高考政治复习A版第2部分政治生活专题六为人民服务的政府考点25我国政府的职能和责任

第2部分政治生活专题六为人民服务政府第1页1.我国政府职能和责任我国政府(1)我国政府职能和责任：我国政府主要职能；我国政府作用；我国政府宗旨和政府工作基本标准内容探究：我国政府主要职能及其作用、我国政府宗旨和基本标准、政府依法行政意义和要求、提升政府依法行政水平方法、对政府权力进行制约和监督为关注点第2页2.政府权力行使与监督和政府权威(2)政府权力行使与监督：政府依法行政意义和要求；提升政府依法行政水平；对政府权力进行制约和监督意义；我国行政监督体系(3)政府权威：政府权威及其表示；我国政府权威起源和树立形式探究：本专题通常选取紧密结合党中央关于加紧转变政府职能相关精神，及时关注我国政府在发展经济、关注民生、建设精神文明等一系列重大热点问题上怎样履职，政府为人民办好事办实事、推进政务信息公开、行政体制改革、网络问政等详细事例，重点考查政府性质、政府职能、政府宗旨和标准、依法行政、对政府权力进行制约和监督等第3页25我国政府职能和责任第4页一、我国政府主要职能1．我国政府地位和性质我国政府是国家权力机关①________机关，是国家②________机关，是人民政府，是了解民情、反应民意、集中民智、珍惜民力、为人民服务政府。第5页2．我国政府基本职能基本职能详细内容原因和目标举例保障人民民主和③_______保卫国家独立与主权；保护公民生命安全及各种正当权益；保护国家、企业和个人正当财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾；依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等原因：这是由我国人民民主专政国家性质和政府性质决定目标：维护国家政治生活稳定，巩固人民民主专政国家政权查禁违法网吧，打击走私活动，打击各种违法犯罪活动，维护农民工正当权益等第6页组织社会主义经济建设①宏观调控；②市场监管原因：这是由我国社会主要矛盾决定目标：促进社会经济发展，提升生产力水平和人民生活水平现阶段实施财政政策和货币政策，对各类经济违法活动查处等第7页组织社会主义文化建设①政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想影响，提升全民族思想道德素质和科学文化素质；②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提升文化软实力原因：文化软实力是综合国力主要组成部分，文化实质是一个主要精神力量目标：促进人全方面发展，提升国民素质，增强文化软实力，为社会主义当代化建设提供正确方向确保、不竭精神动力和强大智力支持国家表彰英雄模范人物，提倡向他们学习；弘扬雷锋精神，提倡社会主义关键价值观第8页加强社会建设①政府加紧健全基本公共服务体系；②完善市场就业机制；③建立健全社会保障体系原因：这是由国家公共职能决定，是我国建设服务型政府要求，也是树立和维护政府权威要求目标：为构建社会主义友好社会提供各种公共服务，奠定基础加强公共基础设施、文化设施、公共卫生设施建设，建立基本医疗卫生制度，健全社会保障第9页推进④________建设政府坚持节约资源和保护环境基本国策。①促进能源资源节约；②保护公共环境，防治污染原因：落实落实科学发展观要求，促进可连续发展目标：为人民创造良好生产生活环境制订建设生态文明政策体系；加强新能源开发与利用；发展节能减排新技术、新产品；发展高效优质绿色农业；发展绿色旅游等生态服务业；发展生物工程第10页政府各项职能之间，并不是绝正确“非此即彼”关系。比如，政府加强公共文化、公共医疗卫生设施建设，就包括文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既包括政治职能，也包括社会建设职能。第11页3．政府经济职能含义和主要内容经济职能含义主要内容宏观调控综合利用各种伎俩，调控经济总量，并促进经济结构调整和优化，保持经济连续快速协调健康发展尊重市场对资源优化配置决定性作用，实施科学宏观调控，综合使用经济、法律、行政伎俩进行调整市场监管依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争市场秩序，建立统一开放、竞争有序当代市场体系依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。建立健全社会信用体系，实施信用监督和失信惩戒制度第12页

全方面认识和了解政府职能①明确政府经济职能。政府含有组织社会主义经济建设职能并不意味着政府能够直接干预经济活动、管理企业活动。政府对经济管理以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济伎俩和法律伎俩，辅之以必要行政伎俩，进行宏观调控、市场监管。第13页

②明确政府职能推行主体是行政机关。权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织，均不能代替政府行使政府职能。要尤其注意，除了题中明确指出政府外，像交通局、教育局、公安局等，都属于政府部门。不能认为只有出现政府二字，才是政府推行职能，政府是由许多部门组成。第14页例1[·四川文综，13(3)，12分]科学宏观调控，有效政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势内在要求。阅读材料，回答下列问题。

近年来，G省经过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理方法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，深入规范审批行为；办好民生实事，处理了一批就业、医疗、住房等事关群众利益热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购置社会服务暂行方法》，支持社会组织参加提供社会服务；建立全省统一互联全天候网上办事大厅，第15页省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。结合材料，利用“我国政府”知识，说明G省是怎样提升政府治理能力。(12分)第16页思绪分析

第17页答案①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提升依法行政水平。②处理一批民生问题，向社会组织购置服务，增强社会公共服务职能。③创新行政管理方式，提升行政效率。④坚持对人民负责标准，努力建设服务型政府。归纳总结我国政府基本职能是高考高频考点：(1)以选择题形式考查时，以服务型政府建设、环境保护与经济发展、文化建设等事例为背景来考查政府详细职能。(2)以非选择题形式考查时，以近年来转变政府职能、打造服务型政府详细事例为背景，综合考查政府职责、依法行政、科学决议等知识，题型主要有“为何”“怎么做”等类型。也有专门从政府职能或政府职责等角度考查，普通多为办法类非选择题。第18页4．简政放权，转变政府职能，打造服务型政府(1)各级政府必须在党领导下，在法制轨道上开展工作。(2)政府推行基本职能，并不意味着政府包办一切。(3)我国正在建设服务型政府，其根本目标是深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。第19页转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府要求。转变政府职能，并不是要改变或弱化政府职能、扩大或增加政府职能、缩小或降低政府职能，而是要强化政府法律意识、责任意识、服务意识，建设为人民服务政府。第20页例2依据国务院《盐业体制改革方案》，从年1月1日开始，我国放开全部盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。完成下题。(·海南单科，9，2分)实施这一改革 ()①有利于完善市场管理体制②意味着政府深入放松对经济活动监管③是建设服务型政府、转变政府职能表达④淡化了政府组织社会主义经济建设职能A．①②B．①③C．②④D．③④第21页思绪分析国务院出台《盐业体制改革方案》，对盐业体制实施改革，有利于完善市场管理体制，是政府转变职能、建设服务型政府表达，①③符合题意；政府不会放松对经济活动监管，也不能淡化政府组织社会主义经济建设职能，②④说法错误。 答案：B归纳总结政府推行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不论，政府应该把该管事情真正管好；不错位，政府不能既当规则制订者，又当规则执行者。第22页二、我国政府作用1．我国政府作用，首先，人们社会生活受到政府管理；另首先，人们又享受着政府提供公共服务。简明概括：管理和服务，这使我们深切感受到我们政府是便民利民政府。2．公民与政府关系作为公民，必须不停提升公民意识和政治素养，主动推行公民责任和义务。首先，公民要了解政府性质和职能，相信我们政府是为人民服务政府；另首先，公民应支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。第23页三、我国政府宗旨和工作基本标准1．我国政府宗旨是⑤__________。2．我国政府坚持⑥__________标准。(见下表)要求详细内容坚持为人民服务工作态度政府及其工作人员要牢靠树立为人民服务、真心实意对人民负责思想，为人民谋利益。端正为人民服务工作态度，一是要求政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；二是要求政府工作人员不能损害人民利益，违法渎职行为要受到追究第24页树立求真务实工作作风政府不停健全基本公共服务体系，提升行政效率，增强服务意识，努力使政府各项工作经得起实践、群众和历史检验坚持从群众中来到群众中去工作方法政府经过各种路径，依靠各种群众组织、社会团体广泛搜集群众意见和提议，认真对待群众来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，坚持不懈做好事第25页区分对人民负责标准详细要求工作态度讲是出发点问题，即政府工作人员应该为“公”而不是为“私”；工作作风讲是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲是怎样开展工作问题，包含怎样决议及怎样执行。第26页3．我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责关系第27页4．求援有门，投诉有道(1)路径：政府为公民求援或者投诉提供了各种路径，如开设热线电话、设置信访部门、依法建立行政裁决制度等。(2)意义：公民要学会依法向政府部门求援或投诉，这有利于处理自己困难，维护本身正当权益，也有利于政府不停改进工作。第28页公民要学会向政府部门求援或投诉，绝不意味着有事情、有困难只能找政府。首先，能够找单位、社会团体；另首先，也能够找法院，诉诸法律。第29页例3(·江苏单科，14，2分)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务简称，是党十八大以来全方面深化改革主要内容。年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措表达了 ()A．政府职能在不停降低B．政府求真务实工作作风C．公民权利在深入扩大D．政府从群众中来到群众中去宗旨第30页思绪分析政府职能不停降低说法错误，A不选；“群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次”，这表达了政府为群众办实事，表达了政府求真务实工作作风，B正确；“