项目管理手册6

项目管理手册

第一章总则

第一条为了使项目施工管理达到规范化、程序化、科学化，特制

定本办法。

第二条本办法适用于金松集团项目工程管理工作。

第二章设计技术交底和施工图会审管理

第三条设计技术交底与图纸会审的前提条件

（一）设计技术交底与图纸会审会议由建管中心组织，参加单位

有：建管中心、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位等。

（二）各有关单位在参加会议前，认真系统的识图并记录疑问。

第四条设计技术交底与图纸会审程序

（一）先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、

工艺要求、技术要求和有关注意事项。

（二）各有关单位提出疑问和需要解决的问题。

（三）设计单位答疑。

（四）针对具体问题由设计院出具设计变更通知单。

（五）形成会审纪要，各方代表签字确认。

第五条图纸会审重点内容

（一）设计图纸和说明书是否齐全；图纸内容、表达深度是否满

足施工需要；设计文件所列各种标准图册是否齐全。

（二）设计图纸与设备、特殊材料的技术要求是否一致；主要材

料来源有无保证、能否代换；新材料的应用是否落实。

（三）土建结构布置图与设计是否合理；是否与工程地质条件紧

密结合；是否符合抗震设计要求。

（四）图纸之间有无矛盾；接口是否正确；各专业之间，平面、

立面、剖面之间，总图与分图之间有无矛盾；预埋件、预留孔是否齐

全、准确；各类管沟、支架（墩）等是否协调统一。

（五）施工图设计的几何尺寸、平面位置、标高等是否与总平面

图一致；各专业之间设计是否一致。

（六）图纸的技术要求与规程要求是否一致；设计方案、标准是

否符合初步设计审定的原则。

（七）施工安全、环境卫生有无保证。

（八）消防设计是否满足有关规程要求，是否已提交消防部门审

批。

第六条会议记录由监理单位负责形成，经会审各方签认同意

后，该纪要即被视为设计文件的组成部分，随图纸发放，并予以存档。

图纸会审纪要包括的内容：为了体现设计图纸会审、技术交底的

意图，施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的有关内容；对设计没

有提出任何问题的分部工程或分项工程，也应作出会审纪要，以示对

该设计的认可。

第七条对会审中出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计

原则和国家、部、设计院所颁发的有关设计标准、施工标准、规程、

规范；并能满足生产工艺及安全的要求。

第八条对会审中已确定的需要修改的设计，必须由原设计单位

以设计变更的形式修改设计，不得在施工图上涂改。变更的内容需填

写统一的设计变更通知单（包括变更理由、时间、变更人等）。在施

工图上所做的涂改不得作为设计修改的依据，更不能作为施工的依据。

第三章工程变更管理

第九条在施工过程中，由于现场条件的变化或其他特殊原因造成

的设计变更，可分为以下三种：

（一）由建管中心或监理单位提出的变更；

（二）由施工单位提出的变更；

（三）由设计单位提出的变更。

第十条工程变更程序

施工单位向建管中心提交书面变更申请，填写《工程联系函》（附

件一），附《变更工程量造价估算表》等相关资料，经建管中心、建管

中心确认后，分别按以下情况处理：

（一）对单项工程造价增加30万元以下（不含30万元），且对工

程整体影响很小的设计变更，由设计单位出具变更设计文件，送跟踪

审计单位、建管中心审批后实施。

（二）单项工程造价增加30万元以上的变更，由设计单位出具变

更设计文件，项目施工单位组织勘察、设计、跟踪审计、施工、监理

单位论证通过后，送建管中心审核、建管中心审批后实施。

第四章工程计量和签证管理

第十一条合同内的工程量按施工合同执行。实际完成工程量与

合同约定工程量不符时，按合同约定变更或签证处理。

第十二条建管中心、跟踪审计单位、监理单位管理人员负责对

工程实体进行实测实量，观感检查并检查隐蔽工程记录和监理单位的

旁站记录，根据检查结果对工程量和工程质量及隐蔽工程量进行签认。

第十三条施工单位应积极配合建管中心的工程成本管理工作。

工程施工过程中，若有变更及签证发生，实施变更前，施工单位应随

工程联系函附变更增减预算，送建管中心、审计单位审批后实施下一

步工作。施工单位在变更内容实施完成后14天内将变更造价变动部分

以结算形式（附相关变更、签证资料）送监理单位、审计单位、建管

中心审核。

第十四条每月25日为当月计量截止日期（不含当日）和下月

计量起始日期（含当日）。施工单位应在每2个月月底前将当月已完

工程量汇总通过监理单位报送审计单位、建管中心。

第十五条对工程质量没有达到合同要求的单位工程，施工单位

应立即返修；经复检后质量达到合同要求，再进行工程量计量。

第十六条签证范围，现场签证只包括以下内容：

三通一平工程、清单中存在的遗漏子项、已确认的设计变更、清

单偏差超出专用条款约定的工程量偏差范围的、未按照国家现行计量

规范计量的、建管中心要求增加的合同范围外的工程量、当不可抗力

发生时产生的工程量。

第十七条签证程序

（一）现场签证前施工单位应提交《工程联系函》；

（二）现场签证资料应采用建管中心统一制定的《工程验收签证

单》格式（附件二）；

（三）现场签证资料应附现场影像资料、计算方式及CAD图等；

（四）现场签证资料必须现场验收核量签证；

（五）隐蔽工程现场核量后资料补充时间不得超过2日。

第十八条合同约定以外部分的变更或签证、工程量的增减依据

合同规定进行调整。调整原则如下：

（一）根据设计院出具的设计变更，在具体施工过程中，施工单

位必须严格按设计变更施工。

（二）设计单位出具设计变更通知单后，由施工单位按统一标准

的表格形式，填写工程量变化的原因，工程量增减的数量及具体施工

方案。

（三）此变更先由设计单位、监理单位、施工单位三方签字盖章

予以确认。

（四）三方签字盖章后的变更由施工单位报送建管中心、审计单

位。

第十九条签证资料要求

（一）签证资料要求客观公正、真实准确，不得虚报、假报。

（二）施工方案必须符合现行施工质量验收规范及各项安全技术

规程要求。

（三）签证资料原件一式六份。跟踪审计单位一份、建管中心两份

（存档一份），监理一份，施工单位两份。

第二十条办理竣工结算手续时，施工单位须提供经监理单位审

批的资料、各项变更签证单、施工方案、图纸以及与结算有关的其它

资料原件。

第二十一条发生以下情况时，工程量调增不予认可（由责任人

全权承担），工程量调减按实调整，费用相应扣减。

（一）施工单位未按规定记录数据，建管中心、跟踪审计单位、

监理单位未签字，项目总监未审批。

（二）四方单位签字手续不全。

（三）签证资料有涂改现象或存在可疑现象。

（四）伪造的签证资料。

（五）违反现行施工质量验收规范及各项安全技术规程要求的签

证资料。

（六）复印资料不得作为结算依据。

（七）违反（三）、（四）条内容的，建管中心有权对相关单位及

责任人做出处罚。

（八）无设计院出具的正式变更通知单的变更。

第二十二条对工程签证人员的要求

1、签证人员要认真负责，保证签证内容真实可靠。

2、签证人员不得搞不符合现行施工质量验收规范及各项安全技

术规程的签证。

3、签证人员要及时督促监理、施工单位办理变更减少的签证资料,

不得漏报、漏签。

第五章项目验收管理

第二十三条质量验收条件

建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》、相

关专业验收规范的规定，应符合工程勘察、设计文件的要求；参加工程

施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量的验收均应由施

工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；隐蔽工程在隐蔽前应

同施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；涉及结构安全的

试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量

应按主控项目和一般项目验收；对涉及结构安全和使用功能的重要分部

工程应进行抽样检测；工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并

应共同确认。

第二十四条阶段性验收

（一）检验批及分项工程验收

由监理组织检验批及分项工程验收，施工单位专业质量（技术）负

责人等参加验收。验收前，施工单位先填好“检验批知分项工程的质量

验收记录”，相关人员签字，然后由监理工程师组织，严格按规定程序

进行验收。

（二）分部工程验收

1、分部工程验收内容：桩基础、天然地基、地基处理等工程；地基

与基础工程（含地下防水）；主体结构工程（包括混凝土、钢、砖、木等

受力结构）；幕墙工程；建筑节能分部工程；建设、监理单位或质监机构

根据工程特点及有关规定确认的有关分部（子分部）工程。在完工后30

人工作日内，施工单位应按照国家有关验收规范及标准全面检查工程质

*,整理技术资料，填写《分部（子分部）工程质量验收申请表》，连同

二程技术资料提交监理单位审核。

2、监理单位在5个工作日内审核完毕，同时按照有关规定对工程实

物进行检查，经总监理工程师签署意见连同工程技术资料送负责该工程

的质量监督机构抽查。

3、监理单位通知勘察、设计、施工、建管中心等单位的有关人员进

行验收，并须提前通知质量监督机构到场实施验收监督。在组织完验收后,

监理应在5日内将填写、签章齐全的《分部（子分部）工程质量验收记录》

及其它有关资料文件送交质监站办理重要分部（子分部）工程中间验收登

记手续。

（三）单位工程验收

1、单位工程完成后，施工单位首先要依据质量标准、设计图纸等组

织有关人员进行自检，并对检查结果进行评定。

2、符合要求后向建管中心提交工程验收报告和完整的质量资料，由

建管中心组织施工、设计、监理等相关单位参与验收。

（四）竣工验收

按批准的设计文件规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组

织验收。

1、竣工验收依据

合同、批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设计、施工图、

设备技术说明书、现行施工技术验收规范以及主管部门审批、修改和调整

文件等。

2、验收程序

根据项目的规模大小和复杂程度，整个项目的验收可分为初步验收和

竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的项目，应先进行由监理单位

进行预检，再进行初验，然后进行竣工验收。规模较小、较简单的项目，

可一次性进行全部项目的竣工验收。

2.1预检：监理单位组织，由施工单位进行初验前的预检工作，对

发现的问题进行即时整改。

2.2初验：建设项目涉及环境保护、防雷、节能、消防、安全生产、

规划、建设档案等专项验收的，在初验前，应先由有关行建管中心单位管

部门依法组织专项验收，然后由施工单位按照国家规定整理好文件、技术

资料，提出竣工报告。

2.3竣工验收：由建管中心负责组织，建设主管部门、设计单位、

勘察单位、施工单位、监理单位等相关人员参加。验收小组负责审查工程

建设的各个环节，听取各有关单位的工作报告，审阅工程档案资料并实地

察验建筑工程和设备安装情况，并对工程设计、施工和设备质量等方面做

出全面的评价。对存在的问题提出处理意见，限期落实整改。

第六章安全文明施工管理

第二十五条施工总平面管理

（一）施工总平面布置一经审定批准，施工单位必须严格执行。

（二）施工单位对有关施工场地的使用、临时设施的建设、现场

道路及各种管线的布置，安全、防火、排水等措施的落实，必须接受

监理单位及建管中心的监督与管理。现场道路需根据施工要求合理安

排，路面保持清洁，每日需安排人员清理现场施工道路，做好防尘工

作。

（三）建设工程施工现场应当设置“七牌一图”:工程项目简介

及质安监举报电话牌、工程项目负责人牌、安全生产制度牌、消防保

卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地平面布

置图。

（四）施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的法律、法规、

规范、条例，严格执行松滋市现场安全管理标准和现场文明施工管理

的规定，开展安全生产、文明施工的管理，达到市级文明施工样板工

地和市级优良施工现场管理标准。

（五）保持施工道路畅通，严禁在路边堆放设备、材料等物品，

如确因工程需要切断道路、水、电力线路，必须事先书面报告建管中

心门，经建管中心门批准，采取相应措施后方可实施，并保证正常交

通和其它设施正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。

（六）保持施工道路路面完好，严禁大型机具随意上路面，如确

因工程需要必须事先书面报告建管中心门，经建管中心部门批准，采

取相应措施后方可上路，但必须保证路面、路标、安全标识牌等不被

损坏。

（七）施工中，严防人员坠落，严禁高空物件散落（如管道、比

圾等），临边、洞口部位必须按照规范设置防护措施，脚手架和电梯

井等重点安全部位，必须按照规范设置硬隔离和相关防护，防止安全

事故发生。

（八）场区道路、料场、组合场及施工作业区要配置足够的符合

用电规范的照明设施，并根据工程需要及时调整。

（九）焊接或气割前，施工专业分包或劳务分包需向总承包方办理

动火证，动火证上须写明施工者姓名、监护人姓名、施工时间、施工地

点、施工部位、施工者证件号等相关信息，动火证需一式叁份，一份由

现场施工者持有，一份由监护人持有，一份由总承包单位持有。动火前

施工总承包单位需书面报监理单位，监理单位应对动火部位旁站或巡查,

动火时要防火星飞溅并用料斗接起，下方易燃物要事先清理，必须有专

人监护并携带灭火器，焊接场地地面应无焊条或焊条头。焊接设备集中

布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙块胶管全部收盘存放。施工楼层、

现场等重点防火部位，应按要求配置灭火器。

（十）施工区各类脚手架施工前需向监理报专项施工方案，待审

批后方可施工，施工时必须由持有特种作业证的架子工搭设及拆除，

要求结构合理、牢固。特殊类脚手架应由专业人员提出设计，需专家

论证的必须经专家论证后，方可组织施工。

（十一）认真组织交叉作业，严防墙、地面和设备、管线二次污

染，总承包方需对成品进行保护。

第二十六条施工电源管理

（一）所有接线箱及配电柜都应有编号，挂警示牌，要有接地、线

路图、每日巡检记录。

（二）施工单位用电实行挂表计量。电表由施工单位负责提供，

并按规定校验。

（三）施工总承包单位需编制临时用电组织设计，要执行三相四

线制，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。必须符合下列

规定：1、采用三级配电系统，2、采用TN-S接零保护系统3、采用

二级漏电保护系统。临时用电组织设计必须经过审核、批准后方可投

入使用。临时用电工程定期由专职电工进行检查和维护，对于安全隐

患，必须及时处理。

（四）施工现场的所有临时用电，必须符合临时用电要求，保证

“一机一箱一闸一漏”，并由专业电工（持证上岗）负责，其他人员

禁止接电源。

（五）所有临时线路必须使用护套线且架设牢固，禁止明设，不

得绑在管道或金属器物上。

第二十七条考核管理

（一）未按规定拆除施工临建设施，处以2万元以上罚款。

（二）施工现场乱拉、乱接电源，不符合规定要求，处以100元

以上500元以下罚款。

（三）施工现场不符合文明工地要求，经限期整改后仍达不到要

求，处以3000兀罚款。

（四）进入工地不带安全帽或未按要求佩戴安全帽或安全带的，

一人一次罚当事人和安全员各100元；特殊工种无证上岗，一人一次

罚500元；酒后及穿非作业鞋施工，一人一次罚200元；设备带病作

业，一次罚500元。

（五）交叉作业安全措施不完善，有危及他人安全的隐患，一经

发现，处以1000元以上10000元以下罚款。

（六）因施工单位内部管理不力，发生员工打架斗殴事件，对施

工单位处以1000元罚款。

（七）施工料具不按照建设工程施工现场平面布置图确定的位置

码放，或随意抛撒施工垃圾，未设垃圾站和未及时清运施工垃圾的，

责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款，情节严重的处以2

万元以下罚款。

（八）对施工现场隐患不采取措施予以消除的，责令改正，并处

以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元

以下罚款；造成人员伤亡和重大财产损失的，由公安、安全生产管理

等部门依据有关规定处理。

第七章工程质量

第二十八条工程建设实行质量终身责任制。在建设过程中，对

施工质量问题的处理记录及其它原始资料应保存齐全、完整，以备后

查。工程一经开工，建管中心、监理、设计及施工单位负责人，即按

其职责对工程建设负有终身的质量责任。

第二十九条质量管理职责

监理单位是整体工程质量管理的实体单位，对工程质量始终负有

管理权的职责；施工单位是工程质量保障的实施单位，工程质量取决

于施工单位的施工过程；建管中心现场人员是现场工程质量管理的参

与者及监督实施者。

（一）监理单位

1、发布《工程质量管理》等各项制度，并监督、检查整个工程

质量体系的有效运转。

2、督促和检查施工单位的施工质量体系，使其有效运转，并使

工程建设的施工质量处于全过程受控状态。

3、督促和检查施工单位认真执行国家和建材行业颁发的质量法

规、施工规范、施工质量验评标准及建管中心门的各项制度。

4、深入施工现场，及时发现问题，努力把各种质量缺陷消除在

施工过程中。

5、每周组织一次监理例会，会前组织一次现场安全大检查，每

月组织施工质量工作例会，会前组织一次现场质量大检查。

6、根据施工单位的报检，及时参加项目验收检验，并根据施工

质量验评标准严格把好施工质量关，对施工质量问题实行质量跟踪和

复验。

7、监督、检查施工过程中的技术监督与技术检测工作，审查有

关试验报告（包括质量抽样检验报告）和技术记录。

8、组织并参加质量监督检查工作。

9、审查、核实施工单位上报的设备缺陷报告，组织有关人员讨

论设备缺陷的处理方案和协调工作。

（二）施工单位

1、必须有完整的、运转正常的质量保证体系，各项管理制度应

完整，并配备质量控制人员，满足施工现场质量管理工作的需要。

2、认真执行国家和建材行业颁发的有关工程质量监督、检查、

验收、评定方面的方针、政策、法令、法规、规程、标准以及设计单

位提供的施工图纸、技术要求、技术文件。

3、遵守建管中心发布的各项管理制度，接受监理单位及建管中

心、质监站的质量监督和检查。做好监检中的配合工作和监检后的整

改工作。

4、工程开工前，要报送有针对性的创优质工程的施工方案、纲

要、施工组织设计（包括总设计、专业设计）、质量验评范围划分表、

图纸会审纪要、技术交底记录、重点项目和关键工序的质量保证措施

（编入施工技术方案内），上述各项需在开工前提交给监理和建管中

心审批。

5、在进驻现场后，施工单位应根据施工合同向监理部、建管中

心报送施工、质检、安全、资料等人员的名单、简历、持证证号，以

备复查。

6、按规定作好施工质量的分级检验工作，不同级别不合并检验、

不越级检验，不随意变更检验标准与检验方法。

7、按规定作好计量器具的验定工作，保证计量器具在验定周期

内，努力做到施工计量器具与检验计量器具分开。

8、对监理单位发出的有关质量问题的《监理通知单》整改文件,

要认真、及时处理，并按规定程序，及时对问题的整改结果进行回复。

9、及时作好各项工程施工质量统计工作。相关资料于次月五日

前送监理单位及建管中心，其内容包括质量验收、技术检验和试验、

施工质量、设备与原材料质量及次月质量工作计划。

第三十条施工质量检查监督

施工质量监督检查形式有两种：一种是监理单位现场日常巡视或

任意抽查的随机性监督检查；另一种是有计划、有针对性、有程序、

有准备的综合性监督检查。

第三十一条施工质量的检查

（一）施工质量的日常监督检查

1、施工单位的各级人员应本着共同把项目建设成为优良工程的

共同目标热情地接受监督检查，主动配合，提供方便，及时整改。

2、监督检查人员在日常检查中有权：

调阅施工技术或质量管理方面的文件、资料；调阅施工技术记录、

试验报告、验收签证等资料；抽样实测（含复测、复试）任意一项技

术记录。

3、每月进行一次安全、质量检查。由总监理二程师主持，主要

对每个单体劳务施工方进行一次施工主体质量、现场安全设施等进行

对比检查，实行奖罚制度。奖罚制度实施细则由施工总承包统一制定。

第三十二条考核管理

（一）监理单位、建管中心将随时对现场预拌砂浆使用情况进行

抽检，经检查发现未按规定使用预拌砂浆的，建管中心有权向施工单

位收取每次10000元的罚金。

（二）未按程序验收合格，擅自进行下道工序施工的，一次罚5000

7Co

（三）硅轴线、垂直、标高、截面尺寸及平整度偏差超过规范允

许偏差最大值，一处罚500元。

（四）校外观质量出现严重质量缺陷，一次处罚500元。

（五）砌体出现通缝或垂直、标高、灰缝、平整度偏差超过规范

允许偏差最大值，抹灰墙面出现大面积空鼓、开裂，垂直、平整度偏

差超过规范允许偏差最大值，一处罚200元。

（六）不按规范报验进场材料，擅自使用不合格建筑材料，一次

处罚1000元，并返工处理。造成质量事故的，按合同总价的1%进行

处罚。

（七）未按监理书面通知要求整改到位的质量问题，根据情节轻

重一处（件）罚200至1000元。

第八章技术管理制度

,第三十三条施工组织设计（施工方案）管理制度

（一）施工单位所编制的施工组织设计，经编制单位的上级技术、

质量、计划、安全主管部门审批后，应经企业技术负责人审批及盖章，

开工前十天报送建管中心、监理审定。建管中心、监理所提出的问题,

编制单位要及时限期修改（一般在3天内），修改后的施工组织设计

七天内报送建管中心、监理重新审定。

（二）施工组织设计未经建管中心、监理审定同意，施工单位擅

自组织施工实施，建管中心、监理不予认可，由此造成的一切后果概

由施工单位自负。

（三）重要特殊分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案（措

施），如：临建方案、桩基及围护工程、深基坑开挖、大体积舲浇捣、

外脚手架、模板支撑、应急预案、施工用电、施工机具、结构施工、

石材安装、机电系统安装调试、屋顶钢结构安装、防水、质量通病防

治等方案（措施），报建管中心、监理审定后，方可组织实施。必要

时根据国家、省、市相关规定，由施工单位组织相关专家参加的专项

方案评审会，经专家认可后方可实施。

（四）分包单位的施工组织设计编制由分包单位负责，并由分包

单位的技术负责人审核签名盖章后，先报送总包单位，总包单位先行

审查通过后再报送监理、建管中心审定。

（五）建管中心、监理审定后实施的施工组织设计，不得随意变

动和修改，若因客观原因导致施工条件变化确需修改，应及时将修改

意见重新报送监理、建管中心，未经允许不得擅自执行。

第三十四条日常技术管理

（一）桩基施工等各种施工记录，每日上午九点半前抄送监理单

位、建管中心。

（二）施工单位绘制翻样图、钢筋配料单，施工前报送监理单位、

建管中心审阅。

（三）按施工质量和技术要求，施工单位的深化图纸、计算书等

必须报送监理单位、建管中心审阅，同意后方可实施。

（四）现场各专业的施工记录、测试记录及试验记录等施工技术

文件资料，必须经监理工程师签认盖章，方可有效，否则建管中心不

予接受。

（五）混凝土、砂浆试块制作数量按规范规定和试块制作计划，

如遗漏或少做，对责任单位作罚款处理，砂浆试块每少一组罚500元,

混凝土试块每少一组罚1000元。钢筋、水泥、防水对料等复试取样组

数按规范规定，如遗漏或少做，对责任单位作罚款处理，少一组罚100

•TGo

（六）各工种每道工序施工前必须进行安全及工程技术交底（包

括单位工程技术负责人对工长的技术交底、工长对班组长的技术交

底），并有内容符合要求的交底记录，并提交给监理一份有交底人和

被交底人签字的交底记录，建管中心将不定期检查其技术交底记录，

若不符合要求，则对责任单位予以2000元/次的处凿。

第九章材料设备进场、申报、审批、样品提交及

设备交接管理管理制度

.第三十五条施工合同签约后，施工单位按图纸和建管中心要求

在20天内提交所有大型设备/主要材料报批计划和专业分包队伍进场

计划。如因此而影响施工进度，总包单位自行承担所有责任。

第三十六条按建管中心批准后的呈报计划，提交设备/材料样品

及资料，供监理单位、设计单位及建管中心审批。

第三十七条材料/设备进场后，经监理单位、建管中心对照“封

样”材料检查验收无误后，方可进入现场仓库。同时提交进场材料/

设备合格证、材质证明等资料，不合格材料/设备施工单位必须及时清

退出现场。

第三十八条经监理单位、建管中心检查验收而进入现场的材料，

未经建管中心同意，不准擅自运出现场。

第三十九条未经监理单位、建管中心检查验收而进入现场的材

料，监理、建管中心有权令其限时退出现场，运费自负。

第四十条凡用于项目上的材料/设备进场后，施工单位必须尽快

上报相关进场材料/设备相关资料，最迟至次日施工单位把材料/设备

放在日报表内（包括质保书）报送监理单位、建管中心。

第十章工期管理

第四十一条合同工期为合同规定的总日历天。一切可能令承包人

在时间上受损失之成因如星期日、公众假日、雨水、材料定货等，皆

已包括在上述工期内。

第四十二条在保证工程安全、质量前提下加强内部管理，科学调

度内部资源，确保按合同工期完成项目施工。

第四十三条以合同或计划工期为目标，施工前作好充分的准备，

施工组织过程中必须周密计划，统筹考虑资金、人员、材料、机具设

备的安排。施工过程中，每阶段实际进度要与计划工期基本吻合。总

分包方要合理组织施工，协调各工种，充分利用工作面安排劳力，进

行分段流水或交叉施工。

第四十四条对未按时完成的节点工程，总分包方应查明原因，书

面上报监理和建管中心，说明原因及所采取的措施，并及时采取措施

调整进度计划。

第四十五条模板、钢管等周转材料的投入数量知质量都必须满足

施工要求，保证施工总工期。

第四十六条在有施工作业面前提下，不得无理闲置工作面，要合

理地安排好工作面，以保障工序中分部分项工程有足够的工期。

第四十七条若连续两次发生实际工期滞后经批准的总体进度计

划工期达到20天及以上时，建管中心有权自行雇佣第三方完成滞后的

工程量，且相应费用从承包人合同款中扣除。承包人必须无条件接受

并按合同规定完成合同工程其余部分的施工和缺陷修复。

第十一章专款专用管理制度

第四十八条为避免施工单位将本项目的工程款挪作他用，特制定

项目款专款专用制度，各施工单位必须严格遵守。

（一）施工单位之法人代表必须书面委托其项目经理部经理，在项

目开工之前在建管中心指定银行开设帐户，建立独立的专款专用资金

帐户。

（二）施工单位的项目经理部必须及时向建管中心提供劳务商、

材料供应商、机械设备租赁商的营业执照、资质证书，复印件及通信

地址、电话和合同总价。

（三）建管中心可随时对支付的进度款流向进行查询和监督。对

于通过使用各种途径骗取资金挪作他用的施工单位，一经发现，建管

中心有权停止支付一切费用，并责令其主要责任人离场。由此所造成

的所有损失将由施工单位承担。

（四）对施工单位项目经理部之“明显高于市场价的一切合同总

价”，建管中心有权暂按市场价支付其款项。

第十二章工程例会管理

第四十九条工程监理例会

（一）主持人：监理单位项目总监或总监代表，

（二）时间：每周五上午10点。

（三）参加部门：建管中心有关人员、跟踪审计单位、监理单位、

施工单位、设计单位代表。

（四）议题：主要研究解决施工过程中存在的安全、质量、进度、

资金、设计、变更、保卫、文明施工及设备、材料供应等方面存在的

问题。

（五）议程：

1、首先由施工单位汇报上周例会工作安排的完成情况及需要协

调解决的问题。

2、监理单位总结上周工作情况，提出要求解决的安全、质量、

进度、变更、文明施工等方面的问题。

3、主持人综合总结上周工作，并协调以上问题，明确责任人及

解决期限。

4、会议下达下周工作计划及要求。

（六）记录：监理部专人负责会议记录并形成会议纪要，并由总

监签发后分发与会各方，同时存档。

第五十条会议纪律

（一）与会单位根据需要由专项负责人或能代表单位解决问题的

工作人员出席，并在会议前作好充分准备，按时参加。

（二）与会人员须熟悉本单位相关工作情况，并能提出解决问题

的方法，与会人员不得以本人不了解某一问题而推诿，否则主持人有

权令该单位更换人员，影响工程后果由该单位承担。

（三）对于会议纪要或其他经有关方面共同讨论形成的结论性文

件，相关单位在收到文件后应予以核对，如有疑惑或异议，应于收文

后二个工作日内以书面形式进行反馈，否则视为认同、接受。

（四）经会议讨论决定的意见，各单位必须在限期内整改解决，

严禁推诿、拖延。

第五十一条考核管理

（一）参会人员：

1、建设方：建管中心代表；

2、监理方：总监、专监、监理员；

3、施工方：项目经理（现场负责人）、技术总工、生产经理、

质量负责人、安全负责人、水电安装负责人、专业分包班组长。

上述人员缺席（准假除外）一人一次罚200元。

（二）工程例会迟到或早退一人一次罚100元。

（三）工程例会确定事项未按要求完成或落实，根据情节轻重一

次（件）罚200至1000元。

（四）周报（每周五12：00前上报）、月报（每月30日12：00

前上报）未按规定时间上报的，一次罚200元。

第十三章文件资料管理制度

第五十二条施工单位报送施工技术资料文件，统一采用国标

标准A4号纸张，特殊情况除外（如文件附图等，但不小于A4号纸张），

文件资料格式除特定外，必须按有关规定要求编制。所有资料的打印

和签字，须使用质量合格稳定的墨水，确保耐久性。

第五十三条施工技术资料文件收集、整理、归档与工程进度

同步进行，（包括施工单位编制竣工图），基础工程、主体结构、竣

工验收时，同时检查验收施工单位技术资料文件，凡施工技术资料不

合格，验收不予签证确认。

第五十四条施工技术资料报送时间：

（一）经监理单位签认盖章的桩基控制点、桩位测量复核资料，

桩基施工前一天抄送建管中心。

（二）经监理签认盖章的各种施工记录（如打桩施工记录等）施

工单位隔日上午九点半前报送建管中心；

（三）混凝土、砂浆抗压试验报告，试块成型28天后（最迟不

超过30天）抄送建管中心。

（四）钢材质量证明书及复试报告，钢筋焊接报告施工单位在浇

捣混凝土前抄送建管中心。

（五）其它各类施工记录，测试报告，试验报告、材质质量证明

等施工单位