许昌解除静态管理制度

许昌解除静态管理制度一、总则（一）目的为积极应对许昌市疫情防控形势的变化，有序解除静态管理，确保城市生产生活秩序逐步恢复正常，保障公众健康和经济社会平稳发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于许昌市行政区域内所有单位、企业、社会组织及个人在解除静态管理期间的行为规范和管理要求。（三）基本原则1.科学精准：依据疫情防控形势和相关政策要求，科学评估，精准施策，分区分级逐步解除静态管理。2.有序推进：按照先急后缓、先重点后一般的原则，有序恢复各类生产经营活动和社会秩序。3.安全第一：始终将保障公众生命安全和身体健康放在首位，严格落实各项防控措施，确保解除静态管理过程中不发生疫情反弹。4.统筹兼顾：统筹疫情防控和经济社会发展，做到两手抓、两不误，实现疫情防控与经济社会发展协同推进。二、解除静态管理条件及程序（一）解除条件1.近14天区域内无新增确诊病例、无症状感染者。2.区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性。3.解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，结果均为阴性。（二）解除程序1.由许昌市疫情防控指挥部组织相关部门和专家进行综合评估，达到解除条件后，提出解除静态管理的建议。2.报上级疫情防控指挥机构批准后，发布解除静态管理的公告。3.按照"谁审批、谁负责"的原则，明确各级各部门在解除静态管理后的防控责任，确保各项防控措施落实到位。三、人员管理（一）居民1.倡导居民继续保持良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。2.鼓励居民按照社区（村）组织安排，有序进行核酸检测，应检尽检，不漏一人。3.居民出入小区、公共场所应主动配合体温检测、扫码查验等防控措施，服从管理。4.居民如有发热、咳嗽、乏力等症状，应及时向社区（村）报告，并按照规定前往医疗机构发热门诊就诊。（二）企业员工1.企业应建立员工健康监测制度，每日对员工进行体温检测和健康询问，做好记录。2.员工上下班途中应做好个人防护，尽量选择步行、骑行或乘坐私家车，避免乘坐公共交通工具。3.员工进入企业应主动配合体温检测、扫码查验等防控措施，工作期间应佩戴口罩，保持社交距离。4.企业应合理安排工作岗位，避免人员聚集，提倡线上办公、错峰上班等灵活工作方式。5.企业如有员工出现发热、咳嗽、乏力等症状，应立即停止工作，及时报告，并按照规定进行隔离观察和就医。（三）公共场所从业人员1.公共场所（如商场、超市、酒店、餐饮、娱乐等）从业人员应持48小时内核酸检测阴性证明上岗，并每日进行健康监测。2.从业人员工作期间应全程佩戴口罩，保持良好的个人卫生习惯，严格遵守行业操作规程和防控要求。3.公共场所应配备必要的防控物资，如口罩、消毒液、体温检测设备等，定期进行消毒通风，保持环境清洁卫生。4.公共场所应在入口处设置体温检测点和扫码查验区域，安排专人负责引导和管理，确保顾客有序进入。四、交通管理（一）公共交通1.逐步恢复城市公共交通运营，根据客流量合理调整运营班次和运营时间。2.公共交通工具应严格落实通风、消毒、体温检测等防控措施，司乘人员应全程佩戴口罩。3.乘客乘坐公共交通工具应佩戴口罩，主动配合体温检测和扫码查验，遵守乘车秩序，保持社交距离。（二）私家车1.鼓励居民自驾出行，减少人员聚集和交叉感染风险。2.加强对道路交通的疏导和管理，确保交通秩序畅通。（三）货运物流1.保障货运物流畅通，开辟绿色通道，优先保障医疗物资、生活必需品等重点物资的运输。2.货运车辆司乘人员应持48小时内核酸检测阴性证明通行，并做好个人防护。3.加强对货运物流企业的监管，督促企业落实疫情防控主体责任，做好车辆和货物的消毒等工作。五、公共场所管理（一）商场超市1.合理控制商场超市内顾客流量，避免人员聚集。可采取限流、错峰等措施，确保顾客购物安全。2.加强通风换气，定期对营业场所进行消毒，特别是电梯按钮、扶手、购物车（篮）等高频接触部位。3.严格落实扫码查验、体温检测等防控措施，提醒顾客佩戴口罩，保持社交距离。4.加强食品安全管理，确保食品供应安全。（二）酒店宾馆1.严格落实入住人员实名登记制度，查验健康码、行程码和核酸检测阴性证明。2.加强客房、餐厅、会议室等公共区域的消毒通风，做好清洁卫生工作。3.为顾客提供必要的防疫用品，如口罩、消毒液等。4.加强对员工的培训和管理，提高员工的防控意识和服务水平。（三）餐饮场所1.提倡外卖送餐和打包带走等方式，减少堂食。如需堂食，应控制就餐人数，保持餐桌间距。2.严格落实食品卫生安全制度，确保食材新鲜、加工制作规范。3.加强餐厅通风换气和消毒，对餐具、厨具等进行严格消毒。4.员工应佩戴口罩、手套等，保持良好的个人卫生习惯。（四）娱乐场所1.在符合疫情防控要求的前提下，逐步有序恢复开放。2.严格控制场所内人员数量，避免人员过度聚集。3.加强通风消毒，保持场所环境清洁卫生。4.顾客进入娱乐场所应佩戴口罩，配合做好体温检测和扫码查验等工作。（五）医疗机构1.继续做好常态化疫情防控工作，严格落实预检分诊、发热门诊、住院病房管理等制度。2.加强医护人员防护，确保医疗安全。3.合理安排医疗资源，保障患者就医需求。4.做好医疗机构内的消毒通风和医疗废物处置工作。（六）学校及托幼机构1.根据疫情防控形势，分批次、分阶段有序复学复课。2.严格落实校园疫情防控措施，如体温检测、扫码查验、通风消毒、晨午检、因病缺勤追踪登记等。3.加强师生健康管理，做好健康教育和宣传工作，提高师生的防控意识和自我保护能力。4.合理安排教学活动，避免人员聚集。六、市场管理（一）商品交易市场1.加强市场环境卫生管理，定期进行清扫、消毒，保持市场整洁。2.督促市场内经营户做好个人防护，佩戴口罩，保持摊位清洁卫生。3.严格落实商品进货查验制度，确保商品质量安全。4.加强市场秩序管理，规范经营行为，严禁哄抬物价、囤积居奇等违法行为。（二）农贸市场1.强化市场通风换气和清洁消毒，重点对摊位、地面、下水道等部位进行消毒。2.严格落实活禽交易"1110"制度（一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏）。3.加强对市场内农产品质量安全检测，确保上市农产品质量合格。4.督促经营户佩戴口罩、手套等，做好个人防护。七、核酸检测与疫苗接种（一）核酸检测1.按照"应检尽检、愿检尽检"的原则，继续组织开展核酸检测工作。2.合理设置核酸检测采样点，优化采样流程，提高采样效率。3.加强核酸检测机构管理，确保检测质量和结果及时准确反馈。（二）疫苗接种1.持续推进新冠病毒疫苗接种工作，提高疫苗接种覆盖率。2.加大宣传力度，引导符合接种条件的人群积极接种疫苗，构筑群体免疫屏障。3.做好疫苗接种服务保障工作，为接种人员提供便利。八、消毒与环境卫生管理（一）公共场所消毒1.各类公共场所应制定消毒管理制度，明确消毒责任人、消毒频次和消毒方法。2.加强对电梯、楼梯扶手、门把手、公共座椅等高频接触部位的消毒，增加消毒频次。3.定期对公共场所的地面、墙壁、天花板等进行全面消毒，保持环境清洁卫生。（二）重点场所消毒1.医疗机构、隔离场所、冷链物流等重点场所应按照相关规范和标准，严格落实消毒措施，确保消毒效果。2.加强对医疗废物、污水的收集、转运和处理，防止环境污染。（三）家庭消毒1.倡导居民做好家庭日常消毒工作，保持家庭环境清洁通风。2.指导居民正确使用消毒用品，避免过度消毒和不当消毒。九、宣传引导（一）宣传内容1.宣传疫情防控政策措施、解除静态管理后的注意事项等，提高公众知晓率。2.普及疫情防控知识和健康生活方式，增强公众自我防护意识和能力。3.宣传抗疫先进典型和事迹，弘扬正能量，营造良好的社会氛围。（二）宣传方式1.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛开展宣传。2.社区（村）通过张贴海报、发放宣传资料、上门宣传等方式，向居民宣传疫情防控知识。3.企业通过内部宣传栏、工作群等渠道，向员工宣传疫情防控要求。十、监督检查（一）监督检查主体1.许昌市疫情防控指挥部成立监督检查组，负责对全市解除静态管理后的疫情防控工作进行监督检查。2.各级各部门按照职责分工，对本行业、本领域的疫情防控工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.各项疫情防控措施的落实情况，如人员管理、交通管理、公共场所管理、核酸检测与疫苗接种、消毒与环境卫生管理等。2.企业和单位的疫情防控主体责任落实情况。3.对违反疫情防控规定的行为进行查处。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。2.对整改不到位的单位和个人，依法依规进行严肃处理。十一、应急处置（一）应急响应机制1.建立健全疫情应急响应机制，一旦发现疫情反弹迹象，立即启动相应级别的应急响应。2.明确各部门在应急处置中的职责分工，确保应急处置工作高效有序进行。（二）病例报告与处置1.各级各类医疗机构发现确诊病例、无症状感染者后，应按照规定及时报告，并采取相应的隔离治疗和防控措施。2.迅速开展流行病学调查，追踪密切接触者