医院灭火和应急疏散预案

2024年医院灭火和应急疏散预案（共10篇）

目录

第一篇:2024年医院灭火和应急疏散预案.............................2

第二篇:2024年医院医闹、暴力性伤医应急处置预案..................8

第三篇:2024年医院突卫生发事件应急预案..........................12

第四篇：医院门急诊高峰应诊预案..................................23

第五篇：门急诊高峰时段合理分流患者的应急预案...................24

第六篇：校医院医疗风险防范预案及处理办法........................26

第七篇：医院停电应急预案........................................33

第八篇:2024年医院膳食外包安全事故应急预案......................35

第九篇：医院财务安全应急预案....................................39

第十篇：地震灾害医疗卫生救援应急预案............................48

第一篇:2024年医院灭火和应急疏散预案

为了确保火灾发生时患者、陪护家属及医护人员的生命

财产安全，最大限度降低人员伤亡和财产损失，遵循《消防

法》及相关公安部规定，特此制定灭火与应急疏散预案。

一、组织架构及其职责

（一）火灾指挥中心

位于XX科，由院长或副院长担纲总指挥，XX科科长

与消防主管辅助。若高层领导不在场，XX科科长代行总指

挥职责；若科长亦不在，由后勤主任接替。夜间则由夜班总

值人员暂代总指挥。总指挥部架构如下：

总指挥：XX

副总指挥：XX

成员：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、

XX、XX、XX

（二）通讯联络组

负责火灾初发时，立即通过手机、内线电话或楼层报警

装置拨打“119”报警，并与消防部门保持沟通，引导消防车

辆顺利抵达。组员构成如下：

组长：XX

成员：XX、XX、XX、XX、XX伟

（三）灭火行动组

分为专职与义务两部分，旨在迅速响应初期火情，利用

现场消防设施实施扑救。

1.**专职消防队**

组长：XX常

成员：同通讯联络组

2.**义务消防队**

包括全院职工，负责日常防火宣传、安全检查及火灾时

的初期扑救。

（四）疏散引导组

负责引导患者通过最近的安全出口疏散至安全区域。各

楼层科室依据责任区组建小组，紧急情况下快速部署人员，

引导疏散并清点人数。

组长：XX

成员：XX、XX、XX

（五）安全防护救护组

负责伤员急救及安全防护工作。

组长：XX

成员：XX、XX

（六）消防控制室

负责火警接收、评估及应急响应，包括通知消防队、监

控火情、启动消防系统等。

（七）工程支援

提供技术支持，如操作应急设备、保护重要设施、管理

危险品等，以减少火灾影响。

各小组应明确成员职责，确保每项任务落实到位，合力

将火灾控制在萌芽状态。

二、紧急报警与应对流程

（一）当消防监控室值班人员收到来自火灾自动报警系

统的火警信号时，应立即运用无线电对讲机或内部电话系统

通知巡逻人员，以及报警区域的楼层管理人员或工作人员前

往现场进行实地核查。

（二）现场核查人员一旦确认火灾情况，需即刻通过报

警按钮、楼层固定电话或无线对讲设备向消防监控室反馈实

际情况，并同步组织首批应急小组成员，依据各自职责，展

开人员疏散及初期火灾扑救工作。

（三）消防监控室在收到确认的火情汇报后，应立即执

行以下操作：1）启动紧急广播系统，发布火警指示，召唤

第二批应急队伍，并指导病人在医护人员指引下有序疏散;

2）如设有正压送风、排烟装置及消防水泵，应立即启用，

确保疏散通道畅通及初期火灾的有效控制；3）拨打“119”火

警电话报警。

（四）第二批应急队员接获火警命令后，应迅速响应，

根据既定职责前往火场增援灭火，并协助各楼层人员紧急疏

散。

（五）若单位任何员工发现火情，应立即使用报警按钮

或楼层电话报告消防监控室，并通过口头呼喊等方式，通知

周边同事，按照应急计划实施灭火、疏散等工作。所有报警

均需作为真实火警对待处理。紧急联系电话：火警119、监

控室XX。严禁随意触发虚假警报，以避免造成不必要的恐慌。

经核实为误报时，应立即解除警报并通报相关部门，确认真

实火警后，全院各部应立即按医院紧急预案协同行动。

三、紧急疏散及组织程序

（一）疏散路径规划

1.四层及以下楼层，患者及人员应通过各安全出口疏散

至室外安全地带。

2.五层以下区域，疏散路线分别设定为火灾楼层上方、

下方及第四层平台。

3.高层建筑遭遇严重火灾，常规疏散路径受阻时，可利

用高空缓降装置从火灾现场降至第四层平台或地面。

4.禁止使用电梯作为疏散工具。

5.安保部门需在外围设置警戒线，防范趁火打劫等行为,

同时引导救援队伍及消防车辆顺利抵达火场。

（二）疏散指挥组织

面对火灾或其他紧急状况，或听到紧急广播发布的疏散

指令，各责任区域应立即派遣人员至关键位置，引导患者向

安全区域疏散。

（1）病房区域：首先明确最安全的疏散方向，根据紧

急广播指示的火灾具体位置，各楼层指派人员在最近的安全

出口显著位置，引导患者通过安全通道疏散至楼下或医院外

指定安全区域。同时，安排人员逐门通知住院病人疏散，确

保无遗漏后方可撤离楼层，并向集合点报告情况。

（2）门诊及住院部门大厅：于每条安全出口部署引导

员，协助患者向室外安全地带疏散，到达集合点后，由1-2

名负责人核对患者名单，统计人数，并立即将伤员信息包括

人数、姓名、性别等报告给总指挥。如有伤员，立即启动医

疗急救预案进行救治，确保疏散过程有序进行，避免混乱。

四、扑救初起火灾的程序和措施

（一）火灾突发之际，现场的首批应急行动小组成员应

迅速奔赴火源地。若查明为误报，当即向消防指挥中心或总

调度室报告，并返回原岗位。确认为真实火情时，需就地采

用手提式灭火器或室内消防栓进行初步灭火。

（二）灭火同时，应大声警示附近员工与患者，督促员

工依据职责分配，开展报警、初期火灾扑救与人员疏散工作;

并提示患者在员工引导下有序撤离。

（三）消防控制室应利用远程控制系统快速封闭相关防

火分区的防火卷帘等隔离设施，现场救火人员负责关闭防火

门，隔绝火势蔓延。

（四）其他楼层的第二梯队员工在接到消防控制室或火

场总指挥的命令后，立即前往火场支援灭火。

（五）火势若已失控，应立即终止现场扑救，确保人员

安全撤离。

五、通信联络、安全防护与救护程序

（一）火场指挥官、消防控制室与各应急小组之间需维

持紧密的通信联系，确保灭火自救行动的顺畅协调。

（二）在初期灭火、人员疏散过程中，每位员工在确保

个人安全的前提下，也要保障患者的安全。对于受伤患者,

引导至安全区域后迅速展开急救。

（三）自救行动应坚持“救人优先，财物其次”的原则，

每位员工的首要任务是保护患者与自身的生命安全。任何抢

救物资的行为必须在组织或消防部门统一指挥下实施，严禁

私自冒险。

（四）人员疏散至安全区域后，需进行情绪安抚，严防

人员重返火场。

六、注意事项

（一）面对火灾，全体员工务必保持冷静，服从指挥，

严格遵守公司紧急应对流程。

（二）火灾期间，电话仅供紧急通讯使用，未经许可，

非相关人员不得擅自使用。

（三）在个人安全未受直接威胁的情况下，员工应坚守

岗位，竭力控制火势发展，直至专业救援力量到达，并准确

报告最新情况。

第二篇：2024年医院医闹、暴力性伤医应急

处置预案

一、总则

1.编制目的：旨在妥善处理医疗争议，有效遏制“医闹”

现象，确保患者的合理权益与维护医疗机构及其工作人员的

合法权益，维持医疗机构正常运作，保障医疗质量，促进医

患和谐，最大程度预防和减少医疗争议引发的群体性事件。

2.编制依据：遵循《中华人民共和国民法典》，国务院《医

疗事故处理条例》，卫生部《医疗机构管理条例》、《执业医

师法》，以及卫生部、公安部联合发布的《关于维护医疗机

构秩序的通告》等相关法律法规。

3.事件定义：医疗争议指患者及其家属对医疗机构提供

的诊疗结果不满而产生的纷争。“医问”特指患者或其亲属乃

至无关第三方，有预谋、有组织地利用医疗争议及情绪激动

的患者，人为制造事端，加剧医患矛盾，采取极端方式对医

院施压，企图非法获利的行为。本预案针对的医疗争议（含

医闹、暴力伤害医护人员）情形，系指患方拒绝通过正规途

径解决分歧，采取非正常手段严重干扰医疗机构秩序，甚至

组织、策划、煽动非相关人员在院内滋事的非法行径。

4.适用范围：本预案适用于以医疗争议为由，图谋不正

当利益，利用极端手段煽动医患冲突，导致矛盾升级，严重

影响医疗机构运营，造成不良社会影响，甚至可能演变为群

体事件的“医闹、暴力性伤医”行为。

5.工作原则：坚持预防为主，实施分级负责，注重妥善

处理，力求化解矛盾，防止事态激化，采取合法自卫，迅速

平息事态，并协同警方有效打击主要肇事人员。

二、组织机构及职责

1.组织机构：设立本院医疗争议调解领导小组(简称“领

导小组”)，作为应急指挥核心。

组长：XX

副组长：XX

成员：

2.主要职责：

⑴调查与评估：一旦发现医疗争议或“医闹、暴力性伤

医”迹象，立即启动调查，核实事件性质，区分单纯医疗争议

与有组织的非法行为，及时审议并向上级报告。

(2)预判与应对：评估事件紧迫度、可能规模及发展趋势,

依据《医疗事故处理条例》迅速开展调解工作，防止事态恶

化。

(3)汇报与建议：向医院领导报告情况，向患者说明解释,

组织专家评估争议，对内部处置无效、可能升级的情况提出

处理意见，并向市卫生局及上级部门报告。

(4)协调外部资源：与公安、尸检及尸体保存机构建立联

系，确保必要时能迅速联动。

3.内部保卫应急组织强化：

工作原则与目标：遵循相关通告，维护医院秩序，保障

人员安全，确保医疗机构内部稳定。对劝阻无效、严重影响

秩序的行为采取强制措施。

4.方案与要求：

⑴快速响应：遭遇有组织“医闹、暴力性伤医”或威胁人

员安全事件，由总值班迅速调度应急小分队。

(2)通讯与纪律：各应急小组确保通讯畅通，服从组长指

挥，统一行动，不得擅自行动。

(3)调查与报警：及时取证，确认违法闹事行为，并立即

报警，由警方依法处置。

(4)社区沟通与干预：借助地方政府力量，与患方所在社

区沟通，预防群体聚集和非法闹事行为的发生。

三、预防预警机制

1.信息搜集与监控：面对患者对医疗服务的疑问，医务

人员需耐心解答，防止矛盾升级，主动倾听患者需求，及时

掌握其动态并逐级报告。领导小组需密切关注有组织的“医闹、

暴力性伤医”行为迹象，收集相关信息，进行汇总分析，评估

事件可能的发展趋势。

2.预警行动启动标准：一旦发生医疗纠纷或“医闹、暴

力性伤医”事件，医院应遵循《医疗事故处理条例》迅速介入

调解。若调解无果，或事件初始即呈现升级失控倾向，出现

以下任何一种行为，应立即向上级卫生行政及公安部门报告:

(1)在院内挑起事端；

(2)故意毁坏医疗设施或医务人员财产；

(3)侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员；

(4)非法限制医务人员人身自由；

(5)冲击办公与诊疗区域，干扰正常医疗秩序；

(6)在院内设置灵堂、进行祭拜活动；

(7)围堵医院入口及诊疗区域，阻碍通行；

(8)强占或拒绝按规定转移尸体；

(9)符合出院条件却无理占据病床；

(10)胁迫医务人员索取受管制药物。

四、应急响应

1.预案启动条件：医疗纠纷发生但尚未影响医院正常秩

序时，应依据医院规定及内部流程，灵活而原则地处理，包

括医患协商、行改协调、事故鉴定或司法介入。若初步外理

未能控制事态，且出现上述任一非法行为，领导小组应立即

启动本预案，并请求相关部门依法应急处置。

2.现场控制：事件发生后，相关领导与科室人员迅速到

达现场，按职责分配开展工作。

3.具体响应措施：

(1)领导小组成员迅速抵达现场，展开调查，根据“医闹”

行为的具体形式和事态发展，制定应对策略，力求主动控制，

减轻事件影响。

(2)立即向XX市卫生局、民政局综治办及当地派出所报

告情况，组织应急小分队维护医院秩序与人员安全。

(3)必要时，通过政府渠道联系患者户籍所在地的乡镇、

村委，共同进行患方的疏导和劝解工作，维护社会稳定。

五、应急终止条件

当医疗纠纷依照既定程序得以解决，事件平息，医患双

方达成共识，医院恢复正常运营时，由医院领导小组正式宣

布应急响应结束。

第三篇：2024年医院突卫生发事件应急预

案

第一节总则

本预案依据《突发公共卫生事件应急预案》、《中华人民

共和国传染病防治法》及其实施办法，以及XX省相关法规

文件精神制定，旨在为有效应对突发公共卫生事件及灾害性、

社会治安事件，保障公众健康和社会稳定。

一、突发事件定义

1.突发公共卫生事件：指突然发生、可能对公众健康造

成严重威胁的事件，如重大传染病疫情、群体性不明原因疾

病、重大的食物与职业中毒，以及其他严重影响公众健康的

事件。

2,突发灾害性及社会治安事件：涵盖自然灾害如地震、

洪水，以及人为事故如重大交通事故、航空事故，以及重大

社会治安问题等。

二、应急指挥组织结构

L突发事件应急指挥部

总指挥：由医院院长担任。

总督导：由党委书记担任。

副总指挥：由业务副院长担任。

2.应急指挥部下设办公室，负责日常管理和协调工作：

主任：主管医疗副院长。

副主任：由医务科长、院办主任共同担任。

同时，设立人力资源、医疗救护、医疗保障、后勤保隙、

信息宣传、安全保卫、对外朕系等多个专项工作组，分别由

相关科室负责人领导。

3.应急响应流程

(1)发生突发事件时，医务科与总值班需立即到场，初步

评估情况。随后，根据事件性质、涉及人数及资源需求，由

主管医疗副院长和医务科向总指挥建议启动应急预案，由总

指挥正式宣布预案启动。

（2）各科室应基于本预案制定具体应对措施，确保培训到

位并保留记录。

（3）整个应急处置过程中，必须坚持医疗文书规范书写、

三级查房、会诊等医疗安全制度。

第二节人员组织与培训

（一）人员组织

1.临床科室准备：各科室主任、护士长及急诊科人员应

保持全天候待命状态，建立可靠的通讯网络，确保随时响应。

2.夜间响应：夜间值班人员需随时服从院总值班调度。

3,专业小组组建：根据事件特性，医院将快速组建专业

医疗团队，指定主检医师指导临床救治工作。

（二）培训与演练

1.科教办公室：负责组织全院医护人员的应急培训工作，

确保各科室掌握必要的应急知识和技能。

2.部门主任职责：确保本部门每位员工（含临时工）熟

悉应急预案，并定期组织实战演练。

3.医疗队派遣：遇需派出医疗队时，白天由科室主任根

据指令快速组建队伍，夜间则由院总值班根据专业需求安排,

并通知科室主任增补人员。

4.后勤与业务支持：总务科负责外出医疗队的生活保障,

医务科负责业务指导和技术支持。

第三节报告制度

一、即时报告义务

任何部门和个人在遭遇突发事件时，必须立即如实向医

务科或院总值班报告，严禁隐瞒、延迟或虚假报告。报告内

容应包含伤亡人员数量、病伤人员的具体情况以及参与救治

的科室。

二、逐级汇报机制

1.医务科或院总值班接报后，应立即根据职责范围向主

管院长报告事件性质、伤病人员数量及状况、参与救治科室

和所需调动的人力、药品、设备等资源。

2.主管院长将直接或通过医务科，按照既定程序向上级

医疗卫生行政管理部门报告。

三、信息通报与管理

1.医务科负责定期向全院通报疫情情况。

2.医院指定医务科专人负责突发事件或疫情信息上报，

保卫科则负责对接公安部门传递相关信息。未经许可，任何

部门或个人不得擅自对外泄露突发事件信息。

3.遇到以下情形之一，必须立即报告医务科或总值班：

(1)传染病暴发或流行的可能性。

(2)发现甲类传染病(如霍乱、鼠疫)或特定乙类传染病

(如SARS、艾滋病、炭疽)的病例、疑似病例或病原携带

者。

(3)重大食物中毒、职业中毒事件发生或潜在风险。

(4)群体性不明原因疾病的出现。

(5)剧毒或放射性物质遗失。

(6)接诊重大意外事故、知名人士、外籍及境外人员、保

健对象或特殊事件(如飞行事故、重大治安事件)的患者。

第四节突发公共卫生事件应急预案

一、主要责任科室

包括医务科、护理部、门诊部、急诊科、各临床科室、

放射科、检验科、院感科等，共同承担应急响应的核心职责。

二、培训与演练

各责任科室需定期组织人员进行专业知识、应急技能的

培训和实战演练，确保人员熟悉操作流程，并储备充足的防

护物资。

三、传染病预警机制

1.预警体系建设：全院上下应建立预警机制，实现“早发

现、早隔离、早治疗

2.预警等级划分：

三级预警：外地疫情发生，本地区无新病例，此时应进

行业务培训，准备物资。

二级预警：本地区出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例,

未启用隔离区前，应做好预案启动准备，强化消毒隔离和人

员防护。

一级预警：全面启动预案，设立隔离区，整合资源，限

制探访。

四、应急响应措施

1.应急预案启动后，各科室人员需坚守岗位，准备应急

梯队，服从应急指挥部统一调度。

2.强调科室间协作，确保整体利益优先。

3.严格遵守诊疗规范，确保病历资料的准确完整。

4.设置隔离区域，确保救治区内无关人员不得入内，避

免患者及可疑人员擅自离开。

5.特定传染病（如SARS、肠道传染病）的专门应急预

案另设。

6.救治科室应保留病患的生物样本以供后续分析。

7.未经批准，不得随意处理病患排泄物。

8.在上级卫生部门人员到达前，院感科负责初步的流行

病学调查，划定监控范围，并与其他部门协作实施监控。

9.确保所有需住院治疗的患者都能得到接纳，未经批准,

不得私自转诊患者。

第五节突发灾害性事件及社会治安事件应急预案

一、主要责任科室

医务科、护理部、门诊部、急诊科、各临床科室、放射

科、检验科、药剂科、总务科共同承担应急处置的首要责任。

二、培训与准备

各责任科室需定期对全员进行专业知识、应急技能的培

训及实战演练，确保人员熟知应急流程，并储备充足的防护

装备。

三、应急响应行动

1.应急预案启动后，各科室人员需坚守岗位，准备应急

替补团队，无条件服从院应急指挥部的统一调度。

2.强调跨科室协作，确保全局利益高于局部利益。

3.严格遵守医疗操作规程，确保病例记录的完整性和准

确性。

4,设置警戒区域，确保无关人员不得接近救治区域，同

时防止患者及可疑人员擅自离场。

5,采用标准化标识系统，由主治科室负责为患者佩戴不

同颜色的识别带，区分伤亡程度（黑色代表死亡，红色、黄

色、蓝色分别代表重伤、中伤、轻伤）。

6.尽可能在手术室为需手术的患者安排手术，并视情况

开放门诊手术室。

7.确保所有需住院的患者得到收治，未经允许，任何科

室不得擅自转出病人。

第六节保障措施

（一）人力资源保障

1.人员统计与管理：精确统计参与应急人员，按需分配

任务。

2.人员调度：灵活调整院内人力资源配置，满足应急需

求。

3,激励与考核：实施奖惩机制，激励员工积极参与应急

响应。

（二）信息保障

1.信息收集与更新：病案室紧跟疾病发展动态，更新诊

断标准与治疗方法。

2.系统维护：信息科确保信息系统稳定运行，信息传递

准确无误。

3.信息上报：办公室根据上级指示，及时完成信息汇总

与上报工作。

（三）设备保障

1.设备完好性：总务科与设备科确保关键设备处于备用

状态。

2.设备供应：随救援需求即时提供必要的医疗设备。

3.现场维修：确保故障设备得到快速修复。

（四）后勤保障

1.物资供应：总务科负责战略物资与日常消耗品的供应。

2.基础设施：保障水电、供暖、通风、水源稳定供应。

3.通信畅通：确保通信系统高效运行，具备快速扩容能

力。

4.交通保障：保证急救车辆的可用性，未经批准不得挪

用。

5.临时设施建设：迅速搭建必要临时设施。

6•餐饮与住宿：办公室负责参与人员的饮食供应与休息

安排。

7.医疗服装管理：总务科确保医护人员服装的清洁与供

应。

（五）安全保障

1.隔离区管理：保卫科负责隔离区域的安全管控，严控

进出人员。

2.设施保护：在灾害与治安事件中，保卫部门保护关键

设施不受损害。

3.嫌疑人监控：与警方协作，对可疑人员实施监控。

（六）生活保障

1.办公室与党办做好医护人员的思想动员，向家属解释

情况并提供必要帮助。

2.办公室确保参与抢救人员的食宿安排及身心健康。

第七节突发事件医疗救助实施细则

一、突发事件类型

本细则覆盖以下主要突发事件：

1.化学物品中毒

2.批量食物中毒

3.呼吸系统传染病爆发

4.消化系统传染病爆发

5.大规模外伤事件（如交通事故、人群踩踏、爆炸事故

等）

二、事件发生地点分类

1.本县本区

2.本县外区

3.外地

4.本院内部

三、抢救分类与通讯、交通方式

抢救分类：分为院前抢救与院内抢救两个阶段。

通讯手段：包括电话、人工传话、手机通讯和网络通讯。

交通工具：使用救护车（120）、本院车辆、出租车、社

会车辆等多种方式。

四、信息传递与指挥系统

信息传递：通过总值班、医务科、急诊科、主管副院长、

院长以及各级卫生健康局、兄弟医院和政府相关部门构建多

维信息传递网。

指挥体系：由院长、主管副院长、医务科与护理部领导，

各科室主任、各级医师及医疗、护理、行政等职能部分共同

参与，同时接受上级指挥部的指导。

五、物资准备与存放

药品与物资：确保各类常用急救药品、气管插管、担架、

颈托等医疗器材充足，并配备救护车、个人防护装备（如口

罩、手套）、应急生存用品（如食品、水）等。

物资管理：所有物资需明确定位，确保相关人员熟知其

存放地点。

六、外派医疗队组建与响应

基本架构：医疗队由院长或副院长、医务科负责人或科

室主任领队，一般配置医生5名、护士3名，根据事件性质

确定专业人员。

响应时间：接到通知后，确保30分钟内医疗队成员、

物资、药品及救护车集合完毕并出发。

现场要求：与医院指挥部保持通讯畅通，服从现场及上

级指挥部指挥，重视队员安全防护。

七、特定事件医疗队配置示例

1.化学物品中毒医疗队

领队：由队长、副院长、医务科主任或科主任担任。

队员：包括职业病科医师1名、护士2名、内科医师1-2

名、外科医师1-2名。

2.消化系统（食物）中毒及传染病医疗队

领队：由队长、副院长、医务科主任或科主任担任。

队员：消化系统医师1名、护士2名、传染科医师1名、

内科医师1名、外科医师1名。

3.呼吸系统传染病医疗队

领队：由队长、副院长、医务科主任或科主任担任。

队员：呼吸系统医师1-2名、护士2名、传染科医师1

名、内科医师1名、外科医师1名。

第四篇：医院门急诊高峰应诊预案

为了维护医院正常运转，加强门急诊管理，提高医疗质

量与安全，从而切实贯切以“病人为中心”的服务宗旨。特

制定门急诊高峰期的应急预案。

一、门诊各科室就诊病人，等候时间预计超过1小时,

应立即启预案。

二、发生需启动预案的情况时，由科室负责人上报门诊

主任，必要时由门诊主任上报医务部或行政总值班。

三、临床科室应急服务措施（门急诊、精神科、心理科、

妇科、口腔科、中医科）

1.开足诊室，有序分流病人；

2,由医务部调派病区医生支援门诊；

3,增派门诊导医，维护秩序，帮助分流病人。

四、窗口服务应急措施（挂号、收费、药房、检验科）：

1.开足窗口，增加机动窗口；

2.安排休息人员加班支援或出休人员延时下班；

3.增派志愿者，指引病人进行分流。

五、医技科室应急服务措施（B超、心电图、放射科）；

1.开足诊室，有序分流病人；

2.由医务部协调，实行门诊病人，住院病人错开检查（急

诊病人除外）。

六、实行弹性工作制，做到提前上班，中午连班，晚上

拖班。

七、按不同检查项目分流病人，引导病人可选择其他项

目检查。

第五篇：门急诊高峰时段合理分流患者的

应急预案

一、门急诊各科室就诊病人等候时间预计超过1小时,

应立即启动本预案。

二、发生需启动预案的情况时，由科室负责人上报门诊

部主任，再由门诊部主任上报医务科。

三、实行弹性工作制，做到提前上班、中午连班、晚上

拖班。

四、临床科室应急服务措施（内、外、妇、儿、门急诊

等）

（一）合理安排工作，减少医务人员休假和外出会议,

开足诊室，有序分流病人;

（二）临床科室应实行错峰排班制，在患者就诊高喳时

段，由医务科从门诊、病区进行医务人员调配，给予人力保

障。（由医务科调派病房医生支援门急诊，给予人力保障）

（三）增派门诊导诊人员，维护秩序，多做解释沟通，

合理进行分流。（帮助分流病人）

五、窗口服务应急措施（建卡收费处、住院处、药房、

检验科）

（一）开足窗口，增加机动窗口；

（二）安排休息人员加班或出勤人员延长加班；

（三）加强导诊分诊人员，耐心解释，合理分流、疏导

病人；

（四）增派志愿者，指引病人进行楼层分流，协助年老

体弱患者及时完成各项辅助检查。

六、医技科室应急服务措施（放射科、超声科、心电图）

（一）开足诊室，有序分流病人；

（二）由医务科协调，实行门诊病人、住院病人错时检

查（急诊病人除外）。

七、按不同检查项目分流病人，引导病人科学选择其他

项目检查。

八、根据季节疾病，特别是传染病的发病特点，加强隔

离门诊工作，调配技术骨干力量，加大各种传染病的筛查和

诊治，同时，防止院内交叉感染。

九、加强后勤保障、安全管理、物资供应等支持系统,

保证门急诊高峰时段运转良好。

【流程图】

门急诊高峰时段

等候时间预计超过1小时

上报门诊部医务科

实行弹性工作制，提前上班;、中午连班、晚上拖班

维持良好的就珍秩序，缩短候诊时间，及时就诊，保证

医疗安全

第六篇：校医院医疗风险防范预案及处理

办法

为坚持“预防为主”的原则，有效防范医疗事故的发生,

保障医疗安全，促进医院事业健康、稳定发展，我院特制定

医疗事故防范预案及处理办法如下：

一、组织机构

成立“医疗风险防范小组”

组长：院长

副组长：两校区业务副院长（院长助理）

成员：各科室主任、党支部成员

办公室设在院办

二、办公室工作职责

1、制定与完善医疗事故防范预案及处理办法，对已发

生的医疗事故或重大医疗过失行为，按照预案及时采取措施;

2、具体负责医疗纠纷、医疗事故的处理，有重特大医

疗事故按照规定向上级有关部门报告；

3、接待患者的投诉，向患者提供医疗争议和医疗事故

处理程序等咨询服务，及时调解医疗纠纷；

4、做好医疗事故技术鉴定工作，提交有关医疗事故技

术鉴定要求的各种相关材料，协助完成调查取证、陈述及答

辩等程序；

5、负责处理应由医院承担的医疗事故经济赔偿事宜；

6、对发生医疗事故的科室和违反《条例》规定的责任

人提出相应的处罚意见；

7、加强对全院医务人员有效防范医疗事故的教育，每

季度召集各科室主任召开防范医疗事故工作会议，对实除工

作中出现的各种医疗事故、医疗差错、事故苗头认真分析原

因、总结经验教训，将分析结果及时通报有关科室，指导其

改进工作。

三、医疗事故具体防范措施

（1）加强职业道德教育，提高医务人员综合素质，强

化医务人员的责任意识和法律意识，树立忠于职守，尽职尽

责、全心全意为人民服务的敬业精神。

（2）切实改善医务人员的服务态度，在言语、行为举

止上讲究文明礼貌，对待病员一视同仁，树立“病人至上，廉

洁行医”的观念。

（3）随着医学模式的转变，医疗中应以病人为中心，

注重人性化服务，严格履行告知义务，加强医患沟通，营造

正常良好的医疗氛围。

（4）严禁个别医务人员利用医患纠纷，挑拨离间，激

化矛盾。

（5）认真落实各级人员岗位责任制产格遵守各项医疗

卫生管理法律法规及行政法规“

（6）各科室要制定出适合本科室工作性质的医疗事故

防范具体措施，并严格按照该措施进行日常工作。

（7）严格执行首诊负责制，对于急、危、重患者，各

科必须以患者利益和医疗安全为重，不得以种种借口互相推

诿拒收患者。以免造成延误诊断治疗导致医疗纠纷发生。

（8）严格执行门急诊首诊负责制，对重点病人，上级

医师及经治医师必须及时查房和巡视。对于病情危重、复杂、

疑难的病例，以及具有潜在医疗纠纷的患者，必须及时报告

科主任及主管院长，加强各科室间协作，尽快组织会诊，必

要时应建议患者转院治疗，如条件允许可请院外专家会诊。

（9）临床科室在新病人接诊、疑难病人诊治、危重病

人抢救、手术病人围手术期等重点病人的处理过程中，要坚

持对各项诊疗常规、制度、标准的落实。要注重个人技术水

平的发挥，要求对每个病例的诊断分析思路清楚、病程记录

规范及时、抢救处理措施得当、对各种预后估计充分。

（10）严格执行《病历书写规范》，规范病历资料管理，

严禁任何人对病历进行涂改、粘贴、刮擦、伪造、隐匿和销

毁。严禁院内外任何人违规查阅、借阅、复制本院住院病历

资料。死亡讨论而学术讨论情况不得对外散布，否则引发不

良后果，由散布者承担一切责任。

（11）医技科室应完善适应科室特点的检诊制度。放射

科急诊X线、B超、心电图等检查必须及时完成；各医技科

室在做有创检查或治疗时，必须配备相应的抢救设施，并保

证随时可用；药剂科应保证药品的正常进货渠道及质量，保

证抢救药品及时到位。

（12）严格执行新业务、新技术审批制度。在医疗事故

防范领导小组的领导下，科室在实施新业务、新技术前必须

进行充分论证后上报院领导，同时做好新业务开展前的准备

工作，最后诊疗部组织相关专业人员及职能科室进行审核、

批准后方可开展。

(13)建立医疗差错上报制度。无论是个人或科室，一

旦发生医疗差错都应上报，一般差错要求每月初上报，严重

差错要求当日上报。由当事人写出发生差错的全部经过，科

室负责人审核，实事求是写出调查报告，组织科室人员进行

讨论、定性和提出处理意见、根据造成差错的环节提出防范

措施，并上报院办备案。不允许瞒报、漏报或迟报情况的发

生。

四、发生医疗事故后处理程序

(1)一旦发生医疗差错事故，经治或当班医师应立即

通知上级医师和科主任，不得隐瞒。并迅速采取积极补救措

施，避免或减轻对患者身体健康的进一步损害，尽可能挽救

患者生命。

(2)科主任应立即组织调查，实事求是的写出调查报

告并在24小时内上报诊疗部。报告内,容包括：报告单位、

报告时间、事故发生的时间、地点、经过、后果(死亡、残

废、器官损伤、功能障碍以及其他人身损害后果等)、医患

双方当事人的情况、死亡患者是否尸检、尸检结果、科室初

步处理意见、根据造成差错的环节今后需加强的防范措施等。

待事故处理完毕后，再经由院办组织党政联席会议讨论、定

性后，得出最终处理意见，报医疗事故防范领导小组备案。

（3）院办根据具体情况，决定是否封存《医疗事故处

理条例》中所规定的病历内容。

（4）疑似输液、注射、药物引起的不良后果，需在医

院职能部门人员、当事科室人员及患者或患者家属共同在场

的情况下，立即对实物进行封存，交由医院保管。

（5）如患者已经死亡，为明确死因，正确处理善后工

作，经治医师应及时征询患方直系亲属是否同意尸检，患方

无论同意与否，均应书面签署意见及时交回，并在病历中认

真规范记录。如患方拒收、拒签、拒绝答复，应当如实记载，

并由在场人员签名作证。

（6）规定由科主任与院领导共同接待前来投诉的患者

及患者家属，指定专人进行沟通解释。任何科室和个人不得

擅自表态答复患方要求或同意减免患者医疗费用。

（7）接待投诉工作人员应本着“热情接待、耐心解粒、

坦诚沟通、谨慎答复、认真负责”的态度，积极应对患方聚众

过激行为，并做到“言行有理、有利、有节”，依法维护医院、

医务人员的合法双益。为了防止矛盾进一步激化，应及时通

知学校保卫部门或校总值班并及时向院领导和校领导报告。

（8）经沟通无效者，一旦进入司法渠道，当事人、当

事科室应实事求是完善相关资料，积极配合医院充分进行应

诉准备。

五、处罚办法

（1）因玩忽职守、严重渎职、严重违反医疗技术操作

常规而造成重特大医疗事故者，直接上报学校有关部门，由

直接责任者承担全部经济赔偿，给予直接责任者予以相应的

行政处罚直至开除处理，必要时移交司法机关处理。

（2）一级医疗事故：赔偿在20万元以下、10万元以上

的，给予直接责任者开除或留用一年、记大过处分一次，降

职低聘一年，停发一年校内津贴。直接责任者承担赔偿额的

10%,科室领导承担赔偿额的5%。

（3）二级医疗事故：出现二级医疗事故赔偿在5万元

以上十万元以下者，给予直接责任者记大过处分一次，停发

半年校内津贴。直接责任者承担赔偿额的8%,科室领导承

担赔偿额的4%。

（4）三级医疗事故：发生三级医疗事故赔偿额在五万

元以下的，给予直接责任者严重警告一次，停发3个月校内

津贴。直接责任者承担赔偿额的6%,科室领导承担赔偿额

的3%。

（5）凡是因差错、误诊、过失发生医疗纠纷未构成医

疗事故的，但医院承担一定经济赔偿的，给予直接责任者严

重警告一次，直接责任者停发1个月校内津贴，直接责任者

承担赔偿额的4%,科室领导承担赔偿额的2%。

（6）凡遭到病人的投诉，虽未发生经济赔偿，但经核

查确系因医务人员在诊疗服务中有违规行为的，年度中累计

三次的给予直接责任者停发1个月校内津贴的处罚。

（7）如当年科室发生医疗事故，科主任、当事责任人

不能作为院级及以上各种先、优、模的候选人，其他院内规

定项目的评比亦实行一票否决制。

本办法自20xx年xx月xx日起正式实施。由医疗事故

防范领导小组具体负责本办法解释、修改。其它规定若有与

本办法相抵触的条款应参照本方案之规定执行。

第七篇：医院停电应急预案

为了应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织

和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院

用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，结合我院

实际情况，制定本预案。

一、成立医院大面积停电事故应急领导小组，组长由院

长担任，副组长由分管副院长担任；成员由总科办公室人员

和水电班人员组成，职责：做好日常安全供电工作，落实安

全生产责任制，防范大面积停电事故发生时采取相应的应急

措施，确保医院正常用电。

（一）计划性停电应急程序：1、电工在接到供电公司

通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停

电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班

次，应在交接班时交接清楚。2、发生大面积停电事故时，

及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。3、接到供电

公司的通知后，立即告知总务科有关人员，说明情况，由总

务科向各科室发出通知，讲清停送电的时间，并制定好停送

电计划。4、电工在停电前30分钟到配电室，做好切换备用

第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二

电源的正常启动和输送。

（二）临时性停电应急程序：1、出现临时性停电时，

应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

2、通知总务有关科人员，说明情况。3、如停电时间较短（10

分钟之内）应等待市电来后送高低压电。4、如停电时间较

长，应立即准备切换备用第二电源。

（三）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压

电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即

导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，

保证用电；如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，

按照操作规定恢复电路。

二、保障措施

（一）电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发

电机随时投入使用。

（二）电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作

安全。

（三）临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期

检查，保持完好状态。

（四）后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，

通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保

医院安全用电。

第八篇：2024年医院膳食外包安全事故应

急预案

一、编制目的

为了有效提升我院对突发膳食外包食品安全事故的应

急反应和救援能力，切实保障医院职工及患者的生命安全与

身体健康，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《市突发中

毒事件卫生应急预案》等相关法律法规的规定，结合我院实

际情况，特制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，以防为主

1.一切行动以确保全院医患生命安全和健康为最高宗

旨，在应对膳食外包食品安全事故时，首要任务是实施生命

救助，最大限度减少人员伤亡，并迅速控制事态发展，降低

事故对食品安全的影响。

2.各相关职能部门应强化对膳食外包食品安全的监管

力度，提前做好食堂食品安全事故的预防工作，确保预案各

项准备工作的落实执行。

3.在处置过程中严格遵守国家法律、法规、规章的要求,

确保决策科学合理、反应快速高效。

（二）统一领导，协调配合

1.成立膳食外包食品安全事故应急领导小组，负责统一

指挥和协调食品安全事故应急处理工作，整合内部资源，提

高应急响应效率。

2.根据各科室职责分工，密切合作，严格执行各项应急

措施。同时，建立健全膳食外包食品安全信息报告沟通制度,

整合本区域应急资源，增强协同作战能力。必要时可迅速请

求市食品安全委员会调度应急资源，共同应对突发食堂食品

安全事故。

3.信息公开透明，决策科学果断。各相关部门应及时公

布相关信息，保持信息畅通；在接到食品安全事故报告后,

要迅速到达现场，依据科学方法，采取果断措施，抢救伤员，

控制事态，减轻损失，并及时上报有关部门。

三、适用范围

本预案适用于全院范围内因膳食外包导致的突发食品

安全事故的应急处置与救治工作。

四、应急组织机构及职责

1.食品安全事故应急组织机构

成立食品安全事故应急处理领导小组，具体组成如下:

组长：分管副院长

成员：总务科长、保卫科长、医务科长、护理部主任

2.食品安全事故小组成员职责

组长：全面负责应急协调工作，组织指挥全局，做出相

应的工作部署安排。

副组长：协助组长进行现场管理，收集记录详细情况,

形成书面报告材料。

组员：负责现场急救与后续救治工作，联络卫生、防疫、

医疗等部门查明原因，落实相关工作安排，并向食物中毒人

员及其家属解释说明情况。

五、膳食外包中食品安全事故应急处置流程

1.对食物中毒者采取紧急处理

(1)立即停止使用可疑中毒食品；

(2)收集病人排泄物、呕吐物以及可疑食品样本送检；

(3)组织专业力量对中毒人员进行现场急救并尽快送至

医院治疗；

(4)封存中毒食品及相关工具设备，对现场采取临时性保

护措施。

2.对中毒食品控制处理

⑴保护现场，封存剩余可能导致食物中毒的食品及原材

料；

(2)责令涉事商家或生产经营者召回已售出的可能引发

中毒的食品；

(3)经检验确认被污染的食品应依法予以销毁或监督销

毁。

3.相关用品消毒处理

(1)封存并彻底清洗消毒接触过中毒食品的餐具、容器、

工具等，对无法通过热力消毒的物品，可用75%酒精擦拭或

化学消毒剂浸泡；

(2)对于微生物性食物中毒，必须彻底清洁接触过有毒食

物的冰箱、设备以及加工人员的手部；

(3)化学性食物中毒则需用热碱水彻底清理接触过的容

器、餐具、用具，并对剩余食品做彻底清理，消除中毒隐患。

4.食物中毒紧急报告制度

发生食物中毒或疑似食物中毒事故时，须立即填写《食

物中毒事故报告登记表》，并及时报告上级主管部门和食品

药品监管部门，详述发生事故单位、地址、时间、中毒人数

以及食物中毒的相关详情。

5.环境处理

环境处理组由职能部门牵头，迅速查清主要污染源、污

染物种类及其影响范围，在职责范围内及时控制污染扩大,

消除安全隐患，并对潜在危害进行持续监控。

六、责任追究

1.我院对外包食堂具有监管职能，若发生食品安全事件

（事故），善后工作由医院总务科负责，突发事件应急处理

工作小组集体研究，制定详细的处置方案。

2.根据调查结果，明确责任归属，外包公司应承担相应

责任，落实整改措施；如属于外包公司管辖范畴，将由食堂

食品安全突发事件应急领导小组按照相关法律法规的规定

集体研究决定处理措施。

3.事件处理结束后，医院应立即组织清查安全隐患，堵

住管理漏洞，对食品管理和从业人员进行全员培训，同时对

全体员工通报事故情况，加强食品安全教育。

七、附则

本预案将根据实际工作情况的变化，每年适时修订完善。

本预案自发布之三起正式实施。在未来的工作中，我们将持

续关注食品安全问题，不断优化和完善应急机制，确保广大

医患人员的生命健康得到有力保障。

第九篇：医院财务安全应急预案

一、目的

为了确保财务资金、财务数据、会计档案等安全，维护

财务信息系统的安全稳定运行，提高对财务紧急事件的应对

和处置能力，制定本预案。

二、工作原则

坚持“关口前移、预防为主、快速反应、积极处置”的

原则。坚持做好财务安全的预防工作，将财务安全意识贯彻

于日常工作中，对不安全因素提前发现提前消灭。对于发生

的不安全事件，要在第一时间反应，并采取有效措施积极处

理。

三、适用范围

本预案适用于涉及财务安全的各类事件的防范、应对和

处置。包括危及现金、银行存款、财务信息系统及财务网络、

会计档案等事件。

四、政策依据

根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机

病毒防治管理办法》、《医院应急预案》等有关法规和规定,

制定本预案。

五、组织机构与职责

（一）领导机构

为有效防范和快速、妥善处置危及财务安全突发事件,

成立财务科财务安全应急领导小组（X下简称“领导小组

组长:

副组长：

成员：

（二）领导机构职责

识别涉及财务安全的各类事件；

研究制定财务安全应急事件的防范办法和应对措施；

负责组织、协调、督促、指导住院处、收款处防范和处

置各类突发事件；

负责加强本部门人员的安全意识，做好财务安全防范工

作，做好本部门存放档案和计算机的安全隐患排查工作；

在紧急事件发生时，第一时间按照本预案流程进行报告,

并采取有效措施控制事件发展。

六、紧急事件

（一）盗窃、抢劫事件

在财务办公室内或财务人员外出途中针对现金、支票、

印章、其他票据等发生盗抢事件，一般可造成单位财产损失

甚至人员亡。

（二）会计档案安全

在档案室、财务办公室或计算机房发生的会计档案损毁

事件，如发生火灾、水灾、故意损坏等行为致使纸质或电子

档案损毁。

（三）网络故障

指由于人为或客观原因致使财务信息系统或资金网络

结算系统（网银或国库集中支付系统）产生故障，而不能正

常使用。

人为因素主要指故意破坏或在网络维护中产生故障；客

观因素主要指由于网络运营商或系统提供商原因产生的故

障。

财务数据失纷

财务部门以外人员未经授权，取得财务数据（包括纸质

数据或电子数据）的行为，不论是否将数据用于非法用途均

属财务数据失窃。

（五）计算机病毒感染或电脑黑客攻击由于财务部门计

算机或财务服务器感染各类计算机病毒，致使计算机系统不

能正常工作，或者计

算机产生数据丢失、破坏，甚至造成银行账户资金损失

（如木马病毒窃取资金账号和密码）。

（六）操作失误

主要指工作人员由于误操作致使资金损失或数据丢失,

如出纳付款失误、资金结算人员通过网络平台付款失误，系

统管理员数据维护的误操作等“

七、防范措施

（一）增强防范意识

出纳人员、网络资金结算人员、财务信息系统维护人员、

计算机软硬件维护人员等要树立安全第一的思想，增强安全

防范意识，落实到日常工作中。

（二）密码管理

相关人员要保管好自己所有密码，包括保险柜、财务信

息系统、网银重客密码，不得向他人泄露，并要定期修改。

（三）财物管理

在离开办公室要将重要物品及时收纳妥善保管，如财务

印章、保险柜钥匙、银行系统操作卡等，办公室内如没有本

部门人员时，离开时必须锁好办公室门窗。

（四）当在办公室附近或取款途中发现可疑车辆、人员，

应加强警惕，必要时向领导小组成员报告。

（五）所有财务人员都要注意日常工作中存在的安全隐

患，定期检测报警系统、监控系统、防盗门窗、保险柜的性

能，确保各安全设备正常运行。

（六）所有财务信息系统的操作员，都要注意严格执行

系统安全规定，不得向别人出借自己的用户名，不得在公共

场所登陆系统。

（七）网上银行所有操作必须在办公室指定的计算机操

作，不得在指定计算机以外（如在其他单位、其他部门、操

作人员家里、公共场所等地方）的任何计算机操作。

（A）加强对财务付款审核工作，也包括通过银行柜台

办理和通过银行提供的网络结算系统两种形式，防止由一个

人操作而引起的操作失误。

（九）从各个关口把好财务数据保密关，如对外提供财

务报表，信用等级，资金证明，财务账簿和会计凭证，以及

电子数据通过网络失窃或外单位人员（软件、硬件、网络等

服务商）进行数据拷贝等。

（十）严格按照管理要求做好电子数据的备份和保管工

作，手工备份要及时，自动备份操作人员必须定期检查备份

结果，对于备份结果要多处分处保管。

（十一）对于财务部门专用计算机，不得从事与工作无

关操作，并要严格按照指定用途使用，如税务专用、银行结

算专用、NC系统专用要严格区分，一般不得串用。

（十二）财务人员因工作调动而进行工作移交，除移交

纸质文档和实物外，还要移交电子数据和本人使用的计算机。

（十三）信息中心要做好财务电子数据的备份和储存工

作，定期对服务器和电子数据存放地点，计算机网络进行安

全排查，对存在的安全隐患及时采取相关措施。

八、应急事件处理

（一）盗窃、抢劫事件

在办公室中或外出途中遭遇不法分子抢劫时，财务科工

作人员应及时拨打“110”向公安机关报案。

发生暴力抢劫事件，工作人员应尽可能避免与歹徒发生

正面冲突，在确保自身安全的前提下，记住歹徒的相貌、年

龄、身高等基本特征。如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、

车身颜色，方便公安机关追查。如现场有人受伤，应拨打“120”

急救。

如果发生盗寄事件，第一发现者应立即向领导小组汇报,

并保护案发现场，同时做好保密工作，避免产生不良影响，

以便领导小组统一指挥。

（二）会计答案安全事件

对于危及电子数据安全的事件，第一发现者立即报告领

导小组并通知计算机网络中心采取有效措施，如进行存储设

备保护，数据转移，数据恢复等操作。

（三）网络故障

当财务系统网络出现故障时，致使所有成员单位不能正

常登录财务系统服务器，由管理员直接向信息中心报告，由

信息中心人员进行初步诊断，查找原因，分析所造成的影响

或后果，判断修复需要的时间，如果在短时间内（半小时）

可以修复的，计算机网络中心立即进行修复，如果在短时间

内不能修复的，立即通知所有成员单位，并向领导小组报告，

进一步确定解决方案。

当资金结算网络（网上银行和国库集中支付服务系统）

出现故障时，操作人员立即联系银行或财政部门技术支持人

员和信息中心人员，联合进行修复，必要时可以请网络运营

商参与解决问题。

如果在网络出现故障时有急需要收付的款项，由资金结

算人员到开户行柜台进行办理手工结算，或者使用银行网络

进行办理。

当HIS系统无法登录时，收费处暂采用手工收费方式

维持基本业务，待系统正常后进行数据补录。（四）财务数

据失窃当发现财务数据被窃取，发现者应立即报告领导小组,

领导小组在第一时间控制数据散播，尽可能将损失降至最低。

并组织相关人员对被窃情况进行分析，查找数据被窃取的源

头和渠道，分析窃取者采用的手段和方法，判断可能导致的

后果，进一步查找窃取者。对于难以查找窃取者的情况，由

领导小组决定是否向公安机关报案，由公安机关进行处理。

对于因数据窃取未给医院造成损失的或损失较小的，由

领导小组给予相关人员处分，包括数据窃取者本人，配合数

据窃取的人员，在数据管理方面失职人员等。对于因数据窃

取给医院造成巨大损失的，医院移交公安机关或司法机关处

理。

计算机病毒感染或电脑黑客攻击

当财务计算机系统受计算机病毒感染或电脑黑客攻击，

致使系统不能正常运行时，计算机使用人员直接向信息中心

报告，由信息中心人员进行初步诊断，查找原因，分析所造

成的影响或后果，判断是否产生数据丢失或破坏，是否被窃

取银行账户信息（如用户名，账号和密码）对于没有造成严

重后果的，由信息中人员进行维护后继续使用，对于造成严

重后果的，包括电子数据破坏，系统瘫痪，资金通过网络失

窃等，要立即采取措施减少损失，并向领导小组汇报，领导

小组可以向公安机关报案，由公安机关介入调查。

对于情况复杂的案例，信息中心人员无法准确判断或正

确处理的，可以请外部相关合作单位协助处理，如软件供应

商、网络运营商、硬件提供商的专业人员。

（六）操作失误

对于付款操作失误，一经发现，首先与开户银行取得联

系，确认该笔款项是否已经通过银行系统发生，如未发出，

通知银行立即取消（适用于非实时汇款）。如果银行已确认

付出，立即通知领导小组，由领导小组和具体经办人员与对

方协商，要求对方退回款项。

对于对方不承认收到款项或不愿意退回款项的，经多次

协商仍无效的，领导小组可以决定通过法律手段进行处理。

对于电子档案操作失误的，一般为误删除或没有按照规

定进行数据备份，一经发现，立即停止任何操作，通知相关

人员，进行数据的恢复和抢救。

（七）相关人员责任

在涉及财务安全事件中给医院造成财务损失或名誉损

坏的，相关责任人和各级领导均要求承担相应责任，构成犯

罪的依法追究法律责任，对于事件处理中有积极表现的责任

人员可以从轻或减轻处罚。

九、预案的制定、修订与执行

本预案由财务科制定，自发布之日起实施。

第十篇：地震灾害医疗卫生救援应急预案

一、总则

（一）编制目的

进一步加强医院地震应急工作，确保地震发生后医院应

急处置工作快速、高效、规范、有序地进行，最大限度地降

低地震灾害及其次生灾害可能造成的人员伤亡和健康危害;

充分利用医院现有条件和行业优势，积极参加应急救援，预

防和减少灾区各类突发公共卫生事件发生，保护灾区公众的

身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共

和国防震减灾法》、《**省防震减灾条例》、《**省地震应急与

救援办法》、《**市突发事件总体应急预案》、《**市地震应急

预案》、《会市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《木木市

地震灾害医疗卫生救援应急预案》等制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于医院应对发生在本市区域内，由地震灾害

导致人员伤亡、健康危害的医疗卫生应急救援工作。

地震灾害及其次生灾害引发各类突发公共卫生事件H,

按照《**市**医院突发公共事件医疗救援应急预案》执行;

地震灾害及其次生灾害引发有毒有害化学物品泄漏以及核

辐射等其它突发事件时，按照相关预案执行。

其他地质灾害危及社会公众身体健康和生命安全时，可

参照本预案组织实施医疗卫生应急救援工作。

（四）工作原则

以人为本、减少危害；统一领导、分级负责；属地为主，

明确职责；依法防控、处置果断；依靠科学、加强合作。

二、领导组织及职责

成立医院地震灾害医疗卫生救援应急领导小组，院长为

组长，分管副院长为副组长的防汛工作领导小组，下设地震

卫生应急工作办公室、地震卫生应急工作医疗救援队。

（一）地震卫生应急工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

负责全院地震卫生应急工作及灾后疾病防治和控制疫

情发展的统一协调和指挥；组织调遣全院各方面的力量，成

立专业小组，迅速进入灾区开展医疗救治等救灾抢险工作;

认真落实上级指定并下达的地震卫生应急工作任务；主持召

开调度会，对医疗救治等工作做出安排部署；检查督导救灾

工作中的医疗救治工作执行情况，协调解决工作中遇到的困

难。

医院应急办公室作为领导小组办公室，负责地震灾害卫

生应急准备和日常管理工作；及时接收和传达上级地震卫生

应急工作的有关文件精神，及时上报地震卫生应急工作安排

和计划，协调调度保障防汛物资、急救药品等物资需求，统

筹调度、调整和补充各专业小组应急预备队，综合协调地震

卫生应急救灾工作中遇到的困难和问题。

（二）地震卫生应急工作医疗救援队

地震灾害发生后，医院突发公共卫生事件医疗救援应急

队自动转为地震卫生应急工作医疗救援队，履行以下职责：

负责按照上级指令，第一时间赶赴地震卫生应急第一线，全

力救援，最大限度地降低人民群众财产损失，负责灾区伤员

的医疗救治工作，根据需要，设立临时急救中心或治疗点，

及时做好伤病员救治和转送，全力抢救伤病员，同时，选派

专家组建市医疗机构专家咨询组，负责地震灾害卫生应急准

备和现场处置的技术咨询和指导，对应急响应启动和终止提

出建议等。

三、信息报告

（一）信息报告系统及程序

在开展医疗卫生应急救援工作的同时，迅速收集和掌握

灾情信息，将灾情、伤情、病情和疫情等信息及时报告卫生

计生行政部门。要加强与有关部门信息沟通和联系，及时了

解相关灾情信息，对伤情和病情开展损害和救援情况评估。

所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信

息系统”进行网络报告。因停电等原因不能通过网络直报系

统报告信息的医疗卫生机构，可临时改用电话或人工送卡的

方式报告。

（二）地震现场通讯、联络、报告方式

地震现场医疗卫生应急救援人员必须保持通讯畅通。

通告、报警形式要采用国际上通用或者当地约定俗成的

形式，既简单又便于记忆和推广。

（三）应急救援人员向外求援的方式

应急救援人员可利用通讯装置向外求援，若无通讯装置,

则可利用每人配备的生存工具箱中能发信号的工具向外发

送信号求援。

四、地震预警预防机制

（一）预警级别及发布

1.预警级别

按照可能发生地震灾害的严重性和紧迫程度，地震预警

分为临震预警、短期预警和中期预警三个级别，分别用红色、

橙色、黄色表示。

（1）地震临震预警为I级预警（红色），预警期一般为

100O

（2）地震短期预警为n级预警（橙色），预警期一般为

3个月。

（3）地震中期预警为n