队各项任务的顺利完成，制定本制度。适用范围本制度适用于部队现役军人、文职人员以及军队管理的其他人员。基本原则1.严格审批原则：出国出境必须经过严格的审批程序，未经批准不得擅自出国出境。2.确保安全原则：在出国出境期间，要确保人员安全，遵守所在国家和地区的法律法规，维护国家和军队的利益。3.任务优先原则：出国出境活动不得影响部队正常任务的执行，要服从部队整体工作安排。审批程序申请1.部队人员因公务需要出国出境的，应当填写《部队人员出国出境申请表》，详细说明出国出境的事由、时间、地点、前往国家和地区、在外停留期限等内容。2.申请表应当由本人所在单位党组织审核并签署意见，报上级主管部门审批。审核1.上级主管部门收到申请表后，应当对申请内容进行认真审核，重点审查出国出境的必要性、可行性、安全性以及对部队任务的影响等。2.审核过程中，可以要求申请人提供相关补充材料，必要时可以进行实地调查或者听取申请人的情况说明。审批1.根据审核结果，上级主管部门按照规定的审批权限进行审批。审批决定应当及时通知申请人所在单位。2.对于涉及重要任务、敏感地区或者特殊情况的出国出境申请，应当报经军队高层领导批准。备案1.经批准出国出境的人员，所在单位应当将审批结果及相关信息进行备案，包括人员名单、出国出境时间、前往国家和地区等。2.备案信息应当及时更新，确保信息的准确性和完整性。出国出境前准备安全教育1.出国出境人员所在单位应当在其出国出境前组织进行安全教育，内容包括国家外事纪律、所在国家和地区的法律法规、风俗习惯、安全注意事项等。2.教育应当结合实际案例进行，增强出国出境人员的安全意识和防范能力。外事培训1.根据出国出境任务的需要，对出国出境人员进行外事培训，内容包括外事礼仪、外交政策、对外交往技巧等。2.培训可以邀请外事专家或者有经验的人员进行授课，提高出国出境人员的外事素养。证件办理1.出国出境人员应当按照国家和军队有关规定，办理相关出国出境证件，如护照、签证等。2.证件办理过程中，应当严格遵守程序和要求，确保证件的真实性和有效性。行前准备1.出国出境人员应当根据前往国家和地区的情况，做好行前准备工作，包括准备必要的衣物、药品、生活用品等。2.了解当地的气候、交通、通讯等情况，确保在国外能够正常生活和工作。在外管理遵守法律法规1.出国出境人员应当遵守所在国家和地区的法律法规，尊重当地的风俗习惯，不得从事任何违法违规的活动。2.如遇到紧急情况或者涉及法律纠纷，应当及时向我驻外使领馆或者军队有关部门报告，并按照指示妥善处理。履行职责使命1.出国出境人员应当牢记使命，积极履行职责，按照任务要求完成各项工作任务。2.在对外交往中，要展示中国军队的良好形象，维护国家的尊严和利益。保持联系沟通1.出国出境人员应当与所在单位保持密切联系，定期汇报在外工作和生活情况。2.如遇特殊情况或者重要事项，应当及时请示报告，不得擅自作主。遵守外事纪律1.严格遵守外事纪律，不得泄露国家机密和军队机密，不得接受境外机构、组织和个人的不正当资助或者馈赠。2.不得参加与我军性质宗旨不符的活动，不得发表有损国家和军队形象的言论。回国（境）后管理情况汇报1.出国出境人员回国（境）后，应当及时向所在单位汇报在外期间的工作、学习、生活等情况，提交书面报告。2.报告内容应当包括任务完成情况、遵守法律法规和外事纪律情况、遇到的问题及解决办法等。总结评估1.所在单位应当对出国出境人员的表现进行总结评估，重点评估其履行职责使命、遵守外事纪律、完成工作任务等方面的情况。2.根据评估结果，对表现优秀的人员给予表彰奖励，对存在问题的人员进行批评教育或者相应的处理。资料归档1.将出国出境人员的申请材料、审批文件、在外期间的报告等相关资料进行整理归档，妥善保存。2.归档资料应当按照规定的期限进行保管，以备查阅。违规处理违规情形1.未经批准擅自出国出境的。2.伪造、涂改、冒用出国出境证件的。3.在国外期间违反所在国家和地区法律法规，或者违反外事纪律，造成不良影响的。4.擅自延长在外停留期限，或者擅自变更出访路线和任务的。5.其他违反本制度规定的行为。处理措施1.对于违规出国出境的人员，视情节轻重，给予批评教育、警告、严重警告、记过、记大过、降职（级）或者降衔（级）、撤职、开除军籍等处分。2.对于因违规行为给国家和军队造成损失的，应当依法追究其相应的法律责任。保密规定保密要求1.出国出境人员应当严格遵守国家和军队的保密规定，保守国家机密和军队机密。2.不得在国外期间私自携带、传输、泄露任何涉及国家和军队机密的文件、资料、信息等。保密措施1.对出国出境人员进行保密教育，明确保密责任和义务。2.对涉及机密的文件、资料等进行严格管理，按照规定进行登记、保管和销毁。3.在对外交往中，注意防范窃密风险，不得随意透露敏感信息。经费管理经费预算1.出国出境经费应当纳入单位年度预算管理，按照规定的标准和程序进行编制。2.预算编制应当充分考虑出国出境任务的实际需要，确保经费合理、充足。经费使用1.出国出境人员应当严格按照批准的预算使用经费，不得擅自扩大开支范围或者提高开支标准。2.经费使用应当符合国家和军队有关财务规定，做到专款专用，账目清晰。经费报销1.出国出境人员回国（境）后，应当及时办理经费报销手续，提交相关票