综合探究一 构建高水平社会主义市场经济体制 课件高中政治统编版必修二经济与社会

综合探究一构建高水平社会主义市场经济体制1.结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；能够了解市场经济中的法律法规、行业规范、道德规范及作用，增强公平竞争意识和规则意识。2.结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议；能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化对经济体制改革激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。3.结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点；能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议；能够进一步领会社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。【学习目标】2021市场机制有效一

【探究活动一】

市场机制有效【P27页】1.结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件要实现市场在资源配置中起决定性作用，引导资源合理配置，需要具备两个条件：1.加快完善要素的市场化改革，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境2.坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，调整优化政府机构职能，深入推进政府简政放权，完善市场监管和执法体制，完善公共管理服务体制，提高政府效能2.结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。政府对关系国计民生的稀缺的重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务进行定价，是国家运用价格杠杆对经济活动的一种调控，对资源进行配置，保障城乡居民的生活和生产能够得到共同的外部条件，使城乡居民在教育、健康、安全等方便的权益得到保障，从而维护社会公平正义，促进经济持续健康发展。【探究活动一】

市场机制有效【P27页】3.结合上述材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。放宽市场准入限制，为各类社会资本公平参与铁路运营创造条件。各类资本和企业为了在激烈的竞争中占得优势，求得生存和发展，就要努力提高技术、改善管理、提高效率，更好满足消费者需求。竞争是市场经济的精髓和要义，是实现资源优化配置，促进经济社会发展，增进消费者福祉的最有效方式。它通过价格竞争或非价格竞争，按照优胜劣汰的法则来调节市场运行4.为充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些措施？要充分发挥市场竞争机制的作用，政府可以采取以下措施：政府既要做好服务，也要有效监管，创造公平竞争环境，加强市场监管，维护市场秩序。（包括市场准入和退出、生产经营等方面给与各类企业平等待遇，防止和直至垄断、滥用市场支配地位等垄断行为）理论评析——市场机制有效运行的必背条件【P30】(1)打造有效市场：要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。(2)建设有为政府：要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。2021微观主体有活力二

【探究活动二】

微观主体有活力一、结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。1.要合理分配收入，建立良好的激励机制2.建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制3.要培育有利于激发和保持活力的企业文化二、探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境1.建立公平开放透明的市场规则，适当放宽市场准入，营造公平公正的制度环境、市场竞争环境和法治化环境。2.畅通国民经济循环，加快建设统一开放竞争有序的市场体系。3.提升金融服务实体经济能力，形成金融与实体经济良性循环。4.对企业实施减税降费，完善企业融资平台在，增强企业的创新活力和投资积极性。理论评析——激发微观企业活力的措施【P30】①激发企业活力，要合理分配收入，建立良好的激励机制；②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；③要培育有利于激发和保持活力的企业文化。1.企业内部①具备公平公正的市场竞争秩序；②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。2.企业外部<知识拓展>：企业经营问题（知识整合）2021宏观调控有度三

【探究活动三】

宏观调控有度一、探讨定向调控与区间调控的区别1.区间调控是通过科学确定经济运行的合理区间，确定上下限。通过宏观总量政策的微调预调使经济运行稳定在合理区间，起到稳政策、问预期和稳信心的作用。只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控。2.定向调控是在区间调控的基础上提出的。针对制约经济发展的结构性和体制性矛盾和问题，实施精准有力的调控措施，推动结构调整，增强经济发展后劲。定向调控特点：强调抓住关键，强调精准发力，重视长短结合3.定向调控与区间调控既有区别又有联系，定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控，实质就是结构性调控二、分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。1.实施区间调控政策，要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间，保持经济稳中向好；2.在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量、用好增量；要优化财政支出，整合压缩专项转移支付；腾出的资金要用于改善民生、发展经济；要对小微企业实行税收优惠，加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行近年来，除了一些传统产业出现了严重的产能过剩，风电设备、光伏等新兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例，21世纪初，我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%，随着我国光伏产业的爆发式发展，短短数年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一。高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张，国家出台了大量政策，对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业，淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度，投入了大量的研发费用。技术进步提升了产品竟争力，加之日益扩大的国内市场和国际市场，如今，光伏产业又开始复苏。（1）为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？（2）探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展？三、为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？1.缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端2.缺乏统筹协调和宏观引导，产能过度扩张（各地政府在战略新兴产业项目上大规模招商引资，缺乏统筹协调和宏观引导，部分产业技术门槛低、市场开发尚不充分的前提下，大量的投资势必造成低水平重复建设）3.相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求4.部分新兴产业技术不够成熟，产能出现阶段性相对过剩。为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？第一,市场调节的盲目性。一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩。第二,行政过度干预:一些地方以行政手段代替市场决策。（各地政府在战略新兴产业项目上大规模招商引资，大量的投资势必造成低水平重复建设）第三,缺乏核心技术。一些新兴产业产品在国际市场上缺乏核心竞争优势。目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系需

要四、探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展要实现新兴产业持续健康发展，政府应该从以下几方面予以支持1.充分发挥市场对资源配置的决定性作用：一方面，尊重市场规律；另一方面，发挥企业在市场中的主体作用2.加强信息监测和发布，降低市场各主体间的信息不对称。3.强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。（通过吸引、培养创新领军人才，完善

培育体系等手段提升产业自主创新能力。）4.大力破除体制机制障碍5.完善基础设施建设6.积极开拓新兴产业市场理论评析——宏观调控有度的要求【P30】①需要目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系；②发挥国家发展规划的战略导向作用；③加强财政政策和货币政策协调配合；④着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。构建高水平社会主义市场经济体制完善市场监管和执法体制完善公共服务管理体制提高行政效率、政府效能优化政府机构职能，简政放权破除体制机制弊端，正确处理政府和市场的关系激发企业活力发挥市场在资源配置中的决定性作用完善要素市场化配置完善主要由市场决定价格的机制完善公平竞争的市场环境内部因素制度根基坚持和完善基本经济制度；两个毫不动摇外部因素更好发挥政府作用课堂小结充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。宏观调控有度宏观经济治理体系国家发展战略规划导向作用；财政与货币政策协同配合扩大内需1．2023年的“五一”黄金假日期间，山东淄博的烧烤节火了，圈粉无数，人们从全国各地赶来旅游和消费，使得淄博市迅速打造了过硬的优质旅游城市口碑。当地工商文旅等多个部门联动，整治假冒伪劣、宰客、强买强卖等不合理不文明经营行为，让游客敢于、乐于消费和旅游。当地商家的诚信经营和热情好客的服务也是吸引游客的重要原因，有些商家自发为游客提供免费休息地、欢迎质检部门在自家摊位前设立食品检测站……淄博当地政府和商家“上下一心促旅游”的行为，有利于

①规范经营者、生产者不法行为，助力经济、社会和谐发展②提高市场的便利化和规范化水平，提供良好消费体验③杜绝市场经济中假冒仿冒的行为，保护生产者正当利益④化解因市场的盲目性带来的经济波动和大起大落A．①②

B．①③

C．②④D．③④对点练习A2．变速器最核心的零部件——液压模块相关核心技术此前一直被美国公司垄断，这卡住了国内变速器企业及整车企业的“脖子”。重庆某工业有限公司持续开展技术攻关，最终成功研发出世界一流变速器，如今“优质低价”的新款变速器已广泛应用于多家车企，使众多车企实现产销两旺收入同比翻番。这对企业的启示是①企业应面向国际，积极拓展销售渠道②企业应准确定位，加大品牌宣传力度③企业应立足市场，不断推进产品研发④企业要敢于竞争，努力掌握核心科技A．①② B．①④